Сегодня в Конгрессе США должен обсуждаться важнейший за долгие годы законопроект, связанный с Россией. Закон о «списке Магнитского» пользуется сильной поддержкой обеих партий, это самая серьезная после распада СССР попытка США заняться проблемами соблюдения верховенства закона и прав человека в России. Об этом пишут старший научный сотрудник Брукингского института Роберт Каган и президент Freedom House Дэвид Крамер в статье, опубликованной на сайте американской газеты The Washington Post.
Этот законопроект назван именем 37-летнего юриста, который, напоминают авторы, в 2008 году был незаконно заключен в тюрьму, после того как раскрыл крупное нарушение налогового законодательства чиновниками МВД. Там он был жестоко избит и погиб.
Однако этот законопроект не привязан к отдельному человеку – он предусматривает введение визовых и экономических санкций в отношении чиновников, не только причастных к делу Магнитского, но также и представителей власти, имеющих отношение к избиениям и убийствам журналистов и правозащитников, которые занимались разоблачением коррупции и нарушений прав человека, говорится в статье.
Против законопроекта яростно выступали высокопоставленные российские чиновники, заявляя, что это вмешательство во внутренние дела страны. Однако, как отмечают авторы публикации, тем, кто не замешан в коррупции, не причастен к жестокости по отношению к журналистам и защитникам прав человека и уважает верховенство закона, волноваться не о чем. Новый закон также не повредит грядущему соглашению по упрощению визового режима между Соединенными Штатами и Россией.
Однако этот законопроект не привязан к отдельному человеку – он предусматривает введение визовых и экономических санкций в отношении чиновников, не только причастных к делу Магнитского, но также и представителей власти, имеющих отношение к избиениям и убийствам журналистов и правозащитников, которые занимались разоблачением коррупции и нарушений прав человека, говорится в статье.
Против законопроекта яростно выступали высокопоставленные российские чиновники, заявляя, что это вмешательство во внутренние дела страны. Однако, как отмечают авторы публикации, тем, кто не замешан в коррупции, не причастен к жестокости по отношению к журналистам и защитникам прав человека и уважает верховенство закона, волноваться не о чем. Новый закон также не повредит грядущему соглашению по упрощению визового режима между Соединенными Штатами и Россией.
Глава российского МИДа Сергей Лавров назвал законопроект «антироссийским». Однако Каган и Крамер считают совсем иначе. По мнению экспертов, принятию этого закона могут препятствовать только люди, нежелающие, чтобы Россия процветала. Россияне живут в системе, где коррумпированные чиновники выводят награбленные средства за рубеж, чтобы не отчитываться за них и не платить налоги. Отток капитала из России в прошлом году составил 84 миллиарда долларов, а в этом году может значительно превзойти этот уровень.
«Эта коррупция и силы, которые защищают ее, сажая в тюрьму или убивая тех, кто ее разоблачает, разъедают российское общество изнутри, - убеждены авторы статьи. - Людям в России нужно свободное и открытое публичное обсуждение, и правительственные чиновники должны нести ответственность. Такой климат привлечет иностранные инвестиции, необходимые России для развития и диверсификации экономики».
Российские власти, как пишут специалисты, предупредили Вашингтон, что прекратят участие в политике «перезагрузки», если Конгресс примет законопроект о «списке Магнитского». Впрочем, авторы ставят под сомнение стремление Москвы к «перезагрузке» как таковое, независимо от нового законопроекта: президент Путин не поехал на саммит «Большой восьмерки», глава Генштаба пригрозил нанести по НАТО упреждающий удар в связи со спорами по ПРО, а посол США в России Майкл Макфол, создатель концепции «перезагрузки» вообще подвергается постоянным оскорблениям.
Но, как полагают Роберт Каган и Дэвид Крамер, законопроект о «списке Магнитского» в любом случае должен стать отправным пунктом для нового этапа «перезагрузки», где особое внимание уделено уважению в России универсальных стандартов прав человека и ее интеграции в открытую международную экономику, что положительно скажется на среднестатистических гражданах.
Одним из элементов нового этапа является вступление России в ВТО, в связи с чем администрация Обамы поддерживает отмену поправки Джексона-Вэника. Но это, считают авторы статьи, не возымеет успеха, если Россия продолжит свой нынешний курс: «Ситуация с правами человека в России за последние десять лет значительно ухудшилась, об этом свидетельствуют документы Freedom House и отчетов по правам человека Госдепартамента США. Эти нарушения – признак всеобщей коррумпированности высокопоставленных людей».
Подводя итог, авторы статьи заявляют, что новый закон должен сменить теряющую актуальность поправку Джексона-Вэника и будет обращен к проблемам современной России.
Но, как полагают Роберт Каган и Дэвид Крамер, законопроект о «списке Магнитского» в любом случае должен стать отправным пунктом для нового этапа «перезагрузки», где особое внимание уделено уважению в России универсальных стандартов прав человека и ее интеграции в открытую международную экономику, что положительно скажется на среднестатистических гражданах.
Одним из элементов нового этапа является вступление России в ВТО, в связи с чем администрация Обамы поддерживает отмену поправки Джексона-Вэника. Но это, считают авторы статьи, не возымеет успеха, если Россия продолжит свой нынешний курс: «Ситуация с правами человека в России за последние десять лет значительно ухудшилась, об этом свидетельствуют документы Freedom House и отчетов по правам человека Госдепартамента США. Эти нарушения – признак всеобщей коррумпированности высокопоставленных людей».
Подводя итог, авторы статьи заявляют, что новый закон должен сменить теряющую актуальность поправку Джексона-Вэника и будет обращен к проблемам современной России.