Одним из самых серьезных достижений прошлого века можно считать то, что Европа начала пытаться урегулировать все конфликты без войны, пишет Вольфганг Мюнхау на страницах журнала Der Spiegel. Можно сказать, перефразируя прусского военного стратега Карла фон Клаузевица (1780 - 1831), что экономические санкции — это продолжение войны другими средствами.
Ключевые идеи из книги фон Клаузевица «О войне» вполне подходят и для ведения современных экономических войн: тем, кто в них вступает, необходимо определить заранее свои цели, способы их достижения и варианты ответа на реакцию противника. А также предусмотреть действия на случай, если желаемые цели не будут достигнуты, и решить, как закончить войну.
Если проанализировать с учетом этих положений конфликт вокруг Украины, продолжает журналист, то будет ясно, что целью санкционной политики ЕС в отношении России не является «свержение» Путина — насколько бы это ни было желательно с западноевропейской точки зрения, — поскольку для этого Западу не хватает полномочий. Целью не может быть и возвращение Крыма Украине, потому что время для этого уже ушло. Единственное, к чему можно стремиться сейчас, считает Мюнхау — это постараться пресечь любые дальнейшие «территориальные посягательства» России, прямые или косвенные.
Причем сдержать «экспансионный натиск» со стороны Москвы можно только обходным путем, подчеркивает автор, поскольку грубые экономические санкции — например, энергетическое эмбарго, — столкнут в «кризисную пропасть» не только Россию, но и ЕС. «И в случае, если зима будет холодной и долгой, Центральной Европе — а не России — придется столкнуться с дефицитом энергоснабжения. Россия сможет пережить зиму. А нам будет гораздо сложнее», — предостерегает немецкий колумнист.
По его мнению, наилучшим вариантом здесь являются предложенные недавно ограничения на финансовые транзакции и запрет на экспорт военных технологий. Конечно, от этого могут пострадать и некоторые западные банки, но не большинство жителей Европы, подчеркивает автор. И хотя в краткосрочном периоде наносимый России ущерб кажется не очень заметным, в долгосрочной перспективе все будет уже гораздо серьезнее, поскольку без доступа к международным валютным рынкам она не сможет мобилизовать достаточное количество капитала для будущих инвестиций. Это негативно скажется и на российских олигархах, которые превратятся из миллиардеров в миллионеров и начнут давить на президента Путина, уверен Мюнхау.
Следующий «санкционный канал» — это российский оборонный сектор: без доступа к международным рынкам капиталов и европейским технологиям ему также придется отказаться от запланированных инвестиций. Конечно, поставки французской стороной универсальных десантных кораблей-вертолетоносцев типа «Мистраль» вызывают сожаление — но ведь Франция подтвердила, что прекращает все дальнейшие поставки высоких военных технологий в Россию, пишет Der Spiegel.
Политически верным шагом в данном направлении стало и решение разорвать контракт на строительство центра боевой подготовки для российской армии в Нижегородской области, которое было принято немецким военным концерном Rheinmetall с подачи министерства финансов ФРГ, хотя правила ЕС такого напрямую не предписывают. Комбинирование прямых запретов на экспорт товаров военного назначения и финансовых акций, направленных против российских банков, заметно сократит количество инвестиций в российский военный сектор — однако европейцы должны быть готовы к долгой санкционной кампании, полагает Der Spiegel.
Поразительно, что даже в этом вопросе Евросоюз начал распадаться на «лагеря по интересам», отмечает автор. Чтобы сохранить единство, он призывает ЕС не выкладывать на стол «сразу все козыри». В крайнем случае, санкции против российских банков можно поддерживать в течение десяти лет. Чтобы стать полностью независимыми от российских энергоресурсов, придется вкладывать дополнительные средства.
Что же произойдет, если в это время Владимир Путин продолжит свою агрессивную политику — например, введет российские войска на Украину, или начнет поддерживать «пророссийских повстанцев» в странах Балтии? По мнению Мюнхау, только при нападении на одну из стран – членов НАТО будет нанесен ответный военный удар, в остальных случаях ЕС продолжит вводить экономические санкции. Но если Путин «введет войска в Киев, то я сомневаюсь, что мы сможем продолжать какие-либо отношения с Россией. Тогда даже самые близкие друзья российского президента будут сломлены», — предупреждает немецкий колумнист.
Что же мешает урегулировать конфликт на Украине? Автор уверен, что речь должна идти не о «местных повстанцах», которые борются против правительства в Киеве: чтобы стабилизировать ситуацию на Украине, надо прежде всего решить проблему «проникнувших туда» российских военных. «Если бы Путин вывел с Украины своих людей, то конфликт закончился бы гораздо быстрее. А потом, через какое-то время можно было бы начать постепенно сокращать санкции, делая это поэтапно, шаг за шагом — так же, как они вводились», — полагает Мюнхау.
В отличие от обычной войны, здесь не бывает полной победы или полного поражения. Финансовые войны заканчиваются внезапно и незаметно. Ущерб при этом может быть значительным, но ситуация постепенно нормализуется, заключает автор: «Живи Клаузевиц сейчас, он бы написал книгу, такую же ненавидимую и одновременно злободневную — о финансовой войне».
Фото: MIKHAIL KLIMENTYEV / RIA-NOVOSTI / AFP