Высокая планка: Путин обозначил ключевые задачи для развития экономики России
Путин обозначил ключевые задачи для развития экономики России
- РИА Новости
- © Екатерина Штукина
В среду, 20 февраля, Владимир Путин выступил с традиционным посланием Федеральному собранию. Основную часть своего ежегодного обращения президент посвятил выполнению задач майского указа. Как пояснил глава государства, период формирования инструментов для достижения целей пройден, и первые итоги реализации нацпроектов можно будет увидеть уже в начале 2020 года.
«В ближайшее время, в этом году, люди должны почувствовать реальные изменения к лучшему. Именно на основе мнения, оценок граждан в начале следующего года подведём первые итоги работы по национальным проектам и сделаем соответствующие выводы о качестве и результатах работы всех уровней исполнительной власти», — отметил Путин.
По словам президента, ключевой задачей на ближайшие годы должно стать «сбережение народа» через поддержку семей. В частности, с 1 января 2020 года планируется поднять планку дохода, ниже которой семьи могут получать пособия на первого и второго ребёнка, с полутора до двух прожиточных минимумов на человека. Помимо этого уже с 1 июля 2019 года пособия по уходу за детьми с инвалидностью вырастут с 5,5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Более того, многодетные семьи смогут получить льготу из федерального бюджета для погашения ипотеки в размере 450 тыс. рублей. Владимир Путин предложил запустить соответствующую меру задним числом, с 1 января 2019 года, и провести необходимые перерасчёты. По его словам, в текущем году на выполнение задачи планируется затратить 26,2 млрд рублей, в 2020-м — 28,6 млрд, а в 2021-м — 30,1 млрд. При этом в общей сложности программа льготной ипотеки для семей с детьми сможет охватить 600 тыс. семей.
Совместный платёж: почему в Госдуме решили снизить ипотечную нагрузку для должников
Президент также поручил ЦБ и правительству разработать дополнительные инструменты для поддержки индивидуального жилищного строительства и предложил ввести ипотечные каникулы для лишившихся дохода граждан.
Напомним, законопроект об ипотечных каникулах в настоящее время готовится к внесению в Госдуму. Документ предполагает, что получатель ипотеки, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, сможет обратиться в банк с просьбой отсрочить платежи по кредиту. Для этого необходимо, чтобы сумма займа не превышала 10 млн рублей, а с момента оформления ипотеки прошло больше года.
При этом на отсрочку могут претендовать лишь семьи, чей среднемесячный совокупный доход за последние три месяца сократился не менее чем на 30% по сравнению с доходом на момент заключения ипотечного договора. Как ранее заявил вице-премьер России Виталий Мутко, законопроект об ипотечных каникулах может быть принят уже весной 2019 года.
В целом, согласно заявлению Владимира Путина, в условиях наблюдаемой сегодня сложной демографической ситуации предложенный пакет мер позволит возобновить естественный прирост населения уже в 2023—2024 годах.
Плановое ускорение
Важной темой выступления президента стало ускорение темпов роста российской экономики в ближайшие годы. Напомним, по данным Минэкономразвития, в 2018 году ВВП страны вырос на 2,3%, а в 2019-м, согласно прогнозу ведомства, соответствующее значение снизится до 1,3%. Вместе с тем, как подчеркнул Владимир Путин, уже в 2021 году этот показатель должен превысить 3%, а в дальнейшем — опережать среднемировые уровни.
«Запас прочности»: почему внешний долг России сократился до минимума за 10 лет
Приоритетной задачей для правительства и ЦБ президент назвал возвращение инфляции к целевой отметке 4%. Как ранее заявляла глава Центробанка Эльвира Набиуллина, рост потребительских цен в России может максимально ускориться в марте-апреле (до 5,5—6%) и после этого начнёт замедляться. Согласно прогнозу регулятора, по итогам 2019 года значение может составить 5—5,5% и уже в начале 2020-го достигнет целевого уровня.
Одной из сильных сторон российской экономики Владимир Путин назвал наличие «мощной финансовой подушки безопасности». Так, по его словам, впервые в истории резервы страны полностью покрывают внешний долг. Напомним, согласно материалам ЦБ, в 2018 году объём международных резервов Банка России составил $468,5 млрд. При этом уровень внешнего долга достиг отметки $453,7 млрд.
«Сложившаяся ситуация говорит о том, что внешний долг у нас обеспечен. Причём стоит отметить, что сейчас 20% от наших резервов приходится на золото. Это означает, что мы платёжеспособны, и если вдруг от нас неожиданно потребуют досрочного погашения долга, то у нас будут средства для выплаты. Важно, что мы независимы от кредиторов», — объяснила в беседе с RT заместитель директора информационно-аналитического центра «Альпари» Наталья Мильчакова.
По словам Владимира Путина, рост объёма инвестиций в экономику страны в 2020 году должен увеличиться на 6—7%. Как подчеркнул президент, именно этот показатель станет важной оценкой работы правительства.
Более того, глава государства потребовал от Центробанка и правоохранительных органов «навести порядок» на рынке микрокредитования. Причиной такого решения, по его словам, является необходимость оградить население от действий недобросовестных кредиторов.
Поставки «без энергии»: с чем связан рост несырьевого экспорта России
Как отметил президент, для решения системных проблем в экономике нужно обеспечить опережающий рост производительности труда. Во многом этого можно добиться за счёт новых технологий, цифровизации, формирования конкурентоспособных отраслей и увеличения несырьевого экспорта страны.
Как ранее рассказал RT глава Российского экспортного центра Андрей Слепнёв, в 2018 году российские неэнергетические поставки выросли на 12% — до $150 млрд. Причём, по его словам, уже в 2019-м это значение увеличится до $160 млрд.
Более того, в своём послании президент России распорядился принять в 2019 году генеральную схему развития инфраструктуры цифровой экономики. В частности, речь идёт о совершенствовании сетей телекоммуникаций, а также мощностей по хранению и обработке данных.
«Задача ближайших лет — организовать повсеместный доступ к высокоскоростному интернету, начать эксплуатацию систем связи пятого поколения — 5G», — пояснил глава государства.
Снижение нагрузки
Отдельное внимание Владимир Путин уделил вопросам развития бизнеса в России. В частности, он призвал отказаться от барьеров, ограничивающих деятельность предпринимателей, а также распорядился прекратить деятельность старых нормативных актов в сфере контроля и надзора.
«Давайте действительно подведём черту и с 1 января 2021 года прекратим действие всех существующих в настоящее время нормативных актов в сфере контроля, надзора и ведомственных региональных приказов, писем и инструкций», — предложил президент.
Как отметил российский лидер, за два года необходимо обновить нормативную базу и оставить только те документы, которые отвечают современным требованиям.
«Россия во многом правопреемник нормативно-правовой базы Советского Союза. За сто лет существования СССР, а потом Российской Федерации накопилось очень много требований к бизнесу. Некоторые из них почти столетней давности, но при контроле и надзоре бизнес обязан их соблюдать. Различного рода требований больше миллиона, и знать их все просто невозможно», — отметил в беседе с RT президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин.
По его словам, обновление нормативной базы позволит снизить административную нагрузку на бизнес, а также сократить затраты времени и средств предпринимателей на соблюдение требований контроля и надзора.
Социальный контракт
В послании Федеральному собранию Владимир Путин также сосредоточил внимание участников встречи на мерах по преодолению бедности. В качестве одного из решений этой проблемы президент предложил ввести программу социальных контрактов. Механизм предполагает государственную помощь гражданам в трудоустройстве, повышении квалификации, а также предоставление семьям необходимых финансовых средств на организацию подсобного хозяйства или небольшого собственного дела.
Как отметил президент, с 2000 года число граждан в стране, проживающих за чертой бедности, сократилось с 40 млн до 19 млн человек. При этом, по оценке главы государства, в течение следующих пяти лет предложенные социальные контракты смогут заключить более 9 млн россиян.
Основные тезисы 15-го обращения Владимира Путина к Федеральному собранию
Глава государства также отметил, что зарплаты бюджетников не должны опускаться ниже среднего уровня по регионам. Более того, президент заявил о необходимости продолжать индексацию пенсий и дополнительных выплат, даже если доход пенсионера превысил прожиточный минимум. В результате Путин распорядился пересчитать и доплатить суммы, которые граждане недополучили с начала 2019 года.
В своём обращении президент также рассказал и о мерах в рамках выполнения нацпроектов в таких сферах, как здравоохранение и образование. В частности, в течение следующих шести лет на борьбу с онкологией будет направлено порядка 1 трлн рублей. При этом за три года необходимо будет усовершенствовать цифровизацию российской медицины, а до конца 2020 года сделать медпомощь доступной во всех регионах страны.
В области образования Владимир Путин поручил обеспечить все российские школы высокоскоростным интернетом до конца 2021 года. Кроме того, президент предложил с 2020 года запустить программу «Земский учитель». При переезде в сёла и малые города страны учителя будут получать единовременную выплату в размере 1 млн рублей.