20-летний студент Сева Астапов может рассказать пугающую историю. Однажды он встретился со своими друзьями в парке, и когда они вместе там гуляли, на них напали милиционеры, которые жестоко избили молодых людей. У одного из юношей случился сердечный приступ.
СЕВА АСТАПОВ, студент: Они кинулись избивать меня и других прямо на глазах у прохожих. Они избивали нас дубинками, руками и ногами, били головой об землю, рвали на нас волосы. Это был настоящий произвол.
Суд признал Севу виновным в нападении на милиционеров. Сева же утверждает, что невиновен, а дело было сфабриковано. И это далеко не единичный случай. Правозащитники неоднократно указывали на распространенные случаи коррупции и злоупотребления властями своими полномочиями. Они считают, что милиция использует сфабрикованные обвинения, пытки и шантаж против народа. Критики заявляют, что у МВД имеется план, согласно которому процент раскрываемости преступлений должен расти каждый год. Милиции приходится выполнять этот план, вовлекая простых людей.
АННА КАРЕТНИКОВА, правозащитник: Происходит постоянная фальсификация рапортов и документов. Один из самых ярких примеров – подделка отчетов по уличным протестам. Власти заставляют милицию подделывать эти документы.
Милиция раскрывает только половину преступлений, которые совершаются ежегодно. На сегодняшний день более 1,3 миллиона дел остаются нераскрытыми. Тем временем 15 000 дел по поводу коррупции в правоохранительных органах были возбуждены в прошлом году, и это всего лишь верхушка айсберга. Авторитет МВД еще более подрывается должностными преступлениями его сотрудников.
МИХАИЛ КИРЦЕР, журналист: Пьяный милиционер управляет автомобилем и может безнаказанно наехать на вас, когда вы переходите дорогу. Милиция – миллион вооруженных людей, которые могут делать все, что им заблагорассудится, использовать оружие, как им захочется. Эта система опасна для общества.
В апреле прошлого года один из милицейских чинов устроил пьяную перестрелку в московском супермаркете. Майор Денис Евсюков убил двух человек и ранил семерых. Психиатрическое освидетельствование признало его здравым и способным предстать перед судом, который приговорил его к пожизненному заключению.
АННА КАРЕТНИКОВА: Именно абсолютная безнаказанность приводит к таким ужасным случаям, как с Евсюковым. Это не единичный пример, их много. Милиция часто пытает и даже убивает людей.
Стрельба в супермаркете вызвала возмущение по всей стране. После чего последовала целая серия скандалов, включая видеоролики о милицейской коррупции, и сведений об избиениях арестованных до смерти. Все это подтолкнуло Кремль к действиям. Президент Дмитрий Медведев приказал провести капитальный пересмотр чиновников МВД. Он уволил 17 генералов МВД и главу московской милиции. Полуторамиллионный штат МВД будет сокращен.
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ, Президент России: До 1 января 2012 года число сотрудников МВД должно быть сокращено на 20 процентов. Ответственность сотрудников органов внутренних дел всех уровней должна быть усилена. Если сотрудник органа внутренних дел совершит преступление, это будет считаться обстоятельством, отягчающим наказание.
Сокращение штата будет компенсировано повышением зарплаты оставшимся работникам. Медведев призвал к новым антикоррупционным мерам и усилению процедуры отбора работников правоохранительных органов. Московская милиция утверждает, что с радостью приветствует перемены.
ВИКТОР БИРЮКОВ, начальник Управления информации и общественных связей ГУВД Москвы: Мы не скрываем, что в милиции достаточно проблем. Мы с нетерпением ожидаем реформ, объявленных президентом, для того чтобы очистить правоприменительную систему. Основная цель реформ: милиция должна быть для людей.
Однако нелегко будет достичь этой цели. Народный гнев растет, и протестные выступления случаются чаще. Обычные жители России возмущены случаями насилия и злоупотребления полномочиями со стороны милиции.
СВЕТЛАНА КОРКИНА, корреспондент Press TV: Отношение народа к правоохранительным органам отражено в опросах общественного мнения, согласно которым две трети россиян относятся к милиции со страхом и подозрением, и только одна треть – доверяет им.
Граждане страны обвиняют милицию в грубости, неуважении к людям и пренебрежении к законам. Многие верят в то, что милиция не испытывает никакого желания помочь - только подавлять.
АЛЕКСАНДР НИКИТИН, местный житель: Я никогда ей не доверял. Наша милиция приносит только зло. Это не милиция, а карательный отряд, хуже, чем нацисты.
Другие более сочувственно относятся к милиции. Они считают, что винить во всем нужно не милиционеров, а правительство.
ЛЮБОВЬ ПОЛЯКОВА, местная жительница: Я доверяю милиции. Они хорошие ребята, вот их начальники плохие. Но они в этом не виноваты. На их крохотные зарплаты им нужно кормить семьи.
Критики называют кремлевскую реформу МВД поверхностной. Она может помочь уменьшить коррупцию, но предстоит сделать еще много больше, чтобы излечить главную болезнь милиции и заслужить доверие граждан.
Светлана Коркина, Press TV, Москва.
Дата выхода в эфир 15 марта 2010 года.