Президентские сети: как Трамп намерен регулировать работу социальных онлайн-платформ

Американский лидер Дональд Трамп призвал конгресс отменить ст. 230 закона «О соблюдении приличий в средствах коммуникации», которая освобождает соцсети от ответственности за материалы, размещённые их пользователями. Это заявление стало частью конфликта президента США с Twitter: ранее платформа пометила два сообщения Трампа как недостоверные. После этого он обвинил компанию в предвзятости и издал указ, поручив разработать проект по внесению уточнений в ст. 230, которые позволят в ряде случаев привлекать соцсети к ответственности за опубликованный контент. По мнению экспертов, глава Белого дома пытается обезопасить свою избирательную кампанию от действий таких игроков, как Twitter и Facebook.

Дональд Трамп призвал конгресс США отменить ст. 230 закона «О соблюдении приличий в средствах коммуникации», которая освобождает крупнейшие технологические компании, такие как Facebook, Twitter и Google, от ответственности за содержание сообщений, размещённых на созданных ими платформах.

«Конгресс должен отменить ст. 230 (закона «О соблюдении приличий в средствах коммуникации». — RT)», — написал глава Белого дома на своей странице в Twitter.

Такое заявление Трамп сделал после разразившегося скандала между ним и представителями социальной сети Twitter. Американский лидер обвинил платформу в том, что её модераторы по политическим мотивам отмечают его твиты как недостоверные. В частности, соответствующую отметку получил один из постов Трампа, в котором речь шла о неизбежности фальсификаций при голосовании по почте во время президентских выборов в Соединённых Штатах. Стоит отметить, что на ходе избирательного процесса в удалённом формате настаивает Демпартия США. 

Объясняя необходимость отмены ст. 230 закона «О соблюдении приличий в средствах коммуникации», американский лидер заявил, что Twitter совершает нападки на республиканцев, консерваторов и президента США, но «не предпринимает никаких действий в отношении лжи и пропаганды, распространяемых Китаем и леворадикалами Демократической партии».

В свою очередь, представители Twitter настаивают на том, что заявление Трампа относительно голосования по почте «является ложным», и в качестве объяснения своих действий ссылаются на материалы CNN и The Washington Post. 

Вместе с тем накануне президент США подписал указ о пресечении онлайн-цензуры.

«Когда крупные и влиятельные компании в сфере социальных медиа подвергают цензуре мнения, с которыми они не согласны, они пользуются опасной властью. Они перестают быть пассивными площадками для распространения информации, и их следует считать создателями контента, а значит, и отношение к ним должно быть соответствующим», — говорится в указе.

В документе подчёркивается, что нельзя позволять «ограниченному кругу онлайн-платформ выбирать, каким высказываниям можно становиться доступными для американцев и распространяться в интернете».

«В соответствии с избранным Соединёнными Штатами подходом такой поставщик услуг должен надлежащим образом лишаться статуса лица с ограниченной ответственностью, обозначенного в подпункте (c)(2)(A) (ст. 230 закона «О соблюдении приличий в средствах коммуникации». — RT), и потенциально нести ту же ответственность, что и любое другое лицо, осуществляющее редактуру и публикацию материалов традиционным способом (не онлайн)», — говорится в указе.

Причём вопрос деятельности Twitter рассматривается в документе отдельно. Указывается, в частности, что соцсеть «теперь выборочно принимает решения о маркировке определённых твитов таким образом, который явно отражает политическую предвзятость».

«Как уже сообщалось, Twitter, похоже, никогда не ставил подобных отметок (о недостоверности информации. — RT) на публикациях другого политика (кроме Дональда Трампа. — RT). Не далее как на прошлой неделе член палаты представителей Адам Шифф продолжал вводить в заблуждение своих подписчиков, распространяя давно уже разоблачённые вымыслы о сговоре с Россией, и Twitter оставил его публикации без таких отметок», — отмечается в документе.

Глава Белого дома поручил генпрокурору создать рабочую группу «по вопросам обеспечения соблюдения предписаний законодательных актов штатов, запрещающих онлайн-платформам прибегать к недобросовестным или обманным действиям или практикам».

Более того, Трамп дал задание Минюсту США «рассмотреть ограничения свободы слова, которые в силу занимаемой позиции вводятся» онлайн-платформами. Цель такой меры — определить, «является ли проблематичным размещение правительственных высказываний на каких-либо онлайн-платформах из-за дискриминации по признаку (политических. — RT) взглядов, введения пользователей в заблуждение или иных ненадлежащих практик».

Американский лидер также распорядился, чтобы руководители всех исполнительных органов и ведомств проанализировали «расходы федеральных средств, которые они выплачивали онлайн-платформам за рекламу и продвижение».

Крупнейшие IT-корпорации — Google, Twitter и Facebook — уже выступили против указа главы Белого дома о пресечении онлайн-цензуры. Компании опасаются, что меры президента США могут привести к ограничению свободы в интернете.

Ответная реакция

Вместе с тем маркировку своих заявлений в Twitter как недостоверных глава Белого дома причислил к попыткам помешать его предвыборной кампании. Американский лидер прямо обвинил соцсеть во «вмешательстве в президентские выборы 2020 года».

По мнению политолога Александра Асафова, глава Белого дома неслучайно озаботился вопросом политизации соцсетей. Он хочет использовать эту тему, чтобы достичь собственных целей, считает аналитик.

«Трамп избрался в том числе благодаря тщательно агитированной рекламной кампании в соцсетях и активному использованию своего личного микроблога в Twitter. Сейчас же, когда на носу президентские выборы 2020 года, глава Белого дома понимает, что он по-прежнему нуждается в таких инструментах. Однако демократы — оппоненты американского лидера — уже сделали соответствующие выводы и в какой-то степени повлияли на эти платформы. Теперь же Трамп хочет минимизировать политизированность соцсетей, чтобы в очередной раз обеспечить себе победу на выборах», — заявил эксперт в разговоре с RT.

Подобное мнение разделяет и декан факультета мировой политики МГУ Андрей Сидоров. По его словам, Трамп считает, что многие СМИ, в том числе социальные сети, «подыгрывают демократам».

«И в этом глава Белого дома по большому счёту прав. Трамп — человек импульсивный, и его действия сейчас — это в том числе реакция на скандальную историю с Twitter. Сейчас американскому лидеру важно всем доказать, что он контролирует ситуацию даже в соцсетях», — пояснил эксперт в беседе с RT.

«Принципиально ничего не изменится»

Стоит отметить, что предложение Трампа отменить ст. 230 закона «О соблюдении приличий в средствах коммуникации», а также указ о пресечении онлайн-цензуры — это не первые попытки американских властей начать регулировать деятельность соцсетей.

В феврале генпрокурор США Уильям Барр призвал расширить ответственность IT-компаний за пользовательский контент. Об этом он заявил во время организованного Министерством юстиции США открытого заседания, посвящённого рассмотрению дальнейшей судьбы ст. 230 закона «О соблюдении приличий в средствах коммуникации».

«Технологические компании — уже не аутсайдеры, а титаны. Ввиду изменений, происходящих в технологической сфере, поднимались закономерные вопросы о том, есть ли необходимость в обширном иммунитете, предусмотренном ст. 230, по крайней мере в его нынешнем виде», — заявил Барр.

При этом эксперты подчёркивают, что социальные сети нередко блокируют контент рядовых пользователей, преследуя в том числе политические цели. В качестве примера они привели недавнюю блокировку платформой YouTube аккаунтов крымского телеканала «Крым 24», русскоязычных информагентств Anna News и News-Front. Также аналитики напомнили, что на некоторое время было удалено интервью RT с главным врачом больницы в Коммунарке Денисом Проценко, что в компании YouTube позже назвали «ошибкой».

Соцсеть Facebook также неоднократно блокировала «неугодные» группы и страницы. При этом в сентябре 2019 года компания заявила, что является частным издателем, который вправе публиковать и блокировать информацию по своему усмотрению. Такой аргумент был выдвинут в ответ на иск журналистки Лоры Лумер, аккаунт которой социальная сеть заблокировала, назвав девушку «опасным человеком» из-за её правых политических взглядов. Лумер, в свою очередь, обвинила компанию в попытке ограничить её право на свободу слова.

Месяцем позже соцсеть в очередной раз заблокировала группу, поддерживающую Дональда Трампа и полицию США. У страницы сообщества Police Lives Matter было 170 тыс. подписчиков. Тогда в компании Facebook заявили, что группа якобы нарушила правила борьбы со спамом и фейковыми аккаунтами.

Однако, как прогнозирует Александр Асафов, после призыва Трампа отменить ст. 230 закона и публикации его указа для рядовых граждан «принципиально ничего не изменится». При этом избирательная кампания самого Трампа будет более защищена от действий модераторов соцсетей.

«В глобальном же смысле цензура, в том числе и политическая, сохранится на онлайн-платформах», — считает аналитик.

Сомневается в эффективности предпринятых Трампом шагов и Андрей Сидоров.

«Чтобы отслеживать соцсети на предмет политизации действий модераторов, нужен целый аппарат. Однако и он не сможет полностью справиться с колоссальными объёмами информации», — заявил эксперт.

При этом Асафов считает, что выступления IT-корпораций Google, Twitter и Facebook против указа Трампа носят «формально-декоративный характер».

«Вероятнее всего, перед принятием соответствующего документа были проведены прямые переговоры между администрацией президента и руководством соцсетей, в результате которых было достигнуто определённое соглашение», — предположил эксперт.

Впрочем, возмущение демократов такими действиями главы Белого дома тоже ни к чему не приведёт, хоть они и продолжат выдвигать обвинения в адрес Трампа, считает Асафов.

«На этот раз в ход пойдут утверждения о том, что американский лидер использует политическое давление по отношению к онлайн-платформам. Однако глава Белого дома не будет обращать на это внимание. Весь шквал недовольства потонет в медийном потоке так же, как и другие аналогичные обвинения представителей Демпартии», — считает аналитик.