«Удар по амбициям»: почему Польша пересматривает идею о создании военной базы США

Варшава не стремится к созданию на польской территории классической военной базы США, а лишь хотела бы расширить численность американского военного контингента в стране. Об этом заявил официальный представитель польского президента Анджея Дуды Блажей Спыхальский в интервью радиостанции RMF FM, комментируя перспективы строительства на территории страны базы Пентагона Форт Трамп.

«Речь идёт о том, чтобы в Польше было увеличено присутствие американских войск, а также вооружения. Вероятно, это не будет база, как второй Мальборк», — заявил пресс-секретарь польского президента.

Напомним, авиабаза Мальборк расположена на севере Польши и используется для усиления ВВС Североатлантического альянса в регионе.

Спыхальский добавил, что польская сторона «изначально» говорит, что речь шла о постоянном присутствии в Польше американского военного контингента.

• Официальный представитель польского президента Анджея Дуды Блажей Спыхальский
• globallookpress.com
• © Bartomiej Zborowski / Polska Agencja Prasowa

Варшава вынуждена отказаться от идеи создания постоянной военной базы США, поскольку она не нашла поддержки в Вашингтоне, убеждены эксперты. 

«Польская сторона вынуждена снизить уровень ожиданий из-за позиции Вашингтона. Отказ от строительства военной базы — большой удар по внешнеполитическим амбициям Варшавы. И теперь Польша пытается выйти из этой ситуации, сохранив лицо», — пояснил в интервью RT старший научный сотрудник Российского института стратегических исследований Олег Неменский.

Размещение в стране постоянного контингента ВС США было одним из центральных обещаний правящей партии. Однако Варшава столкнулась с отказом американских партнёров и теперь пытается выйти из затруднительной ситуации, считает Неменский.

По мнению заведующего сектором региональных проблем и конфликтов ИМЭМО имени Примакова РАН Константина Воронова, власти Польши поставили себя в неловкое положение.

«Всю польскую политику последних нескольких месяцев можно охарактеризовать как в своём роде шизофреничную. Это и идея создать базу США, к которой даже американцы сначала отнеслись скептически, и идея потребовать компенсацию с Москвы за годы коммунистического режима — это всё явления одного порядка. Нужно констатировать, что политика правящей в Польше партии переживает сложности, она приобрела комичный и гротескный характер», — пояснил эксперт в интервью RT.

Польская мечта

На территории Польши дислоцирована на ротационной основе танковая бригада ВС США, её численность составляет порядка 4 тыс. военнослужащих. Кроме того, именно Польша разместила у себя многонациональный батальон НАТО, действующий также по ротационному принципу. А к концу следующего года, как заявили в польском МИД, закончится строительство базы для развёртывания системы ПРО США.

Многонациональные батальоны НАТО развёрнуты и в странах Прибалтики. Хотя численность их невелика (каждый насчитывает порядка тысячи военнослужащих), в Минобороны России неоднократно заявляли, что присутствие этих подразделений может служить предлогом для переброски к российским рубежам крупных партий военной бронетехники.

• Глава польского Минобороны Мариуш Блащак
• AFP
• © Wojtek Radowanski

Идея создания в Польше крупной военной базы Пентагона дополнительно к уже размещённым силам принадлежит именно польской стороне. С этим предложением польский президент Анджей Дуда обратился к главе Белого дома Дональду Трампу во время поездки в Вашингтон осенью прошлого года. По мнению экспертов, правящая в Польше партия «Право и справедливость» пытается придать республике статус основного военно-политического партнёра и форпоста США в регионе. 

Польские политики даже успели придумать название для будущего объекта — официальная Варшава планировала назвать базу Форт Трамп.

Об условиях размещения, которые польская сторона предлагала американским коллегам, стало известно после обнародования правительственного документа под названием «Предложение о постоянном американском присутствии в Польше», подписанного главой польского Министерства обороны.

В частности, Варшава предлагала выделить $1,5—2 млрд из своего бюджета на строительство. Такие средства польское правительство готово было потратить для размещения в стране одной «американской бронетанковой бригады либо равноценного соединения».

При этом польская сторона согласна была взять на себя не только расходы на возведение непосредственно армейских зданий, но и всей необходимой гражданской инфраструктуры.

Предполагалось, что база может появиться в окрестностях городов Быдгощ или Торунь, так как они расположены недалеко от базы ВМС в Гдыне. Необходимость привлечения постоянного контингента ВС США польская сторона аргументировала «угрозой», которая якобы исходит от России.

В дальнейшем вокруг инициативы по созданию базы циркулировала достаточно противоречивая информация. Осенью 2018 года глава польского Минобороны Мариуш Блащак заявил по итогам переговоров с американским коллегой, что создание базы — вопрос практически решённый. Он отмечал, что сторонам осталось выработать не принципиальные, а тактические решения, когда и как будет реализован проект. Во время визита в США польский министр сообщил журналистам, что, если бы шансов на создание военного объекта не было, всё закончилось бы общими разговорами.

«А мы говорим о деталях», — отметил Блащак, комментируя возможность размещения на польской земле постоянной базы Пентагона.

Во время нового визита в США польский министр обороны заявил, что американское военное ведомство уже ведёт работу над предложением Польши.

Также по теме

«Рискованная стратегия»: почему в Европе отговаривают Польшу от размещения американской военной базы

Правительство Польши совершает ошибку, добиваясь размещения на своей территории военной базы США (Форт Трамп). Об этом говорится в...

«Рабочая группа из экспертов Пентагона и Министерства национальной обороны Польши уже начала работу над деталями», — приводит слова Блащака агентство ФАН.

Планы Польши закономерно вызвали негативную реакцию Москвы. Как сообщили в МИД РФ, этим шагом Варшава и Вашингтон фактически нарушат условия основополагающего акта Россия — НАТО, предписывающего альянсу воздерживаться от размещения крупных армейских соединений в странах, недавно вступивших в блок. При этом польская сторона решила прибегнуть к хитрости, объявив все контакты по этой линии «двусторонними» и касающимися только Варшавы и Вашингтона.

Не оценили инициативу польских властей и в Белоруссии. Глава Минобороны страны Андрей Равков предупредил Варшаву, что Минск будет вынужден рассматривать появление американской военной базы на польской территории как источник военной угрозы.

«История с большим продолжением»

Вашингтон пока не проявлял энтузиазма в отношении польской инициативы. Большая часть публичных заявлений по этому поводу исходила от польских чиновников и военных, в то время как США демонстрировали сдержанность, а СМИ со ссылкой на источники писали, что Белый дом не заинтересован в строительстве базы.

Однако в марте 2019 года и. о. помощника министра обороны США по вопросам международной безопасности Кэтрин Уилбаргер заявила, что польская и американская стороны действительно обсуждают перспективы создания военного объекта на польской территории. При этом, как пояснила представитель Пентагона, выступая на слушаниях в конгрессе, разработка предметного соглашения может занять от полугода до года. По словам Уилбаргер, польская сторона получила «довольно серьёзное» предложение.

• Reuters
• © Jason Reed

Некоторые подробности этого предложения удалось выяснить польскому изданию Gazeta Wyborcza. Источники в польских дипломатических кругах рассказали журналистам, что ожидания польского правительства «несколько расходятся» с тем ответом, который получила Варшава от американских партнёров.

По информации издания, американская сторона попросила польских коллег не использовать такие термины, как «военная база» и «постоянный контингент», чтобы не создавать сложности для Вашингтона в отношениях как с европейскими союзниками, так и с Москвой.

В конечном итоге стало понятно, что грандиозный проект Варшавы фактически провалился: американцы предложили польской стороне немного нарастить своё военное присутствие в стране, а также, возможно, создать новые склады техники. О новом оборонном договоре между странами речь не идёт, уточнили источники польской газеты.  

Такое решение объясняется прежде всего прагматичными соображениями — в американской администрации считают, что и так потратили немало средств на укрепление восточноевропейского фланга НАТО, в то время как у США есть потенциальные противники и в других регионах — в первую очередь речь может идти об Азии и Китае, считают эксперты.

Говоря о причинах таких решений, Олег Неменский пояснил, что сейчас США проводят ревизию своих оборонных трат, чтобы добиться максимальной эффективности.

Также по теме

Вооружить союзника: США до 2023 года поставят Польше 20 реактивных систем залпового огня HIMARS

Польша заключила с США контракт на поставку 20 американских реактивных систем залпового огня HIMARS. Сумма контракта составляет $414...

«Несколько лет назад восточный фланг НАТО стал приоритетной темой для стратегического планирования в Североатлантическом альянсе. Но в Белом доме поняли, что это планирование было произведено слишком масштабно. Реальных угроз, ради которых надо тратить деньги, нет, финансирование можно несколько уменьшить на этом направлении», — добавил эксперт.

По мнению Константина Воронова, процесс милитаризации Польши при американском участии тесно связан с перспективами Договора о ракетах средней и меньшей дальности, действие которого было приостановлено по инициативе Штатов. Если США решатся на размещение ракет такого класса в Восточной Европе, Польша станет наиболее подходящим для этого местом, считают эксперты. Однако такое решение способно ещё больше обострить российско-американские отношения, и это понимают в Белом доме.

В Польше тоже пока не торопятся с призывами к размещению таких ракет на своей территории. Однако эксперты не исключают, что на фоне общего роста напряжённости союзники по НАТО способны в будущем рассмотреть и такой вариант, хотя это и является наиболее негативным сценарием. 

«В целом это история с большим продолжением. Как она будет развиваться, пока неясно, окончательно это покажет время», — подытожил Константин Воронов.