Чтобы бороться с господством России на европейском энергетическом рынке, премьер-министр Польши Дональд Туск на страницах издания Financial Times предлагает создать единое энергетическое ведомство, которое занималось бы покупкой газа для ЕС.
Зависимость от России ослабляет Европу, пишет Туск, а Россия вследствие объективных причин вольна устанавливать разные цены для разных потребителей. Для Евросоюза же основополагающей идеей всегда было единство, подчеркивает он. Евроатом закупает ядерное топливо для атомных станций всех 28 членов, в банковской сфере начинают действовать новые единые регуляторы – так же и с газом Европе следует занять сильную позицию сообща.
Консолидация энергетической политики Евросоюза в области закупок позволит в перспективе сломить российскую монополию и восстановить свободную конкуренцию на рынке энергоносителей, заявляет польский премьер.
В 2005 году Евросоюз уже начал предпринимать попытки укрепить общеевропейскую энергетику, отмечает Туск. Европейское энергетическое сообщество включает в себя страны ЕС и восемь их восточных соседей, таким образом расширяя пространство европейского газового рынка. С тех пор Польша вложила более 2 миллиардов евро в развитие своей газовой инфраструктуры и соединение ее с сетями Германии и Чехии.
Энергетическое единство Евросоюза должно строиться на солидарности, выражать общие энергетические интересы. В статье Financial Times Туск подробно излагает, какими принципами должен руководствоваться предлагаемый им институт.
Во-первых, необходимо стандартизировать заключаемые с Россией контракты по поставке. Сначала изъять из уже существующих двусторонних договоров все секретные или преференциальные положения, а затем создать единый образец для всех новых газовых договоров, которые должны будут заключаться с участием Европейской комиссии.
Во-вторых, следует укрепить механизмы взаимовыручки на случай прекращения Россией поставок, как это произошло в 2009 году, пишет Туск. ЕС должен обеспечить себе достаточные запасы и бесперебойное функционирование внутренних газопроводов.
В-третьих, ЕС должен обратить особое внимание на тех членов, которые в большей степени зависят от поставок «Газпрома» – их, по крайней мере, 10. В этих странах Туск предлагает создать необходимую инфраструктуру с максимально допустимой по правилам Евросоюза долей финансирования из Брюсселя – 75 процентов.
В-четвертых, все европейские страны должны стараться использовать свои собственные запасы углеводородов, в том числе сланцевого газа, по примеру Польши и других восточноевропейских стран. При условии соблюдения определенных экологических стандартов на такую энергодобычу не должно быть никаких ограничений, подчеркивает Туск.
Наконец, Европе следует воспользоваться всеми преимуществами новейших технологий по транспортировке газа и новыми глобальными поставщиками, такими как США и Австралия.
Туск отмечает, что Евросоюз начинался с объединения европейских ресурсов по производству стали и угля и совместного контроля за этими отраслями. «Перед лицом старых вызовов мы не можем позволить себе не укрепить наше сообщество в области энергетики, когда новые технологии позволяют нам это сделать», - пишет премьер-министр Польши в Financial Times.
Фото: JOHN THYS / AFP
Фото: JOHN THYS / AFP