«Правительство Германии поддерживает Вооружённые силы Украины в тесной координации со своими партнёрами, — пишет бундесвер на своём официальном сайте 18 октября 2022 года. — Сюда входят поставки из резервов бундесвера и закупки немецкой промышленности, которые финансируются за счёт средств федерального правительства, выделенных на модернизацию».
После этого вступления Минобороны Германии опубликовало полный перечень машин, боеприпасов и оборудования, уже переданных и планируемых к передаче Киеву.
«В этом списке представлен перечень летальной и нелетальной военной поддержки, оказанной Германией Украине», — гласит описание.
В документе RT насчитал 480 единиц колёсной и гусеничной техники, которая не несёт вооружений: это автобусы, грузовики, внедорожники и микроавтобусы. Из них 280, как утверждает бундесвер, уже отправлено.
Ещё 200 грузовиков ожидают своей очереди и пока не закуплены. На них только выделили деньги, передать их обещают до конца 2022 года. Однако шансов, что их успеют оплатить и доставить за оставшиеся два месяца, очень мало. RT выяснил почему.
Реальная статистика госзакупок ЕС
Поставки летальных средств — патронов, гаубиц, танков и оружия — идут по каналам военных ведомств двух стран. Отследить их по открытым источникам невозможно.
Зато нелетальные средства — бронежилеты, медицинское оборудование и обычные колёсные машины, не несущие вооружений, — проходят через открытый портал государственных закупок Евросоюза (TED).
Некоторые данные там могут быть скрыты (например, о характеристиках машин), но любая закупка должна быть зарегистрирована на этом ресурсе. Воспользовавшись этим, RT сумел с точностью до евро подсчитать уже потраченные суммы и определить количество поставленных небоевых машин.
Так, с 23 февраля по конец октября 2022 года на сайте TED опубликованы данные о 26 контрактах на транспортные средства, местом поставки по которым значится Украина. Более половины из них не связаны с военными действиями — это строительная техника, городские пассажирские автобусы, о поставке которых договаривались ещё до начала СВО.
Also on rt.com YLE: полиция Финляндии допустила попадание украинского оружия к местным преступникамК военным действиям имеют отношение только десять контрактов на общую сумму €24,2 млн. Они заключены в рамках распоряжения от 2021 года по решению Совета Европейского союза №2021/2135. Этим решением полагалось оказывать безвозмездную помощь Вооружённым силам Украины.
Деньги на это выделит Европейский фонд мира — межправительственная организация, созданная Брюсселем для финансирования всех действий Евросоюза, связанных с укреплением обороноспособности.
Как говорится на сайте фонда, его цель — «предотвращение конфликтов, сохранение мира и укрепление международной безопасности».
По упомянутым десяти контрактам планировалось поставить 179 автомобилей, однако поставку 35 карет скорой пришлось отменить, так что на данный момент речь идёт о 144 единицах. Самый активный поставщик — Литва.
В рамках литовской юрисдикции заключено восемь контрактов из десяти. При этом больше всего — грузовиков. Так, планируется поставить от 93 до 116 тентованных грузовиков с двойной кабиной.
Такой разброс по количеству связан с неопределённой стоимостью единицы машины при фиксированном бюджете в размере €12,5 млн. Поставлять их будет литовское подразделение Volvo. Заказ уже оплачен.
Также Брюссель передаст Киеву шесть автомобилей скорой. А вот партия из ещё 35 машин стоимостью €3 млн не доехала из-за дефицита. Литовский исполнитель, с которым уже договорились о доставке, обнаружил, что требуемых скорых уже нет на складе импортёра.
Германия подарит Украине десять пикапов-внедорожников стоимостью €297,5 тыс. от чешского производителя Pulsar Expo — эта компания производит специализированные машины с увеличенным ресурсом на базе IVECO, MAN и Toyota. Также из Германии приедет один бортовой кран-манипулятор с плоской платформой стоимостью €239 тыс.
Also on rt.com Новый посол Украины в ФРГ подверг критике объёмы помощи Киеву со стороны БерлинаПомимо грузовиков, Литва поставит армии Украины 11 автобусов. Это не гражданские автобусы, которые мы убрали из фильтрации результатов: в описании тендера указано, что это автобусы с «увеличенным ресурсом пробега» именно для ВСУ.
Ожидание и реальность
Реальная помощь Украине обычно оказывается гораздо скромнее публично обещанной.
Как ранее рассказывал RT, в Европе ощущают усталость от темы Украины и проблем внутри ЕС. Кроме того, как полагают аналитики, в Брюсселе могли усомниться в политических перспективах нынешнего президента и правительства Украины.
Так, министр финансов Украины Сергей Марченко в середине июля заявил, что Киев не получает финансовой помощи от Европы в ожидаемом объёме. В интервью газете Corriere della Sera он напомнил о согласованном пакете поддержки на €9 млрд, отметив, что Киев пока эти средства в полном объёме не получил.
«Возникают сомнения в судьбе Зеленского и правительства Украины, — рассказывал в беседе с RT директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта при МГУ Юрий Рогулёв. — Потому что все видят, что там внутри начинается борьба, начинаются отставки и замены, растёт недовольство. Поэтому и не спешат отваливать крупные суммы».
Похожая картина складывается и с военной помощью. €24 млн против обещанных €31 млн договорились потратить на Украину в декабре 2021-го. В 2022 году, когда начался полномасштабный военный конфликт, Евросоюз несколько раз увеличивал финансирование на военную помощь: в феврале, марте, апреле и июне.
Теперь общий объём запланированной поддержки составляет €2,5 млрд — но на нелетальные средства из них предусмотрено только €10 млн. Как в этих условиях будут закупать оставшиеся из обещанных 200 грузовиков, стоимость каждого из которых превышает €200 тыс., не совсем понятно.
Кроме того, к сентябрю в Германии заговорили о сокращении военной помощи. Председатель Союза военнослужащих Германии Андре Вюстнер в интервью медиагруппе Redaktions Netzwerk Deutschland заявил о недопустимости продолжения оружейных поставок Украине в ущерб боеспособности бундесвера.
Also on rt.com New Yorker: антироссийские санкции Запада не смогут положить конец украинскому кризисуТекущий курс правительства ФРГ Вюстнер охарактеризовал как «каннибализацию» вооружённых сил. Это, по его мнению, может привести к тому, что Германия не сможет обеспечить боеготовность собственной армии, а также выполнять свои обязанности по линии НАТО.
Политолог Павел Данилов говорит, что, как только с ходом СВО стало понятно реальное положение дел и у Евросоюза появились проблемы энергетического, экономического и политического свойства, странам Европы пришлось пересматривать своё отношение к расходам на военную помощь Украине.
«Им приходится затягивать кушаки. Предстоит перезимовать без российского газа. Поэтому в Европе (и особенно в Германии) идут разносторонние дискуссии по поводу помощи Украине, — отмечает Данилов. — Набирают обороты левое движение, правое движение, которые поднимают вопросы собственного суверенитета. И в этом суверенитете помощь Украине как-то не значится. Поэтому грузовики доехали не все».
Данилов отметил ещё одну неочевидную историю.
«Крупная промышленность уезжает из Германии, в том числе в США. Есть ещё непубличная сфера — часть промышленности Германии уезжает в Россию, потому что в России дешевле. У нас дешёвая энергетика, дешёвое сырьё, дешёвая рабсила, — рассказал Данилов RT. — И никаких рисков нет: мы же показали, что мы не будем конфисковывать их предприятия, несмотря на санкции. И поскольку политически это сложно сделать, это не афишируется. Но тем не менее это имеет место».
Это, говорит Данилов, ещё одна из причин, почему правительство Германии не может открыто конфликтовать с Россией: это плохо влияет на их политические и экономические интересы.