БАРАК ОБАМА, Президент Соединенных Штатов: Сегодня я хотел бы поговорить с Вами о фундаментальной проблеме для национальной безопасности Америки: необходимости утвердить новый договор по СНВ в Сенате в этом году.
Этот договор уходит корнями в период правления Рональда Рейгана. Идея проста: в руках Соединенных Штатов и России находится 90 процентов всего мирового ядерного оружия, поэтому на наши государства возлагается ответственность за совместную работу по сокращению наших ядерных арсеналов. И чтобы обеспечить защиту национальной безопасности Соединенных Штатов, мы заинтересованы в отслеживании ядерного арсенала России, которое осуществляется непосредственно инспекторами США. Как заявил президент Рейган, подписывая в 1987 году договор о ядерном разоружении с Советским Союзом: «Доверяй, но проверяй».
Именно это и осуществляет новый договор по СНВ. Почти через целый год переговоров в начале года мы заключили соглашение, по которому втрое сокращается количество ядерного оружия с дальним радиусом действия и носителей, которые могут размещать Соединенные Штаты и Россия. В то же время договор обеспечивает Америке сохранение сильных ядерных средств сдерживания, а инспекторы снова могут отправиться в Россию.
Договор также помог нам перезагрузить отношения с Россией, а это влечет за собой конкретные преимущества. Например, мы не могли обойтись без России в наших усилиях по наложению серьезных санкций на Иран. Она помогала нам защищать ядерные материалы от террористов, а также вооружать наши войска в Афганистане.
Все это окажется под угрозой, если Сенат не примет новый договор по СНВ.
Если ратификация не состоится, под угрозой окажется коалиция, которую мы создали для давления на Иран, а равным образом – пути поставок снаряжения для наших войск в Афганистане, пролегающие через территорию России. Кроме того, если ратификация не состоится, мы рискуем свести на нет десятилетия усилий, которые американские лидеры предпринимали в сфере ядерной безопасности, а также десятилетия межпартийного консенсуса в этой области. На кону - наша безопасность и наше положение в мире.
Действительно, со времен Рейгана каждый президент отстаивал договор по сокращению вооружений, разработанный путем долгих переговоров и прошедший тщательную проверку. И каждый раз, когда эти договоры рассматривались в Сенате, их одобряли более 85 сенаторов. Межпартийная поддержка нового СНВ велика как никогда. В пользу ратификации договора выступили республиканцы из администрации Рейгана и администраций обоих Бушей, в том числе Колин Пауэлл, Джордж Шульц, Джим Бейкер и Генри Киссинджер. А в сенатском комитете по международным делам договор одобрили при подавляющей поддержке представителей обеих партий: четырнадцатью голосами против четырех.
В течение последних месяцев новый СНВ вызвал некоторые вопросы, и мы ответили на каждый из них. Кто-то спрашивал, ограничит ли договор нашу противоракетную оборону. Нет, не ограничит. Некоторые, включая сенатора Джона Кайла, просили модернизировать нашу ядерную инфраструктуру в соответствии с реалиями двадцать первого века. Мы это сделаем и намерены за ближайшие десять лет выделить на эти нужды по меньшей мере 85 миллиардов долларов. Это серьезный прирост финансирования в сравнении с периодом администрации Буша.
Наконец, некоторые не возражают против этого договора, но просят дать им больше времени. Так, вспомните вот о чем: прошло уже одиннадцать месяцев после окончания работы наших инспекторов в России. С каждым днем отсрочки ратификации мы все меньше уверены, что правильно представляем себе российский ядерный арсенал. И если Сенат не примет решение в этом году – по прошествии шести месяцев, восемнадцати слушаний и ответов почти на тысячу вопросов, - то в январе придется начинать все заново.
Выбор очевиден. Провал ратификации нового договора об СНВ создаст серьезный риск для национальной безопасности Америки, так как это помешает и нашему пониманию ядерного потенциала России, и нашему лидерству в мире. Не для того американский народ посылал нас в Вашингтон.
Довольно пробуксовок, довольно пререканий. Если что-то должно объединять нас, республиканцев и демократов, так это наша национальная безопасность.
Есть вещи важнее политики. Как сказал на днях республиканец Дик Лугар, «каждый сенатор должен занять позицию в интересах национальной безопасности и исполнить свой долг».
Сенатор Лугар прав. И если Сенат одобрит договор, то это будет не успех демократов или республиканцев, это будет победа Америки.
Благодарю вас.
Дата выхода в эфир 15 декабря 2010 года.