Депутаты украинского парламента в четверг, 14 августа, приняли сразу два закона, которые, по мнению экспертов, сближают Украину с Западом. Одним из актов Верховная рада одобрила санкции против России и российских компаний, «финансирующих терроризм». Другой закон закрывает доступ российскому «Газпрому» к управлению украинской газотранспортной системой (ГТС).
Киев вооружился санкциями
До этого дня у Украины не было закона, позволяющего вводить международные санкции. Теперь, по словам премьер-министра Арсения Яценюка, его правительство предложило закон, который направлен не против граждан Украины, а в первую очередь против «государства-агрессора».
«Только против иностранных субъектов хозяйствования, только против деятелей иностранной агентуры и прочей гадости, которая не дает Украине жить», - подчеркнул Яценюк.
В частности, принятый закон позволяет замораживать активы и запрещать деятельность субъектов предпринимательства на украинской территории, пользоваться радиочастотным ресурсом, интернетом и другими видами связи и участвовать в приватизации. Кроме того, закон разрешает запретить транзит через Украину всех видов ресурсов.
Кому выгоден закон о санкциях
Киевский политолог Виктор Небоженко в интервью DW заметил, что при буквальном исполнении этого закона Украина смогла бы значительно облегчить для своей экономики тяготы, которые она несет в связи с войной на Донбассе. Однако эксперт опасается, что принятый на волне народного возмущения закон, будет использован близкими к власти бизнес-кругами для экспроприации ликвидной собственности на территории страны, которая в последние годы перешла под контроль Партии регионов и российского капитала.
Кроме чисто экономических мер, Киев имеет право запрещать деятельность партий, движений и других общественных и религиозных организаций. Накануне под давлением украинской и международной общественности из текста законопроекта были изъяты ограничения, вплоть до запрета, на производство и распространение печатной продукции, а также на ретрансляцию теле-и радиоканалов и деятельность средств массовой информации. Как сказал председатель парламентского комитета по свободе слова и информации Николай Томенко, порядок прекращения работы СМИ в Украине за нарушение законности будет урегулирован специальным законом.
ГТС Украины арендует Запад
Парламент поддержал еще один законопроект, который позволяет сдавать в аренду украинскую систему магистральных газопроводов и подземных хранилищ газа (ПХГ) без права их отчуждения. Согласно документу во вновь созданных предприятиях по управлению ГТС и ПХГ не менее 51 процентов акций должно принадлежать Украине. А иностранными партнерами смогут выступать только компании стран Евросоюза, Соединенных Штатов Америки или Энергетического сообщества. Участие каждой компании в уставном капитале предприятия-оператора ГТС будет дополнительно одобрять Верховная рада.
Аналогичная схема предусмотрена и для участия западных компаний в капитале предприятий на основе ПХГ. По словам Яценюка, иностранный партнер Украины обязан среди прочего «раскрыть всю информацию по поводу структуры своей собственности и показать всех бенефициариев, которые являются владельцами этой компании, а любое изменение структуры собственности компании, выигравшей конкурс, возможно исключительно с согласия украинской стороны». Для выполнения этого закона на базе «Нафтогаза Украины» должны быть созданы два публичных акционерных общества: «Магистральные газопроводы Украины» и «Подземные газовые хранилища Украины».
Председатель правления альянса «Новая энергия Украины» Валерий Боровик в интервью DW отметил, что участие западных компаний в управлении украинских ГТС и ПХГ позволит повысить прозрачность энергорынка и успешной модернизации газового комплекса страны. В то же время эксперт считает некорректными ожидания того, что приход европейцев и американцев на украинский газовый рынок автоматически заблокирует строительство «Южного потока».
«Транзит газа по этому маршруту будет в три раза дороже, чем по украинскому. Но это не экономический, а чисто политический проект Москвы, и нет никаких оснований связывать целесообразность его реализации с состоянием украинской ГТС», - подчеркнул эксперт.
Еще по теме:
Дата публикации 14 августа 2014 года.
Фото: AFP PHOTO /PRIME MINISTER PRESS SERVICE / ANDREW KRAVCHENKO