Майнинг на государственном уровне: как Лукашенко намерен превратить Белоруссию в IT-страну

Ставка на всё компьютерное

21 апреля 2017 года, выступая с посланием к народу и парламенту, Александр Лукашенко рассказал, что отныне будет делать ставку на развитие Белоруссии как «IТ-страны».

Задача Минска — превратить государство в самое благоприятное место для работы IТ-компаний наподобие Ирландии или Люксембурга, только с ещё лучшими условиями. Глава Белоруссии рассчитывает, что через несколько лет в стране откроются представительства и центры разработки (R&D) Microsoft, Oracle, Facebook и других корпораций, а общая выручка от экспорта IТ-услуг вырастет с одного миллиарда до десятков миллиардов долларов.

«Искусственный интеллект, беспилотные автомобили, цифровые валюты… Перечислять можно долго. Наша задача — предоставить такие условия, чтобы мировые лидеры в этих сферах открывали в Беларуси свои представительства, центры разработок и создавали востребованный в мире продукт с высокой добавленной стоимостью, — сказал Лукашенко. — Сейчас собираются любые идеи, которые позволят убрать препятствия на пути развития IT-сферы. Жду масштабного нормативно-правового акта, который определит лучшие условия для работы в Беларуси компаний со всего мира».

• Белорусский Парк высоких технологий в Минске
• Reuters
• © Vasily Fedosenko

Положительный опыт в этой сфере у государства есть. В Белоруссии уже 12 лет действует «Парк высоких технологий» (ПВТ), созданный специальным указом президента. Парк стал настоящим «заповедником» для белорусских компаний, занимающихся офшорным программированием, то есть разработкой программного обеспечения для зарубежных заказчиков. Компании, работающие в софтверной индустрии, могут зарегистрироваться в качестве резидентов ПВТ, получая при этом большое количество льгот.

Резиденты ПВТ освобождены от уплаты большинства налогов, сборов и иных обязательных платежей, налога на прибыль и НДС по оборотам от реализации высокотехнологической продукции. Предусмотрены преференции и при уплате подоходного налога. Кроме того, резиденты Парка платят обязательные страховые взносы в уменьшенном размере.

Такой подход моментально остановил прежде массовую эмиграцию талантливых белорусских программистов. Дело в том, что особые условия работы позволяют компаниям — резидентам ПВТ платить своим сотрудникам зарплаты в 7—10 выше, чем в среднем по стране. В результате в Белоруссии за последние годы сформировалась особая каста высокооплачиваемых IT-специалистов.

Также по теме

Геймификация и криптовалюты: будущее мировой финансовой индустрии

Мир переживает волну ажиотажа вокруг криптовалют, и затрагивает этот процесс не только тех, кто хочет разбогатеть на добыче биткоинов....

«По итогам 2017 года совокупных доход компаний — резидентов Парка составит более $1 млрд. И в руководстве страны уже давно поняли, что нашли ту самую «курицу, несущую золотые яйца», — сказал в комментарии RT белорусский экономист Виктор Демидов. — Ведь IT-компании, в отличие от других отраслей, не просят постоянно у правительства кредитов и инвестиций, они готовы работать на своих ресурсах, был бы благоприятный налоговый режим. Вот и было решено масштабировать ПВТ до размеров всей страны. А заодно привлечь иностранных компьютерных гигантов».

Подготовка декрета «О развитии цифровой экономики» заняла девять месяцев и ознаменовалась ожесточённым противостоянием разработчиков документа и консерваторов в белорусском правительстве — силовиков, лоббистов АПК и других традиционных отраслей. В итоге документ, который предполагалось подписать в начале октября 2017 года, был подписан лишь в конце декабря.

Сообщая в пятницу о подписании декрета, Александр Лукашенко сказал: «Главная цель документа — создать такие условия, чтобы мировые IT-компании приходили в Беларусь, открывали здесь свои представительства, центры разработок и создавали востребованный в мире продукт. Вторая цель декрета — инвестиции в будущее. Это IT-кадры и образование. Третья — внедрение новейших финансовых инструментов и технологий. Ведущие экономики мира ещё только присматриваются к этому новому явлению. Беларусь становится фактически первым в мире государством, которое открывает широкие возможности для использования технологии блокчейн. У нас есть все шансы стать региональным центром компетенций в этой области».

Блокчейн на первом месте

Примечательно, что значительное место в декрете занимает технология блокчейн и всё, что на ней базируется: криптовалюты, их майнинг, ICO, криптобиржи и прочие атрибуты этой молодой отрасли.

Фактически Белоруссия оказалась одной из первых стран в мире, которая легализовала всю блокчейн-инфраструктуру, введя её в правовое поле.

«Благодаря декрету дан зелёный свет созданию правовой базы для использования токенов и криптовалют в стране. Хотя детали ещё будут вырабатываться в течение трёх месяцев, декрет уверенно закрепляет легальный статус в Белоруссии всех видов криптотехнологий, — рассказал RT белорусский IT-менеджер Сергей Лавриненко, один из создателей первой белорусской криптовалюты (талер). — Учитывая накопленный потенциал в виде развитого локального криптосообщества, это позволит стране выйти в мировые лидеры в этой зарождающейся сфере. И сделает правовой режим Парка высоких технологий привлекательным для легализации криптоинициатив со всего русскоязычного региона».

• Белорусская криптовалюта — талер
• © pixabay.com

Действительно, декрет даёт юридическим лицам право владеть токенами, приобретать и отчуждать токены (криптовалюты и токены ICO в данном контексте имеют одинаковый статус), а также проводить с ними операции через криптообменники и криптобиржи. ICO можно будет проводить через резидентов ПВТ. В пояснении к документу разработчики декрета пишут: «Любая новая технология привлекает мошенников и любителей наживы, но это не повод ограничивать её внедрение».

Физическим лицам также теперь позволяется оперировать токенами: обменивать, приобретать и отчуждать их как за белорусские рубли, так и за иностранную валюту и электронные деньги. Кроме того, физлица смогут дарить и завещать токены — пока такая возможность не предусмотрена ни одним из действующих в мире законодательств, пишут авторы декрета.

Наконец, декрет позволяет частным лицам заниматься майнингом и не платить при этом налоги с полученных доходов и не декларировать доходы от операций с токенами (криптовалютами). «До 1 января 2023 года не признаются объектами налогообложения обороты, прибыль (доходы, выручка) от различных операций с токенами», — сказано в документе.

Белоруссия оказалась первой в мире страной, которая ввела в законодательство понятие смарт-контракта — ещё одной реализации технологии блокчейн. Подобных правовых норм нет нигде в мире.

Многие эксперты уже предположили, что теперь курс талера — первой белорусской национальной криптовалюты — резко пойдёт в рост.

Впрочем, нормативно-правовые документы по всему вышеописанному на протяжении трёх месяцев ещё должен подготовить Национальный банк Белоруссии, который, по данным источника RT, отнюдь не в восторге от такой либерализации.

IT-революция в отдельно взятой стране

«Президент Беларуси поддержал все идеи и инициативы IТ-сообщества. Декрет ещё до подписания в прессе иногда называли революционным. По сути, он таковым и является. В Беларуси действительно создаются одни из лучших в мире условий для развития IТ, хай-тека в целом, бизнесов на основе технологии блокчейн и многого другого. Говорить о декрете много нет смысла — его нормы говорят сами за себя», — цитирует белорусский портал Tut.by главу Администрации ПВТ Всеволода Янчевского.

Особый правовой и налоговый режим для резидентов Парка высоких технологий продлевается до 2049 года. При этом значительно расширяется перечень видов деятельности, позволяющей той или иной компании стать резидентом ПВТ. Теперь в него входят (цитата по декрету):

— создание, обучение нейронных сетей и иных алгоритмов в специализированных разделах искусственного интеллекта, реализация результатов этой деятельности;

— разработка, обслуживание, эксплуатация и реализация систем беспилотного управления транспортными средствами;

— разработка или этапы разработки медицинских технологий, биотехнологий, реализация результатов таких разработок;

— деятельность по изданию программного обеспечения;

— образовательная деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий, в том числе через интернет, по программам, утверждаемым администрацией ПВТ;

— оказание услуг, связанных с созданием и размещением цифровых знаков (токенов), включая услуги по продвижению и другие сопутствующие услуги;

— деятельность биржи криптовалют;

— деятельность оператора обмена криптовалют;

— майнинг;

— иная деятельность с использованием токенов, в том числе содержащая признаки профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам, деятельности инвестфонда, секьюритизации, а также осуществление операций по созданию и размещению собственных токенов;

— деятельность по оказанию рекламных, посреднических услуг (кроме банковских операций) через интернет с использованием разработанного с участием резидента ПВТ программного обеспечения;

— деятельность в сфере киберспорта, включая подготовку команд, организацию соревнований, их трансляций.

• Reuters
• © Vasily Fedosenko

Также значительно упрощаются условия проведения валютных операций. Иностранные компании, предоставляющие резидентам рекламные и консультационные услуги, освобождаются от налогов, а новые льготы позволят свободно закупать рекламу у Google и Facebook.

Одно из главных нововведений — разрешение резидентам Парка несколько выходить за рамки белорусского законодательства и использовать элементы британского права. Это позволит заключать новые виды договоров, в том числе договоры конвертируемого займа, договоры инвестиционного товарищества, соглашения об опционах и договоры с сотрудниками о неконкуренции, указывается в пояснении к документу.

Теперь Министерству юстиции за три месяца нужно разработать механизмы, по которым определённые аспекты работы резидентов ПВТ будут регулироваться не национальным белорусским законодательством, а британским правом.

Особые условия вводятся для сотрудников-иностранцев. Им будут по упрощённой схеме выдавать разрешения на проживание в Белоруссии. При этом им уже не нужно будет получать разрешение на работу, выдаваемое иностранцам. Кроме того, в трёхмесячный срок будут отменены визы для иностранных работников ПВТ, а максимальный срок их пребывания в стране возрастёт до 180 дней.