Президент России Владимир Путин выступает со своим ежегодным посланием к Федеральному собранию, которое для Путина – уже десятое по счету. Он заявил, что не видит смысла отказываться от тех бюджетных обещаний, которые он сделал в прошлом году.
И это несмотря на то, что по прогнозам правительства, опубликованным на прошлой неделе, экономика страны будет находиться в фазе стагнации на протяжении ближайших двух лет. Путин также заявил, что экономический спад произошел из-за внутренних факторов.
На первую часть программы к нам присоединятся Чарли Моррис, глава отдела абсолютных доходов HSBC Global Asset Management, и специалист по развивающимся рынкам аналитического центра Capital Economics Лиза Ермоленко. Спасибо, что вы с нами сегодня. Добро пожаловать.
Лиза, прав Путин или нет в том его заявлении, что, несмотря на экономический спад, не следует пересматривать экономические приоритеты?
ЛИЗА ЕРМОЛЕНКО, экономист Capital Economics: Это интересный вопрос. Учитывая, что темпы развития экономики замедляются по структурным причинам, рост расходов, вероятно, не улучшит положение. Но с другой стороны, нельзя утверждать, что налоговая политика будет совершенно бессильна. Так что, конечно, есть доступные Путину способы с помощью налоговой политики способствовать развитию экономики. Однако это будет гораздо сложнее сделать, чем, скажем, в 2008-2009 годах, когда правительство просто вбрасывало средства в экономику, и это в определенном смысле способствовало восстановлению экономики. На этот раз все будет гораздо сложнее.
Министерство экономики значительно снизило свой прогноз экономического роста в долгосрочной перспективе – с настоящего момента до 2030 года – с 4 до 2,5 процента в год. Пытаются ли они таким образом оказать давление на другие ведомства и протолкнуть реформы? И какие реформы сейчас необходимы стране?
ЛИЗА ЕРМОЛЕНКО: Я считаю, что факторов здесь несколько: с одной стороны, министерство экономики, конечно же, хочет привлечь внимание к замедлению экономики, которое, кстати, происходит вследствие причин структурного характера - что означает, что наладится ситуация не скоро. С другой стороны, правительство все тверже признает, что России придется привыкнуть к медленному экономическому росту.
Что же касается реформ, то, как мне кажется, из-за того что экономика замедлилась по причинам структурного характера, в этот раз все будет гораздо сложнее. Придется учитывать, в частности, причины замедления; кроме того, в страну очень мало инвестируют в последнее время, а это значит, что нужно найти способ привлечь инвестиции. Возникают также вопросы относительно бизнес-климата, и нужно будет определить, какие реформы необходимо провести, чтобы его улучшить.
ЧАРЛИ МОРРИС: Меня больше всего поражает, что Россия – потрясающая страна с огромным количеством очень образованных людей и с большим запасом средств, вырученных с продажи ресурсов, – пытаясь поднять ВВП на душу населения выше планки в 10 тысяч долларов и до отметки 30 тысяч долларов, то есть до показателей, характерных для развитых государств, раз за разом упирается в стену. И что меня удивляет – в этом виновато правительство: оно устанавливает правила инвестирования, законодательные нормы и прочее. Что бы вы посоветовали тем, кто стоит у руля?
ЛИЗА ЕРМОЛЕНКО: Вы абсолютно правы. У России на самом деле огромный потенциал. Единственная оговорка: бизнес-климат здесь очень тяжелый. Так что нужно обратить внимание на законы о защите инвестиций – на данный момент они очень слабые, поэтому и инвестиции на столь низком уровне. Если посмотреть на коэффициент инвестиций, который отражен в показателе к ВВП, в России он гораздо ниже, чем где-либо в мире. Поэтому обратить внимание нужно на такие вещи, как расширение, защита прав инвестирования, защита права собственности, меры, которые обезопасят инвестирование в России, чтобы воодушевить бизнес и компании на вложение средств.
ЧАРЛИ МОРРИС: И как вы думаете, они идут в верном направлении?
ЛИЗА ЕРМОЛЕНКО: Сложно сказать, так как, с одной стороны, говорят правильные вещи. Остается посмотреть, сделают ли они с этим что-то. Ведь мы видели это раньше, правительство говорило: да, мы должны все изменить, мы должны укрепить права собственности, но они ничего на самом деле не сделали. И еще нужно посмотреть, случится ли это.
Дата выхода в эфир 12 декабря 2013 года.