Как отмечают американские политологи Майкл О’Хэнлон и Джереми Шапиро, передвижение войск на восточно-украинских территориях, контролируемых «сепаратистами», дают основания полагать, что Россия «вновь провоцирует конфликт». Естественная, по их мнению, реакция Запада на это – решительный ответ в виде ужесточения санкций против России и предоставления оборонительных систем вооружения Украине. «Эта реакция является не только естественной, но и неизбежной», – утверждают авторы TribLIVE.
Однако, по их мнению, западная политика реагирования является наполовину неверной и в 2015 году может повторить те же ошибки, что и в 2014 году. По словам О’Хэнлона и Шапиро, действия западных политиков могут способствовать обострению конфликта и нанести еще больший вред украинскому народу, чем раньше.
Авторы TribLIVE убеждены, что «снабжать оружием суверенное государство, которое подвергается нападению со стороны гораздо более могущественного соседа» – совершенно правомерно. Однако, несмотря на эту поддержку, Украина не сможет успешно обороняться. По оценке О’Хэнлона и Шапиро, украинская армия противостоит российским вооруженным силам, которые количественно превосходят ее в пять раз и в 10-20 раз – по боевой мощи. Если военно-техническая помощь Запада подтолкнет президента Порошенко вступить в прямой бой с российской армией на территории Украины, то это «скорее всего приведет ко многим смертям и разрушениям», подчеркивают авторы.
По мнению американских политологов, прежде чем предпринимать такие шаги, руководство НАТО должно попытаться склонить Москву к сотрудничеству для создания новой системы европейской безопасности, которая будет приемлема для обеих сторон.
Опираясь на идеи, предложенные бывшим госсекретарем США Генри Киссинджером и советником по национальной безопасности Збигневым Бжезинским, американские политологи обозначают несколько ключевых элементов возможной политики в отношении России.
Во-первых, авторы считают, что Россия имеет право на исторические претензии на Крым, но обязана провести в нем референдум под внешним наблюдением, который решит будущее региона. Одной из возможностей должна стать автономия полуострова.
Во-вторых, Россия должна вывести своих военных «добровольцев» из восточной Украины, убеждены американские эксперты.
Когда вопрос с Крымом будет решен, Россия должна, в-третьих, дать «постоянную гарантию территориальной безопасности Украины, которая была обещана в соответствии с Будапештским меморандумом 1994 года».
В-четвертых, «Украина и США должны прийти к соглашению о том, что Украина никогда не будет членом НАТО», подчеркивают американские политологи.
В-пятых, должна быть создана новая структура общеевропейской безопасности для поддержания территориальной целостности всех европейских государств. Эта организация могла бы включить в себя как членов НАТО, так и бывшие советские республики.
В-шестых, «НАТО может сохранить свою нынешнюю конфигурацию, но должно отказаться от дальнейшего расширения», постулируют авторы. По их мнению, НАТО должно играть только вспомогательную роль в европейской безопасности, сконцентрировав основное внимание на миссиях за пределами Европы.
В-седьмых, «Евросоюз должен договориться о сотрудничестве с Россией, чтобы сделать возможным будущее взаимодействие с Украиной, включая членство, совместимое с участием Украины в российском проекте Евразийского экономического союза».
В-восьмых, санкции против России должны быть постепенно полностью отменены по мере осуществления названных мер, резюмируют эксперты TribLIVE.
Фото: JOHN MACDOUGALL / AFP