«Армия безработных пополнится»: новая трудовая реформа сулит Макрону волну протестов

Выйти из кризиса

Президент Франции Эммануэль Макрон и министр труда страны Мюриэль Пенико уже провели серию встреч с представителями профсоюзов и бизнеса, чтобы найти точки соприкосновения по проблемным вопросам.

Однако по итогам первых переговоров с лидерами трудовых объединений, которые прошли 23 мая 2017 года, никаких решений принято не было. Тем не менее, как сообщает Reuters, даже руководители «умеренных» профсоюзов попросили главу государства не торопиться с реформами.

Как отмечает агентство Bloomberg, законопроект об изменениях в трудовом законодательстве пока находится на стадии разработки и будет представлен общественности не раньше июля.

Если судить по утечкам, речь идёт об упрощении процедур найма и увольнения работников, а также о возможности работодателя менять длительность рабочей недели и размер заработной платы без согласования этих инициатив с профсоюзами.

Ранее вопросы величины окладов и рабочего времени определялись внутриотраслевыми соглашениями, которые поддерживались объединениями сотрудников. По заявлениям властей, цель новых инициатив — стимулирование французской экономики, которая последние два года растёт крайне медленно.

В 2016 году, по данным официального статистического агентства ЕС Евростат, средние темпы роста ВВП Франции составили около 1,1%. Это меньше, чем у соседней Германии, где ВВП вырос на 1,8%, и хуже средних показателей по еврозоне и ЕС в целом (1,7% и 1,8% соответственно). С безработицей ситуация ещё плачевнее. По данным того же Евростата от марта 2017 года, уровень безработицы во Франции составил 10,1%. Это выше, чем в среднем по ЕС. Ещё больших значений данный показатель достигает только в Греции, Италии, Испании, Хорватии и на Кипре.

Как отмечала Европейская комиссия в феврале 2016 года в докладе, посвящённом Франции, предшествующие три года экономика страны находилась в состоянии застоя и выход на рост ВВП в районе 1% был для неё уже существенным достижением. Дерегуляция и либерализация рынка труда входила в список рекомендаций Еврокомиссии для Франции в 2016 и 2017 годах.

• AFP

«Чтобы проще было увольнять»

По сообщению Financial Times, уже на следующий день после избрания Эммануэля Макрона президентом лидеры французского бизнес-сообщества призвали его сделать реформу трудового законодательства одной из приоритетных задач.

Сейчас, как отмечает Bloomberg, создание более гибких условий на рынке труда является едва ли не главной составляющей стратегии Макрона, направленной на увеличение экономического роста. Основная аргументация сторонников реформ сводится к необходимости избавить бизнес от «страха» нанимать работников (сейчас их не так-то просто уволить в случае необходимости), а также уменьшить стоимость рабочей силы и издержки, связанные с обязательствами компаний перед своими сотрудниками.

«Все отмечают очень низкий уровень качества французской экономики, то, что французская экономика стагнирует, — заявил в интервью RT заведующий кафедрой всеобщей истории исторического факультета Института общественных наук РАНХиГС Игорь Игнатченко. — Команда Макрона предлагает выходить из кризиса за счёт усиления бизнес-сообщества и наступления на социальные гарантии трудящихся во Франции».

Также по теме

Францию выгоняют на работу: зачем правительству республики трудовая реформа

Во Франции четвёртый месяц не утихают массовые протесты по поводу трудовой реформы. Однако, несмотря на возмущение широкой...

По словам эксперта, французское трудовое законодательство, которое его противники называют «зарегламентированным», на самом деле серьёзно защищает сотрудников компаний в их конфликтах с работодателями. «Любой работник очень сильно социально защищён, — отметил Игнатченко. — Его нельзя просто так взять и уволить, и он чувствует себя очень комфортно на рабочем месте. Смысл этих реформ заключается в том, чтобы проще было увольнять, чтобы бизнес-сообществу было проще навязывать свои условия работникам и исключить максимально профсоюзы из отношений между работодателем и рабочим».

«Эти реформы отражают потребности работодателей, стремящихся сократить свои издержки и переложить их на трудящихся», — высказал RT свою точку зрения директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий.

«Речь идёт о выходе французской экономики из кризиса, но за счёт чего? За счёт социальных гарантий французов», — констатировал Игорь Игнатченко.

• Эммануэль Макрон пообедал с французскими солдатами в Африке
• Reuters

Повсеместная либерализация

Борис Кагарлицкий выразил сомнения, что реформы Макрона приведут к желаемому результату.

«Общая логика неолибералов состоит в том, что чем более либерален рынок, чем менее он регулируется и чем меньше прав у работников, тем динамичнее будет развиваться бизнес и тем больше будет экономический рост, — заявил эксперт. — Проблема в том, что это не подтверждается фактами. Нет вообще никакой мировой статистики, которая бы подтверждала эту теорию, это чистая идеология».

С тем, что действия Макрона отчасти объясняются его идеологическими установками, согласен и Игорь Игнатченко, отметивший то влияние, которое на президента Франции оказывает теоретик неолиберализма и глобализма, экс-глава Европейского банка реконструкции и развития Жак Аттали. «Это солидаризируется с теми теоретическими постулатами, которые ранее высказывал Жак Аттали — как считается, один из наставников в том числе и Макрона», — подчеркнул эксперт.

Также по теме

Экстренный приём: какие обещания дал глава МВД Франции протестующим полицейским

Вечером в среду министр внутренних дел Франции Бернар Казнёв провёл экстренную встречу с представителями двух основных профсоюзов...

Как отметил Кагарлицкий, в последние 25—30 лет «либерализация рынка труда происходит повсеместно». «Проводится она на глобальном уровне, и её результатом считается нынешний экономический кризис, — утверждает политолог. — Франции предлагают провести те меры, которые уже провели, скажем, в Греции, или Испании, или Португалии». Отметим, что собеседник RT выделил те страны Евросоюза, которые находятся в наиболее тяжёлом экономическом положении.

«Теория о том, что чем больше прав у бизнеса, тем лучше, наталкивается на очень серьёзный экономический факт. Подобная политика приводит к падению совокупного спроса, потому что низкие зарплаты — это низкий спрос», — пояснил эксперт. В результате падения спроса, по его мнению, сократится и сектор услуг, так как люди будут стараться урезать расходы на фоне уменьшения заработных плат. В конечном итоге «выход французской экономики из кризиса ещё больше замедлится», считает Кагарлицкий. Как отметил Игнатченко, вместо увеличения занятости реформы приведут к обратному эффекту.

«Армия безработных, скорее всего, пополнится в результате этих жёстких инициатив», — полагает учёный.

Последний бастион

Более двух десятилетий французские профсоюзы борются с попытками либерализовать рынок труда. Последней подобной инициативой стал закон Хомри, названный в честь министра труда в кабинете Франсуа Олланда Мириам эль-Хомри.

Законопроект был выдвинут весной 2016 года и вызвал многотысячные протестные демонстрации профсоюзов и левых партий по всей стране. Документ предполагал возможность увеличения рабочего времени наёмных сотрудников вплоть до 60 часов в неделю (при гарантированной ранее 35-часовой рабочей неделе), снижение выплат за переработку, а также упрощение условий увольнения.

• Протестующие против закона Хомри в Марселе
• Reuters

Как отметил Игорь Игнатченко, главным разработчиком этого законопроекта был не кто иной, как Эммануэль Макрон, занимавший тогда пост министра экономики, финансов и цифровых технологий Франции. «Тогда этот законопроект в полном формате не прошёл, потому что были многочисленные демонстрации, манифестации, протесты, — пояснил Игнатченко. — Этот закон был принят в обход голосования в парламенте за счёт специальных процедур». По мнению эксперта, документ «не полностью отражал намерения инициатора этого законопроекта». Как считает Игнатченко, «Макрон, имея в руках все бразды правления, попытается провести в полном формате этот законопроект».

«Сейчас главный вопрос — сохранение Франции как социального государства, — подчеркнул эксперт. — Франция, по сути, последний бастион в Европе, где неолиберальные реформы ещё не прошли, как в период Рейгана в США, Тэтчер — в Великобритании и Шрёдера — в Германии».

Цена реформ

Эксперты полагают, что новые инициативы неолиберального толка могут дорого стоить главе Франции. «Макрон во время своей предвыборной программы заявлял о себе как о кандидате, который не является ни левым, ни правым, кандидате, который представляет обновление. В реальности бывший глава движения «Вперёд!» оказался продолжателем экономической политики Франсуа Олланда», — отметила в разговоре с RT специалист Центра геополитических экспертиз Дарья Платонова.

Реформы трудового законодательства «вызовут массовый протест как профсоюзов, так и избирателей самого же Макрона, которые голосовали за него как меньшее зло» во втором туре президентских выборов во Франции 7 мая 2017 года, опасаясь прихода к власти лидера националистической партии «Национальный фронт» Марин Ле Пен, считает Борис Кагарлицкий.

В результате может серьёзным образом измениться расклад сил перед назначенным на 11 июня первым туром выборов в парламент страны — Национальное собрание. Пока движение Макрона лидирует в предвыборной гонке. Как сообщает РИА Новости, по данным последнего опроса, проведённого компанией Ifop, движение «Вперёд!» может рассчитывать на голоса 31% жителей страны.

«На сегодняшний день партия «Национальный фронт», которая выступает категорически против антинациональных реформ, может оказаться в выигрыше», — отметил Кагарлицкий. С другой стороны, как считает Игорь Игнатченко, сторонники Фийона будут, скорее всего, благоприятно относиться к этому законопроекту. «Команда Фийона предполагала более жёсткое закручивание гаек в области экономики, чем подразумевал Макрон», — утверждает эксперт.

• Марин Ле Пен
• Reuters

По прогнозам Дарьи Платоновой, существенно повлиять на выборы инициативы Макрона не смогут. «По всем опросам «Вперёд!» получит парламентское большинство, в каких-то регионах, возможно, эти предложения переориентируют избирателей на Национальный фронт и движение «Непокорённая Франция» Жан-Люка Меланшона, то есть правые и левые популистские силы, но количество таких регионов ограниченно», — констатировала политолог. Борис Кагарлицкий, напротив, полагает: «То, что Макрон начал проводить реформы ещё до выборов в парламент, — технически очень большая ошибка». «Это приведёт к увеличению поддержки Национального фронта и леворадикальных партий», — считает директор Института глобализации и социальных движений.

«Францию ждёт всплеск очень острой политической и социальной борьбы», — уверен Кагарлицкий. «Это тот законопроект, который будет очень сильно раскалывать французское общество, и насколько Макрону безболезненно удастся его провести — от этого будет многое зависеть в ближайшие пять лет его президентского срока», — добавил Игнатченко.