«Никакого решения не принято»: почему избирательная комиссия Македонии заявила о провале референдума
Почему избирательная комиссия Македонии заявила о провале референдума
- Reuters
- © Ognen Teofilovski
В воскресенье, 30 сентября, в Македонии состоялся референдум, проведение которого инициировало правительство страны во главе с премьер-министром Зораном Заевым. Жители республики, принявшие участие во всенародном голосовании, должны были ответить на единственный вопрос: «Поддерживаете ли вы перспективу вступления в ЕС и НАТО за счёт заключения соглашения между Македонией и Грецией?»
Речь идёт о так называемом Преспанском договоре, заключённом в июле 2018 года, в котором обговаривается, что новым наименованием бывшей югославской республики станет Северная Македония.
Согласно предварительным итогам референдума, подавляющее число проголосовавших поддержали евро-атлантический курс страны. По данным Государственной избирательной комиссии (ГИК) Македонии, после обработки более 98,61% голосов за высказались 605 тыс. человек (91,48%), против — 37,3 тыс. (5,64%), ещё порядка 19 тыс. (3%) бюллетеней оказались недействительными.
Отличительной чертой референдума стала низкая явка, составившая 36,87%.
Фактически это означает провал плебисцита, поскольку в соответствии с законодательством Македонии для признания его успешным было необходимо, чтобы голоса отдали более 50% от общего числа избирателей — свыше 903 тыс. человек.
«Очевидно, что одно из условий (50%-ная явка. — RT) не будет выполнено, то есть никакого решения на референдуме не принято», — заявил на пресс-конференции председатель ГИК Оливер Деркоский.
Добавим, что итоги референдума при любом исходе носили бы исключительно консультативный характер, поскольку плебисцит не является обязательным условием Преспанского соглашения.
Возможно, на низкую явку повлиял в том числе и призыв президента республики Гёрге Иванова бойкотировать референдум. По его словам, страну просят совершить «историческое самоубийство».
«Как гражданин, я принял решение: 30 сентября я не пойду голосовать. И я убеждён, что вы, наши граждане, также примете это мудрое решение», — заявил он 27 сентября.
При этом были организованы все предпосылки для полноценного проведения плебисцита. С 07:00 по местному времени (08:00 мск) до 19:00 (20:00 мск) было открыто более 3500 избирательных участков в 80 муниципалитетах и в столице страны Скопье.
Кроме того, референдум проходил на фоне обширной информационной кампании как в стране, так и на Западе в целом. В сентябре Скопье посетили целый ряд видных европейских и американских политиков, включая канцлера ФРГ Ангелу Меркель, генсека НАТО Йенса Столтенберга и главу Минобороны США Джеймса Мэттиса. А 21-го числа вице-президент США Майк Пенс принял македонского премьера и в ходе встречи поддержал курс балканской республики на вступление в НАТО и Евросоюз. В ходе переговоров отдельно подчёркивалась «важность того, чтобы все граждане проголосовали в этот критический момент для будущего страны».
Welcomed PM @Zoran_Zaev to @WhiteHouse. Reaffirmed strong support for the historic agreement resolving the name issue with Greece. Implementing this agreement will lead to greater security in the region. pic.twitter.com/vHI15WDm4k
— Vice President Mike Pence (@VP) September 20, 2018
При этом на Западе обвиняли российскую сторону в попытках повлиять на исход референдума и создать «оппозицию» голосованию в пользу евроатлантической интеграции. Комментируя это, глава российского МИД Сергей Лавров на полях 73-й сессии Генассамблеи ООН заявил, что если бы Москва сказала хотя бы 10% от объёма высказываний западных лидеров о необходимости сделать выбор в пользу членства в НАТО и ЕС, то страна уже была бы «пригвождена к позорному столбу».
«Высокий представитель ЕС Федерика Могерини в одном из своих выступлений в начале этого месяца заявила, что Балканы — это территория ЕС, и где они находятся, не должно быть места другим. Наверное, нужно проводить воспитательную работу с нашими коллегами, чтобы хотя бы чуть-чуть приличнее вели себя внешне», — добавил Лавров.
Большинство — за, но без должной явки
Несмотря на противоречивые итоги референдума, глава кабмина Македонии Зоран Заев назвал его успешным. По словам премьера, он был готов подать в отставку в случае противоположного исхода голосования, однако теперь не намерен покидать пост.
«Сегодня референдум прошёл успешно. Если бы большинство голосов были против, я бы это сделал (ушёл в отставку. — RT). Но когда большая часть граждан вышла на референдум и отдала свои голоса за, я не только не намерен подавать в отставку, но и продолжу работать над тем, чтобы сделать Македонию членом НАТО и ЕС», — заявил Заев.
- © Robert ATANASOVSKI / AFP
По его словам, прошедший плебисцит говорит о «демократической зрелости» страны, а логичным продолжением референдума должен стать ускоренный процесс голосования по этому вопросу в македонском парламенте. При этом Заев заявил, что если закон поддержат меньше 2/3 депутатов, то стоит провести досрочные парламентские выборы.
«Лучшего договора, чем у нас имеется с Грецией на настоящий момент, нет и быть не может. Альтернативы Европейскому союзу и НАТО для Македонии нет», — подытожил Заев.
В свою очередь, греческий премьер-министр Алексис Ципрас в ходе телефонного разговора со своим македонским коллегой похвалил Заева за его «решимость и храбрость продолжать реализацию соглашения».
При этом выступающий против Преспанского соглашения министр национальной обороны Греции Панос Камменос констатировал, что референдум провалился, поскольку по Конституции он считается несостоявшимся, а не пришедшие на избирательные участки граждане «отменили соглашение».
В греческом МИД назвали результаты плебисцита в Македонии противоречивыми и подчеркнули, что референдум не является частью обязательных условий Преспанского соглашения.
«Большинство голосов за, но без соответствующей явки. Большая часть общества соседней страны поддержала соглашение, однако значительная часть отнеслась к нему со скептицизмом. Греция уважает выбор граждан БЮРМ», — приводит ТАСС заявление МИД.
Во внешнеполитическом ведомстве отметили, что «атмосфера национализма и недоверия, ежедневные фальшивые новости и крайний фанатизм не позволяют дать трезвую оценку больших преимуществ соглашения и мешают необходимому взаимопониманию между народами и развитию их сотрудничества». В МИД выступили за сохранение в будущем положительного потенциала Преспанского соглашения.
- Reuters
- © Marko Djurica
На Западе только и разговоров, что о светлом будущем
На Западе уже приветствовали итог референдума новыми заявлениями о перспективах вступления Македонии в Евросоюз и НАТО. В Госдепартаменте США отметили, что Вашингтон «решительно поддерживает» соглашение между Афинами и Скопье, которое «позволит Македонии занять законное место в НАТО и ЕС, а также сделать вклад в региональную стабильность, безопасность и процветание».
В Госдепе также призвали лидеров Македонии «отбросить в сторону партийные разногласия и использовать эту историческую возможность, чтобы гарантировать светлое будущее своей стране в качестве полноценного члена западных институтов».
В свою очередь, генеральный секретарь Североатлантического альянса Йенс Столтенберг также поддержал исход голосования и заявил, что дверь в НАТО для Македонии открыта.
I welcome the yes vote in 🇲🇰 referendum. I urge all political leaders & parties to engage constructively & responsibly to seize this historic opportunity. #NATO’s door is open, but all national procedures have to be completed.
— Jens Stoltenberg (@jensstoltenberg) 30 сентября 2018 г.
«Я приветствую голосование «за» на референдуме. Я призываю всех политических лидеров и партии конструктивно и ответственно использовать эту историческую возможность. Дверь в НАТО открыта, но все процедуры на национальном уровне должны быть соблюдены», — отметил Столтенберг.
При этом еврокомиссар по расширению Йоханнес Хан поздравил проголосовавших «за» в ходе плебисцита и призвал все стороны политического процесса уважать принятое на референдуме решение.
«При очень значительном голосовании «за» существует широкая поддержка соглашения Преспа и евро-атлантического пути страны. Теперь я ожидаю от всех политических лидеров уважения этого решения и его реализации с максимальной ответственностью и единством, несмотря на линии партий, в интересах стран», — заявил Хан.
По словам президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова, большая часть граждан Македонии, включая её президента, выступала против переименования страны ради выполнения условия для вступления в НАТО.
«Очевидно, что это попытка втащить Македонию в НАТО с целью закрыть брешь, которая оставалась после вступления в альянс значительной части стран Восточной Европы... Греция была не в восторге от того, что ей придётся допускать туда Македонию, но на фоне усиления позиции Москвы необходимо было более интенсивно вовлекать всех членов», — заявил эксперт.
По словам собеседника RT, исходя из того, что проходившие как в Греции, так и в Македонии протесты списывались властями на позицию Москвы, результаты референдума поддержат на Западе, даже если они будут окололегитимными. Возможное будущее вступление Македонии в НАТО будет поддерживаться многими игроками, однако внутри страны сохранится протестная активность, что может в перспективе повлиять на политику республики, полагает Абзалов.
«Это большая пороховая бочка под будущее альянса. Конфликт между Македонией и Грецией сохранится, и на единстве альянса это скажется негативно», — отметил политолог.
Он пояснил, что вступление в НАТО страны, имеющей конфликт с одним из его членов, подорвёт единство альянса как военной организации. Вместе с тем это важный инструмент давления на Сербию в свете негативного отношения Белграда к НАТО из-за военной операции блока против Югославии в 1999 году.
«Сербия очень негативно относится к альянсу, особенно на фоне последних обострений в районе Косова. Во многом этим продиктована попытка как можно оперативнее протащить этот вопрос через референдум в Македонии», — подытожил эксперт.
- «Не исключён вариант гражданской войны»: уступит ли Македония Афинам в давнем споре о названии страны
- «Хайли лайкли» с балканским акцентом: в Лондоне сообщили о риске вмешательства России в македонский референдум
- «Всё валится на Москву»: в ЕС предсказали новые конфликты на Балканах в случае сближения стран региона с Россией
- Паломничество в Скопье
- «Кольцо власти на Балканах»: в Македонии проходит референдум о переименовании страны и вступлении в ЕС и НАТО