Руководство США бьет тревогу: успех телеканала RT бросает вызов гегемонии американских СМИ. В попытке хоть как-то противодействовать российскому конкуренту, Белый дом решил реформировать орган собственной пропаганды - «Голос Америки». Вот только сама радиостанция предпочла «не заметить» эту новость, отмечает BBG Watch.
Было ли это сознательным игнорированием? Или явилось результатом некомпетентного руководства и неправильной новостной политики радиостанции Voice of America, которая существует на деньги американских налогоплательщиков? Так или иначе, но английская версия новостного сайта VOA никак не прокомментировала выступление помощника президента и заместителя советника по национальной безопасности, вопросам стратегических коммуникаций и спичрайтинга Бена Родса, состоявшееся в среду, 13 августа 2014 года, на заседании Наблюдательного совета по международному вещанию.
Заявления Родса касались взглядов Белого дома на проблемы развития международного вещания США и на законопроект о реорганизации Наблюдательного совета по международному вещанию, поддержанный обеими партиями, который сейчас находится на рассмотрении в конгрессе.
Конкурент VОA на международной медиаарене – RT (бывший Russia Today) – опубликовал информацию о заседании руководства Наблюдательного совета по международному вещанию, проходившем в Вашингтоне. В заседании совета принял участие помощник Белого дома Бен Родс. Он выступил по видеосвязи, так как в это время находился на острове Мартас-Винъярд, где семья президента проводит летние каникулы. Там Родс и Обама обсуждали вопросы национальной безопасности, в частности, ситуацию в Ираке.
В сюжете от 14 августа российский телеканал RT сообщил, что «американские телерадиокомпании видят в RT серьезного конкурента и готовы принять вызов».
RT: Советник Обамы по вопросам внешней политики Бен Родс, принимавший участие в заседании, заявил, что нынешние события на Украине являются «блестящей возможностью оценить расстановку сил в медиапространстве». Он также отметил, что эти события показали, как сильно возросла конкуренция в сфере международного вещания.
«Очевидно, что Russia Today (RT) очень активно осваивает медиапространство, - сказал Родс. – И сейчас мы должны остановиться и оценить, как США озвучивают свою позицию, определить, какие дополнительные шаги мы должны предпринять, чтобы справиться с проблемами распространения информации в условиях возросшей конкуренции».
Он также упомянул о «множестве различных интернет-ресурсов», в том числе YouТube и Twitter, которые российская сторона широко использует наряду с телевизионным вещанием.
«Продуманное» использование российскими изданиями социальных сетей впечатлило также и заместителя госсекретаря США по вопросам публичной дипломатии Ричарда Стенгела.
«Я удивлен, насколько продумана их информационная политика в социальных сетях. Я был уверен, что в этой сфере мы вне конкуренции, но оказалось, что это не так», - заявил заместитель госсекретаря.
Отсутствие комментариев по поводу выступлений внешнеполитического советника президента Бена Родса и заместителя госсекретаря Ричарда Стенгела о проблемах международного вещания США, и в частности VOA, со стороны самой радиостанции свидетельствует о недальновидности ее руководителей и о неумении сформировать систему новостного вещания, способную привлечь широкую международную аудиторию.
К 01:15 по восточному летнему времени 15 августа 2014 года сюжет RT о VOA и развитии международного вещания США набрал более 2500 «лайков» в Facebook. Это многократно превышает результаты среднестатистического сюжета VOA English News на сайте VOA. Даже микроблог Госдепартамента США в Twitter имеет практически в десять раз больше подписчиков, чем микроблог VOA English News. Из-за того что VOA не раз демонстрировала свою неспособность оперативно и подробно освещать многие важные события, новостной сайт издания и его страницы в социальных сетях по посещаемости оказались далеко позади крупных международных телерадиокомпаний, таких как BBC и RT, и уступают даже сайту Госдепартамента.
Остается неясным, почему Voice of America не осветил заседание Наблюдательного совета по международному вещанию, на котором обсуждалось будущее радиостанции. Возможно, руководству VOA и журналистам англоязычного подразделения не понравились комментарии Бена Родса.
Советник президента подчеркнул, что Белый дом приветствует «усилия обеих палат конгресса помочь в решении ряда сложных проблем, стоящих перед Наблюдательным советом по международному вещанию, и обеспечить его инструментами, полномочиями и структурами, необходимыми для общения с мировой аудиторией в 21 веке». Родс также заявил, что Белый дом согласен с необходимостью проведения полномасштабной, многоцелевой реформы международного вещания.
Противники законопроекта о реформировании международных коммуникаций США от 2014 года (H.R.4490, внесенный на рассмотрение конгрессменами Ройсом и Энгелем и разработанный при участии обеих партий конгресса) в руководстве VOA и среди редакторов новостного подразделения радиостанции, возможно, не согласились бы с утверждениями Бена Родса о наличии прямой зависимости между внешней политикой страны и ее международным вещанием. «Мы действительно считаем, что стратегические и структурные проблемы, с которыми столкнулся Наблюдательный совет по международному вещанию, необходимо решать. Это укрепит американскую внешнюю политику», - заявил Родс. Он также отметил, что у Наблюдательного совета по международному вещанию есть четкая задача: «продвигать идеи свободы и демократии, поддерживать открытость общества и доступность информации».
БЕН РОДC: Мы также считаем, что в решение этих проблем необходимо включиться и Государственному департаменту. Очевидно, что как Наблюдательный совет по международному вещанию осуществляет свою политику в медиапространстве, так и Госдеп ведет диалог от имени США со всем миром.
Я также считаю, что Государственному департаменту необходимо принимать участие в работе руководства организаций-лицензиатов. Это позволит дать Наблюдательному совету определенные установки относительно внешней политики США, прояснить приоритеты и стратегию американского правительства при принятии конкретных решений. Без таких установок, как мы считаем, станции вещания будут лишены возможности выполнить задачу по продвижению идей свободы и демократии, по поддержке открытого общества и доступной информации.
Бен Родc заявил, что Белый дом намерен работать совместно с конгрессом в разработке законопроекта о реформе.
БЕН РОДС: Это должна быть солидарная работа. Конгрессмены, занимающиеся этим вопросом, высказывают много хороших идей, они действуют очень энергично и помогают выявить некоторые структурные проблемы, что очень важно.
Между тем, комментарии Бена Родса дают некоторую надежду и оппонентам законопроекта H.R.4490. Так, Родс заявил, что Белый дом выступает против некоторых положений законопроекта, так как они могут привести к активизации деятельности «суррогатных» станций вещания и утрате контроля над ними.
БЕН РОДС: Однако мы не спорим с конгрессом по вопросу предлагаемой структуры. Мы лишь выразили некоторое беспокойство по поводу создания двух отдельных советов под руководством двух разных председателей. Предполагается, что такая структура должна улучшить координацию действий, однако нам кажется, что подобное дублирование функций приведет как раз к нарушению координации.
Мы хотим, чтобы наши усилия по осуществлению реформы не привели в результате к дроблению функций и снижению эффективности.
Станции, транслирующие Voice of America, должны воодушевить слова Родса о том, что Белый дом придает большое значение глобальному, а не местному или «суррогатному» вещанию. Всемирное вещание, как правило, связывают именно с Voice of America.
БЕН РОДС: Мы полагаем, что важно таким образом использовать дополнительные ресурсы, чтобы привлечь иностранную аудиторию. А на местном вещании сосредоточиваться только в том случае, когда для этого есть веские основания.
Мы существуем в мировом информационном пространстве, и нам нужно иметь возможность обеспечивать глобальную коммуникацию.
Конечно, есть страны, которым мы будем уделять особое внимание. Например, тем странам, где нет свободного доступа к информации. Там будет необходимо обеспечивать коммуникацию на национальном уровне - обязательно на языке той страны и для конкретной аудитории. Однако мы не хотим, чтобы решение таких локальных задач помешало нам осуществлять вещание на мировом уровне.
Бен Родс в своих заявлениях ясно дал понять, что Белый дом настаивает на взаимосвязанности внешней политики США и американского международного вещания.
БЕН РОДС: Я могу вас заверить, что президент Обама лично занимается этим вопросом и уделяет ему пристальное внимание.
Заниматься им буду не только я, но и Рик Стенгел, заместитель госсекретаря в Государственном департаменте. Я считаю, что у нас подобралась хорошая команда, которая внесет весомый долгосрочный вклад в будущее США и будет способствовать утверждению ценностей нашей страны и отстаиванию ее интересов.
Заявления Бена Родса о критической гуманитарной ситуации в Сирии и Ираке были также практически проигнорированы английской службой новостей Voice of America.
В среду Энн Нунан, исполнительный директор Комитета США по международному вещанию, независимой некоммерческой организации (CUSIB -
cusib.org), выступающая на заседании Наблюдательного совета по международному вещанию в Вашингтоне от имени граждан страны, призвала провести срочную реформу управления Voice of America. Она напомнила, что отдел новостей VOA не сообщил о показаниях бывшего фотографа сирийской армии, которые он дал комитету по иностранным делам палаты представителей. Были представлены документальные свидетельства об убийствах и пытках, допускаемых сирийским режимом. О встрече заместителя советника по национальной безопасности Бена Родса с бывшим сирийским армейским фотографом, который задокументировал преступления в Сирии, в VOA English News также не сообщили.
Кроме того, Нунан заявила, что руководство VOA English News посвятило только одно предложение встрече заместителя советника по национальной безопасности Бена Родса с членами иракского сообщества езидов, на которой обсуждалась катастрофическая гуманитарная ситуация на севере Ирака, в особенности положение езидского сообщества и других этнических и религиозных меньшинств, включая христиан, туркменов и шабаков. Она также рассказала, что на прошлой неделе VOA не обновляла свой сайт, а также страницы в Facebook и Twitter на курдском языке в течение 11 часов. А в это время десятки тысяч курдских беженцев, преследуемые исламистскими бойцами, оказались высоко в горах без продуктов питания – это стало одной из величайших гуманитарных трагедий последних лет, – а американские военные поставляли им продовольствие.
Нунан также сообщила, что в прошлую субботу службе VOA на курдском языке потребовалось несколько часов, чтобы опубликовать на своем сайте сообщение о важном заявлении Обамы относительно гуманитарной ситуации в Ираке. А когда эта информация была наконец обнародована, ей было посвящено лишь четыре коротких предложения.
«Как могли сотрудники VOA и руководство Международного бюро вещания допустить такое?» - спросила Энн Нунан, исполнительный директор Комитета США по международному вещанию во время открытого заседания Наблюдательного совета по международному вещанию, на котором присутствовали помощник президента и заместитель советника по национальной безопасности по вопросам стратегических коммуникаций и спичрайтинга Бен Родс и заместитель госсекретаря США по публичной дипломатии и связям с общественностью Рик Стенгел. Она также упомянула, что в редакции Voice of America English News допустили ошибки в освещении доклада ООН о погибших на востоке Украины, склоняясь к поддержке сомнительных утверждений кремлевской пропаганды.
Руководство Наблюдательного совета по международному вещанию выслушало также заявление корреспондента Voice of America Джима Мэлоуна, который решительно выступил против двупартийного проекта Ройса – Энгеля, посвященного реформе правительственного международного вещания от 2014 года (законопроект H.R.4490), который был единогласно одобрен сначала комитетом по иностранным делам палаты представителей, а затем и палатой представителей. Мэлоун заявил руководству совета, что законопроект H.R.4490 «ставит под удар репутацию VOA». Он считает, что законопроект потребует, чтобы радиостанция Voice of America не только сообщала новости, но и «рекламировала внешнюю политику США», принимая «указания от ЦРУ и Пентагона».
Сторонники реформы в конгрессе, в свою очередь, отметили, что подобные заявления журналистов английского отдела новостей Voice of America являются преувеличением, и указали на тот факт, что профсоюз работников VOA – AFGE Local 1812 выразил решительную поддержку предполагаемому законопроекту, попросив при этом лишь изменить некоторые формулировки, чтобы не повредить репутации VOA.
Демократ Элиот Энгель (Нью-Йорк), который представил этот законопроект совместно с председателем Комитета по иностранным делам палаты представителей республиканцем Эдом Ройсом (Калифорния), отверг предположение, что законопроект H.R.4990 разработан для того, чтобы ограничить независимость журналистов VOA. Устав VOA, в незнании которого законодатели обвинили руководство компании, не противоречит положениям законопроекта.
ЭЛИОТ ЭНГЕЛЬ, конгрессмен (Нью-Йорк): Последнее и, вероятно, самое главное. В этом законопроекте сохраняется требование, чтобы финансируемые американским правительством программы были объективным источником новостей и информации, а не просто выразителем интересов внешней политики США. Является чрезвычайно важным, чтобы новости были точными и воспринимались иностранной аудиторией как достоверные.
Фото: MANDEL NGAN / AFP