Вот это разворот! Сначала Европейский союз ужесточает санкции против России, чтобы вынудить Москву пойти на попятную в конфликте вокруг Восточной Украины. А чуть позже Киев и Брюссель откладывают создание зоны свободной торговли, которая должна была стать фундаментом для соглашения об ассоциации Украины с ЕС. Политики хотят выиграть время для того, чтобы учесть поправки к документу, предложенные Россией. Сначала ЕС заносит над Москвой кнут, затем щедро осыпает пряниками.
О принятии решения стало известно после встречи в Брюсселе, в которой участвовали комиссар ЕС по вопросам торговли Карел де Гюхт и министры из России и Украины. Беседа выдалась короткой, но результат говорит сам за себя: до конца 2015 года Киев и Брюссель откладывают окончательную реализацию соглашения об ассоциации. Это предотвратит таможенную войну с Россией. К тому же есть надежда, что решение поможет мирному разрешения конфликта в Донбассе.
Кремль против европейской Украины
Но 15 месяцев — очень большой срок. Москва требует внести в соглашение об ассоциации более 2 тысяч поправок. Пока спорные моменты будут улажены, ситуация на востоке Украины может превратиться в замороженный конфликт, и регион для Киева может быть потерян. Сепаратисты, действующие при поддержке России, хотят отделения и используют действующее перемирие в первую очередь для того, чтобы укрепить свои позиции.
Кремль с самого начала торпедировал сближение Украины и ЕС. Он рассматривал соседнюю страну не как суверенное государство, а как российскую зону влияния. Москва уже давно предложила свою альтернативу ЕС: Евразийский и Таможенный союзы с участием бывших советских республик. В этот концепт ориентированная на Европу Украина не вписывается.
Соглашению об ассоциации грозит размывание
С чего вдруг Россия должна проявлять серьезный интерес к диалогу с Брюсселем и Киевом? ЕС и Украина годами вели переговоры. И все это время Кремль их только блокировал: сначала политическими угрозами, затем экономическими санкциями и, наконец, военным вмешательством.
Если в соглашении об ассоциации будут учтены все российские поправки, то от него, пожалуй, немногое останется. Адаптация Украины к европейским нормам должна была стать стимулом для экономических реформ, в которых остро нуждается страна. Но этот стимул теряется, если откладывать процесс в долгий ящик.
Большое разочарование для украинцев
Прошлой зимой сотни тысяч украинцев вышли на улицы, чтобы поддержать европейскую перспективу для их страны, а также запланированное соглашение об ассоциации. То, что Киев и Брюссель под давлением России откладывают вступление в силу существенной части этого соглашения, должно разочаровать многих украинцев. Их настроения, и без того взбудораженные войной на востоке страны, могут вызвать новую протестную волну. И она вполне может быть направлена не только против России, но и против Европы.
16 сентября Европарламент и украинский парламент хотят ратифицировать соглашение об ассоциации, существенная часть которого заморожена. Европа прогнулась под давлением Москвы. Европейская Украина, очевидно, возможна только с согласия России.
Автор статьи: Бернд Йоханн, руководитель украинской редакции Deutsche Welle
Еще по теме:
Дата публикации 13 сентября 2014 года.
Фото: YURIY DYACHYSHYN / AFP