«Сдерживание КНР не отменяет диалога»: как могут развиваться отношения Китая и США в период президентства Байдена

Китай надеется, что Пекину и Вашингтону удастся вернуть двусторонние контакты «на предсказуемую и конструктивную траекторию развития». Об этом сообщил начальник канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ян Цзечи. Его заявление было размещено на сайте китайского МИД.

«И перед Китаем, и перед Соединёнными Штатами стоит задача вернуть отношения на предсказуемую и конструктивную траекторию развития и выстроить между двумя основными странами модель взаимодействия, ориентированную на мирное сосуществование и взаимовыгодное сотрудничество», — отметил он.

Ян Цзечи подчеркнул, что отношения между Китаем и США «сейчас переживают ключевой момент и стоят перед новыми возможностями и новыми вызовами».

«Китай готов сотрудничать с Соединёнными Штатами в целях дальнейшего развития отношений без конфликтов, конфронтации, на основе взаимного уважения и обоюдного сотрудничества во имя благополучия обеих стран и народов. В то же время мы будем продолжать твёрдо стоять на защите нашего суверенитета, безопасности и интересов развития», — сказал он.

Также по теме

«Приоритетная мишень»: как США усиливают напряжённость в отношениях с Китаем

Пекин решительно выступает против безосновательных обвинений в адрес китайских компаний со стороны США. Об этом заявил официальный...

Кроме того, Ян Цзечи подчеркнул, что, сосредоточившись на сотрудничестве и совместно преодолевая разногласия, обе стороны «смогут вернуть отношения на путь здорового и устойчивого развития».

Политик также напомнил, что в последние несколько лет администрация 45-го президента США Дональда Трампа «проводила ошибочную политику в отношении Китая», ввергнув взаимодействие между странами в «самый трудный период с момента установления дипломатических связей».

Ранее, 29 января, в Белом доме заявили, что новая администрация Соединённых Штатов сейчас нацелена на подход к КНР «с позиции силы».

«Группа по вопросам национальной безопасности, недавно утверждённый госсекретарь и президент Байден рассматривают все аспекты нашего подхода к национальной безопасности, в том числе, разумеется, наши отношения с Китаем. Вы знаете, мы нацелены на то, чтобы подходить к этим отношениям с позиции силы, а это означает координацию и общение с нашими союзниками и партнёрами по вопросу о том, как мы собираемся работать с Китаем», — сообщила пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки во время брифинга.

О будущих контактах Вашингтона и Пекина при новой американской администрации высказался и госсекретарь США Энтони Блинкен 27 января.

«Не секрет, что отношения между Соединёнными Штатами и Китаем — это, пожалуй, самые важные отношения в контексте развития современного мира», — сказал он во время своей первой пресс-конференции в должности главы Госдепа.

• Reuters
• © Tyrone Siu

При этом он отметил, что всё чаще в отношениях между сторонами «возникают некоторые аспекты враждебности». Блинкен также назвал Пекин одновременно и конкурентом, и необходимым партнёром, в частности в борьбе с изменением климата.

«Сотрудничество происходит в тех областях, где в наших общих интересах попытаться работать вместе, в том числе, очевидно, по вопросам климата», — сказал он.

Подход Трампа

Напомним, экс-глава Белого дома Дональд Трамп ещё во время предвыборной гонки 2016 года обвинял Китай в том, что он не оставляет шансов США в торговле, девальвируя юань и разоряя американские компании. Также бывший американский лидер ещё до получения своих полномочий обещал забрать «назад» рабочие места у Китая.

После прихода к власти Трамп начал реализовывать эти планы, фактически развязав торговую войну с КНР. В том числе за счёт повышения ввозных пошлин на китайские товары. Летом 2018 года Вашингтон установил пошлины в 25% на импорт более 800 видов продукции из китайской республики объёмом $34 млрд в год.

В январе 2020 года США и КНР пришли к соглашению о так называемой первой фазе торговой сделки. Согласно договорённостям, за два года Пекину нужно увеличить закупки американских товаров на $200 млрд. По плану Вашингтона это должно было значительно уменьшить торговый дисбаланс между Китаем и Соединёнными Штатами. По данным американского торгового представительства, торговый дефицит в 2019 году сократился, но всё же достигал значительных размеров — $345 млрд.

Также по теме

«Пострадает не только Китай»: к чему могут привести планы Трампа по преодолению экономической зависимости США от КНР

В ближайшие годы Соединённые Штаты должны превратиться в производственную сверхдержаву и покончить с зависимостью от Китая. С таким...

Однако отношения двух стран стали ухудшаться на фоне многочисленных обвинений со стороны США, связанных с пандемией COVID-19. Трамп не раз утверждал, что вина за распространение коронавирусной инфекции на планете лежит именно на КНР. Пекин, в свою очередь, неоднократно отвергал подобные обвинения, подчёркивая, что COVID-19 — «общий враг всего человечества, который может показать своё лицо в любое время и в любом месте мира».

Тем не менее летом прошлого года Трамп сначала заявил, что утратил интерес к торговой сделке с Китаем. Об этом он сообщил журналистам во время пресс-конференции. А затем, выступая в штате Аризона, и вовсе сказал, что отложил торговые переговоры с КНР, в очередной раз обвинив страну в распространении коронавируса в мире.

Позже, в конце августа, Трамп пообещал рассмотреть возможность «разъединения» экономик Соединённых Штатов и Китая, если он переизберётся на второй срок.

«Ещё ни одна страна не обдирала нас сильнее, чем Китай... Мы теряем миллиарды, сотни миллиардов долларов. От Китая не получаем ничего. Да, поступают к нам определённые товары, которые мы и сами могли бы производить... Мы же не получаем ничего. Только денег лишаемся», — отметил Трамп в интервью телеканалу Fox News.

При этом он спрогнозировал, что КНР «завладеет» Соединёнными Штатами, если на президентских выборах в США выиграет Джо Байден.

В ноябре 45-й американский президент подписал указ о запрете инвестиций в китайские компании, связанные с военными структурами КНР. В документе он отметил, что Китай «всё больше эксплуатирует американский капитал и использует его ресурсы для разработки и модернизации своих вооружённых сил, разведки и других служб безопасности». По словам Трампа, из-за этого республика «продолжает представлять прямую угрозу для территории США и сил США за рубежом».

• 45-й президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин
• Reuters
• © Kevin Lamarque

Пекин осудил такой шаг американской стороны, назвав его необоснованным. Об этом говорится в заявлении Министерства коммерции страны.

В декабре Минторг США опубликовал список из 58 китайских организаций, в отношении которых Вашингтон намерен ввести ограничения на экспорт.

В китайском МИД расценили эту меру как очередной шаг, предпринимаемый США, чтобы нанести ущерб принципам свободной торговли.

«Перешагнуть через конъюнктурные соображения»

Как отметил в беседе с RT научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности РАН Константин Блохин, призывы Пекина наладить двусторонние отношения с Вашингтоном «логичны и обоснованны».

«Ведь Байден не так ярко демонстрирует агрессивный курс в отношении Китая, как Трамп. 45-й президент США центральным звеном своей внешнеполитической линии сделал курс на сдерживание КНР. Китайская республика была для Трампа экзистенциальным противником, для Байдена она таковой не является. Однако в целом новая американская администрация всё же будет проводить политику сдерживания Пекина. Об этом, в частности, свидетельствуют заявления Псаки и Блинкена», — сказал аналитик.

Однако «такого уровня китаефобии, как при Трампе», в администрации Байдена не будет, считает Блохин.

«Для Пентагона, для американских аналитических центров Китай — это угроза. Однако политический истеблишмент, связанный одновременно как с Демпартией, так и с китайскими компаниями, будет выступать за нормализацию отношений с КНР», — отметил эксперт.

Врио директора Института Дальнего Востока РАН Алексей Маслов, в свою очередь, сообщил, что американский бизнес выступает в основном за расширение связей с КНР.

Также по теме

Обещал не превращать президентство в «третий срок Обамы»: что может измениться с приходом Байдена в Белый дом

После масштабных беспорядков, организованных сторонниками Дональда Трампа, американский конгресс утвердил кандидата от Демократической...

«И это новая администрация не может не учитывать. Однако важнейшим моментом здесь является то, смогут ли США перешагнуть через конъюнктурные, политические соображения. Ведь поддержание экономических связей с КНР наносит удар по стратегии Вашингтона, связанной с максимальным ограничением развития Китая и желанием оставить КНР на вторых ролях в мире», — сказал аналитик в беседе с RT.

Эти факторы, скорее всего, приведут новую администрацию к «избирательной» концепции, которая будет заключаться в том, что «сдерживание КНР не отменяет диалога с китайской республикой», считает Блохин.

«Вашингтон, вероятно, будет довольно жёстко ограничивать китайские технологические компании, ведущие деятельность на территории США. Давление будет оказываться и на фирмы КНР, связанные с военно-промышленным комплексом. Однако в тех сферах, где можно найти точки соприкосновения, будет наблюдаться укрепление партнёрства», — пояснил эксперт.

Как отметил Маслов, китайский подход в построении отношений с США нацелен на нормализацию связей, решение проблемных вопросов между двумя странами политическими и дипломатическими методами.

«Для Китая сейчас это очень важно, поскольку в период выхода из экономического кризиса, возникшего вследствие пандемии, страна предлагает целый ряд новых инициатив, связанных с развитием торговли. США же выступают против попыток Китая расширить свою сферу деятельности», — заявил он.

С точки зрения Блохина, сейчас задача КНР — «попытаться оттянуть активизацию сдерживания с американской стороны».

«В Пекине прекрасно понимают, что время работает на них и против Соединённых Штатов, которые с каждым годом лишь слабеют. Китай же только усиливает свои позиции», — отметил он.

По мнению Маслова, вне зависимости от действий американской стороны Пекин «продолжит диверсифицировать свою внешнюю политику, в том числе и в экономической сфере».

«Китай осознаёт, что Вашингтон может быть политически ненадёжным партнёром. Несмотря на то что Соединённые Штаты для китайской стороны — это всё-таки достаточно перспективный рынок, КНР будет делать ставку и на развитие отношений со странами Юго-Восточной и Центральной Азии. Кроме того, Китай будет продолжать укреплять сотрудничество с Россией», — заключил эксперт.