Россия и Северная Корея активизируют сотрудничество в области экономики. Россия простила огромный северокорейский долг, оставшийся еще с советских времен, и создала таким образом условия для инвестирования. Северная Корея тоже резко увеличивает объем финансовых вложений в Россию – в 2012 году они превысили 10 миллионов долларов (990 миллионов йен). Судя по всему, одним из мотивов тут служит желание обеих сторон снизить экономическую зависимость от Китая.
19 июня, когда в Пекине начался «китайско-северокорейский стратегический диалог», проводившийся дипломатами из Китая и Северной Кореи, другая делегация направилась из Пхеньяна в Россию. Это была первая торгово-коммерческая делегация, сформированная в рамках экономического ведомства Северной Кореи, которая направилась во Владивосток на Дальнем Востоке.
По сообщениям «Итар-Тасс», делегация встретилась с руководителями местного бизнеса. Одновременно с этим МИД Северной Кореи объявил о планах по инвестициям объемом в 1 миллион долларов в предприятия по переработке сои и кукурузы российского Приморского края. Он также объявил об уже идущем строительстве горнолыжного курорта в горной части Северной Кореи, а также о возможности создания совместного предприятия с российской стороной для продвижения туризма на Дальнем Востоке.
Россия и Северная Корея в 2002 году в ходе переговоров на высшем уровне подписали совместную декларацию, где главная роль уделялась усилению взаимного сотрудничества. Однако инвестиции Северной Кореи в Россию, в том числе из-за стагнации внутренней экономики, в 2000-е годы были долгое время близки к нулю. Согласно материалам российской Федеральной службы государственной статистики, наименьший годовой объем инвестиций был зафиксирован в 2006 году и составил всего 370 долларов.
Поворотной точкой стал визит генерального секретаря Ким Чен Ира в Россию в августе 2011 года. Проинспектировав разнообразные объекты, в том числе и самую большую ГЭС на Дальнем Востоке, он встретился на военной базе вблизи города Улан-Удэ в восточной Сибири с тогдашним президентом Медведевым. Они пришли к соглашению о комплексном усилении экономических отношений.
Генеральный секретарь Ким умер примерно через четыре месяца после этого, но это дело унаследовал его третий сын Ким Чен Ын, занявший вслед за ним пост верховного властителя. На следующий 2012 год инвестиции в Россию выросли в четыре раза по сравнению с предыдущим годом примерно до 12,2 миллиона долларов.
По меркам инвестиционно-торговых отношений между государствами это довольно мало, но для чрезвычайно бедной на ресурсы Северной Кореи для этого, по выражению российско-северокорейских дипломатических источников, «требуется санкция высшего руководства». Политика заключается в дальнейшем увеличении инвестиций – по сообщению агентства «Интерфакс», генеральный консул Северной Кореи в Находке заявил местным депутатам, что «экономические отношения между двумя странами имеют большой потенциал».
Мотивом для усиления экономических отношений с Россией со стороны Северной Кореи считается ее чувство опасения перед углубляющейся зависимостью от Китая, вызванное экономическими санкциями ООН. По данным южнокорейской организации по продвижению торговли, доля Китая в общем объеме внешней торговли Северной Кореи год от года растет и в 2012 году повысилась до 90 процентов.
На самом деле в документе, который предположительно является «Завещанием» генерального секретаря Ким Чен Ира и который попал в руки властей Южной Кореи, сказано: «Возможно, что в дальнейшем Китай станет страной, которую следует опасаться больше всего». Эксперт по вопросам безопасности российского Дальнего Востока – Сергей Смирнов из Морского государственного университета отмечает, что «больше всего Северная Корея боится превратиться в вассальное государство Китая».
Российская сторона разделяет это чувство опасения перед Китаем, который усиливает свое присутствие восточнее Сибири. В то время как население российского Дальнего Востока составляет примерно 6,3 миллиона человек, три северо-восточные провинции Китая насчитывают более 100 миллионов человек. Зависимость от китайских капиталов и трудовых ресурсов увеличивается, и в августе прошлого года премьер Медведев прямо заявил о своих опасениях словами об «излишнем притоке мигрантов из соседних стран».
В сентябре 2012 года Россия решила простить 90% северокорейского долга, достигавшего 11 миллиардов долларов, – нерешенной проблемы, оставшейся с советских времен. Оставшиеся 10% решено было направить на капиталы совместных предприятий двух стран, например связанных с энергетикой.
В целях диверсификации экспорта газа идет реализация проекта газопровода, который будет проходить от России к Южной Корее через Северную Корею, - во время переговоров глав государств в 2011 году решено было продвигать исследования этого проекта. Россия приобрела право на использование пирса №3 порта Раджин в специальном экономическом регионе Расон – северокорейской области, расположенной со стороны Японского моря. Теперь она занимается там обновлением устаревшей инфраструктуры.
Потенциал развития российского Дальнего Востока в средне- и долгосрочной перспективе довольно велик. Известный на весь мир инвестор Джим Роджерс в октябре прошлого года в интервью немецким СМИ называл Россию и Северную Корею странами, которые в дальнейшем будут вызывать большие надежды как места для инвестирования. Есть также определенные надежды на то, что оживление экономической активности будет способствовать политике большей открытости Северной Кореи.
Однако Северная Корея находится во все большей международной изоляции из-за проблем баллистических ракет и ядерного оружия, и даже проект газопровода в Южную Корею пока не продвигается в соответствии с ожиданиями российской стороны. Не в полной мере ясны также и результаты сделанных ранее инвестиций Северной Кореи в Россию, а также не до конца ясно, приведет ли это к снижению зависимости от Китая.
Дата публикации 29 июня 2013 года.