Страны Северной Европы разрабатывают конвенцию, которая будет гармонизировать законодательства Швеции, Норвегии и Финляндии в отношении коренного народа саамы, проживающего на территории этих стран. Так же документ будет способствовать прозрачности границ в ореоле проживания народа, сообщает Шведское радио.
Саамы проживают и на территории России. По заявлению председателя Саамского парламента Кольского полуострова Валентины Совкиной, российская часть саамского народа тоже должна охватываться конвенцией.
Конвенция является международным договором, и, хотя первоначально существовало намерение включить в нее российских саамов, на настоящий момент это представляется проблематичным, сообщает Шведское радио. Правовая культура стран Северной Европы имеет много общего, тогда как правовая культура России имеет существенные от нее отличия.
Таким образом, сейчас переговоры включают в себя правительства и саамские парламенты трех северных стран, и должны завершиться к 2016 году. Включение российских саамов в процесс на данном этапе не представляется реалистичным, так как сначала к конвенции должно присоединиться российское правительство.
Валентина Совкина же отмечает, что в конвенции уже прописано: саамы – это единый народ, независимо от того, где пролегают государственные границы.
«Первый документ саамской конвенции упоминал Россию, но в более новых редакциях отдельно российские саамы не упоминаются», - заявила Совкина Шведскому радио. «Необходимо настоять, чтобы российские саамы были включены в конвенцию, так как они тоже являются частью Сапми*. Конвенция является документом, имеющим юридическую силу. Она обяжет правительства нести ответственность за благосостояние коренного народа в том, что касается использования земель и сохранения традиционного образа жизни и культуры».
Президент Союза Саамов Маттиас Орен не видит никаких фундаментальных препятствий против присоединения России к конвенции в будущем, сообщает Шведское радио. «Я полагаю, что сначала стоит сосредоточиться на том варианте конвенции, который у нас уже есть, а следующим шагом будет включение России в территорию применения конвенции», - заявил Орен.
*Самоназвание страны саамов – территории традиционного расселения саамского народа (прим. РТ).