Всё чаще в России звучит тема злоупотреблений в связи с антиэкстремистским законодательством. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» был принят десять лет назад для борьбы с крайними проявлениями фашизма и ксенофобии, но сегодня правозащитники говорят, что он ограничивает гражданские свободы. Информационно-аналитический центр «Сова» представил доклад «Неправомерное применение антиэкстремистского законодательства в 2011 году».
АЛЕКСАНДР ВЕРХОВСКИЙ, информационно-аналитический центр «Сова»:Главная проблема. Она, мне кажется, не только в том, что людей преследуют в некотором роде ни за что, да, как обычно у нас считается, - это, конечно, проблема. Что мы видим действительно, именно наблюдая события прошлого года, это удивительное расползание этого законодательства. Оно становится всё более мутным и покрывает собой всё большее пространство, задевая людей и организации, которые, может, раньше бы и не думали, что это как-то их вообще может касаться.
Больше других пострадали религиозные и религиозно-политические группы мусульманского толка. Среди них – последователи Саида Нурси. Девять человек осудили за участие в ещё не существующей, но уже запрещённой организации. Четверых из них - до полутора лет.
После длительных тяжб решением суда запретили печатные издания духовной практики Фалунь Дафа: книгу, в которой изложена суть учения, «Чжуань Фалунь», два информационных листа и доклад канадских правозащитников об изъятии органов у последователей Фалунь Дафа в Китае. Суд усмотрел экстремизм в разоблачении этих преступлений.
АЛЕКСАНДР ВЕРХОВСКИЙ: Когда я сказал одному из авторов этого канадского доклада, что он теперь экстремист в Российской Федерации, дедушка очень удивился, конечно. Вообще, во всём этом деле, как во многих, на самом деле, связанных с религией делах, нет вообще толком никакой законной основы. Понятно более или менее, что это делается в некотором роде для наших внешнеполитических целей: отношений с китайскими властями.
Оппозиционные политические организации и гражданские активисты в 2011 году постоянно подвергались неправомерным нападкам. Поскольку в законе формулировка понятия «экстремизм» размыта, подвести под него можно почти любой случай.
Особой цензуре в этом году подвергся Интернет: сайты блокировались даже без решения суда. Только в Тольятти по требованию прокуратуры закрыли доступ сразу к восьмидесяти. Но были и совсем случайные жертвы – библиотеки. Так, за хранение в московской библиотеке книг украинских националистов было даже возбуждено уголовное дело.
Отмечаются факты грубого нарушения процессуальных норм самими центрами противодействия экстремизму. Чтобы изменить ситуацию, нужно пересматривать закон, на что уже неоднократно указывали в ООН и Совете Европы.
АЛЕКСАНДР ВЕРХОВСКИЙ: Должно быть резко сокращено определение экстремистской деятельности в соответствующем законе, в нем надо оставить просто только те действия, которые связаны прямо или косвенно с применением насилия.
Эксперты говорят, что подобная ситуация наблюдается во многих странах СНГ, например, в Казахстане, где законодательство похоже на российское.
NTD, Москва, Россия
Дата выхода в эфир 31 марта 2012 года.