«Опасаются беспорядков и провокаций»: Индия усиливает меры безопасности перед отменой особого статуса Кашмира

Армия и ВВС Индии приведены в состояние повышенной боевой готовности, а в Нью-Дели усилены меры безопасности, сообщает агентство ANI News. Такие действия власти страны предприняли после того, как в парламент поступила инициатива об отмене особого статуса штата Джамму и Кашмир, который закреплён в 370-й статье конституции республики.

В понедельник, 5 августа, законопроект представил министр внутренних дел Индии Амит Шах. Согласно документу, вместо штата Джамму и Кашмир должны быть образованы две союзные территории. Первая — историческая область Ладакх (в СМИ встречается название «Малый Тибет») с преимущественно буддистским населением и вторая — Джамму и Кашмир, где в основном проживают мусульмане.

Также по теме

«Чтобы положить конец вражде, нужны десятилетия»: смогут ли Индия и Пакистан удержаться от эскалации конфликта

Индия и Пакистан смогут сдержать рост напряжённости в отношениях, однако решение вопроса Кашмира займёт не одно десятилетие. Такое...

«Индия урезает автономию Кашмира, хотя Джамму и Кашмир сохранят легистратуру (местный законодательный орган. — RT). Это инициатива правительства. Правда, окончательного решения ещё нет. Поправку в конституцию должен одобрить парламент», — пояснила RT руководитель Центра индийских исследований Института востоковедения РАН Татьяна Шаумян.

По её мнению, парламент поддержит отмену 370-й статьи: в поддержку законопроекта проголосовала верхняя палата парламента (Совет штатов).

Напомним, что партия премьер-министра Нарендры Моди «Бхаратия джаната парти» (БДП) — это правящая политическая сила в Индии. Она победила на прошедших в мае выборах, получив 288 из 543 мест в парламенте. Также законопроект о ликвидации особого статуса Кашмира одобрила правая партия «Раштрия сваямсевак сангх», выпустив соответствующее заявление.

В настоящее время в Индии насчитывается 29 штатов и семь союзных территорий. В отношении Джамму и Кашмира действует ряд специфических привилегий. В частности, у штата есть собственная конституция, а часть законопроектов, принятых федеральными властями, должны быть одобрены местной легистратурой. Джамму и Кашмир возглавляет президент (в других штатах — губернатор), избираемый местными депутатами на пять лет.

Впрочем, несмотря на привилегии, штат не имеет права принимать решение о каких-либо административно-территориальных изменениях, выходе из состава государства, обсуждать решения федерального центра в сфере обороны и внешней политики.

Кашмир — это спорная территория между Индией и Пакистаном. Принадлежность штата неоднократно становилась поводом для вооружённого конфликта между соседними государствами. Сейчас Нью-Дели контролирует 60% территории Кашмира, 40% — Исламабад. При этом Индия официально не признаёт претензии Пакистана. В её конституции территория Кашмира, находящаяся под властью Исламабада, называется «оккупированной».

• Обломки истребителя индийских ВВС, сбитого 27 февраля 2019 года
• AFP

Очередное обострение ситуации вокруг Кашмира произошло в начале текущего года. 14 февраля в городе Пулвама жертвами подрыва автоколонны, совершённого террористом-смертником, стали 45 индийских солдат. Ответственность за атаку взяла на себя исламистская группировка «Джаиш-е-Мухаммад» («Армия Мухаммада». — RT), расположенная преимущественно в Пакистане.

Нарендра Моди обвинил Исламабад в причастности к теракту и заявил, что «время переговоров прошло». 26 февраля индийские самолёты нанесли удары по инфраструктуре исламистов. В качестве ответной меры 27 февраля пакистанские истребители пролетели над индийскими военными объектами, имитируя их бомбардировку.

В этот же день между ВВС двух стран завязался бой, в результате которого Индия потеряла два самолёта. Пакистанцы взяли в плен командира индийского авиакрыла Абхинандана Вартамана. На земле пакистанские и индийские войска обменялись несколькими артиллерийскими ударами.

Тем не менее обе стороны не допустили эскалации конфликта. Символичным жестом, положившим начало перемирию, стала передача Нью-Дели пленного индийского лётчика. 5 марта министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши сообщил, что напряжённость в отношениях с Нью-Дели пошла на спад.

«Односторонние шаги»

По информации телеканала NDTV, в настоящее время в Кашмир началась переброска 8000 индийских военнослужащих. Контингент должен усилить 35-тысячную группировку, которая уже развёрнута на территории штата. Также силовики задержали двух бывших главных министров Кашмира Мехбооба Муфти (2016—2018) и Омара Абдуллу (2009—2015). Лидер партии «Народная конференция Джамму и Кашмира» Саджада Лоне был помещён под домашний арест.

«С большой вероятностью сообщения СМИ об увеличении количества силовиков в Кашмире, усилении мер безопасности в Индии соответствуют действительности. Дели опасается беспорядков, провокаций и диверсий. Кашмир — спорная территория с мусульманским большинством и радикальными группировками», — напомнила Татьяна Шаумян.

Намерение правительства Индии отменить действующий статус Кашмира вызывало резкую реакцию со стороны Исламабада, который также считает регион «оккупированной» территорией. МИД Пакистана осудил Нью-Дели и потребовал сохранить 370-ю статью конституции. По информации пакистанской газеты The News, Исламабад собирается подать на Индию жалобу в Международный суд ООН.

«Односторонние шаги, предпринятые правительством Индии, не могут изменить этот статус… Пакистан как участник международного спора использует все варианты для противодействия этим незаконным шагам», — говорится в заявлении МИД Пакистана.

• Акции протестов в Индии после теракта в штате Джамму и Кашмир
• Reuters
• © Anushree Fadnavis

Как пояснила Татьяна Шаумян, Нью-Дели и Исламабад совершенно по-разному смотрят на урегулирование спорной ситуации вокруг Кашмира. Любые решения по поводу его статуса априори воспринимаются как вызов территориальной целостности и безопасности обоих государств. 

Также по теме

«Противостояние сохранится»: как изменятся взаимоотношения Индии и Пакистана после террористической атаки в Пулваме

Пакистан отозвал своего посла в Индии после обострения отношений между двумя странами. Ранее из Исламабада экстренно вернулся...

«Правительство Индии полагает, что имеет полное право действовать по своему усмотрению. Отчасти эту логику можно понять, если смотреть на ситуацию с позиции индуистского национализма, то есть победившей на выборах партии Моди. Наверное, Дели хочет приравнять Кашмир к остальным штатам, превратив его в типичный регион страны. Но у Пакистана, воевавшего за Кашмир, иной взгляд, и потому он и говорит об «оккупации», — сказала Шаумян.

Она напомнила, что ситуация в Кашмире остаётся взрывоопасной на протяжении последних 70 лет. При этом эксперт сомневается, что нынешняя ситуация перерастёт в крупномасштабный вооружённый конфликт, но допускает всплеск радикальных настроений среди мусульман региона.

Похожей точки зрения придерживается доктор исторических наук, профессор МГИМО Сергей Лунёв. По его мнению, в Кашмире могут начаться беспорядки. Также эксперт предполагает, что отмена 370-й статьи конституции, вероятно, послужит поводом для совершения терактов радикальными исламистскими группировками.

«До прямого столкновения пакистанских и индийских войск, скорее всего, не дойдёт, но ситуация с безопасностью в Индии может ухудшиться. Под угрозой нападения боевиков окажутся в первую очередь индийские военнослужащие. Однако я бы не стал делать далеко идущих выводов. Решения со стороны парламента Индии пока нет. Кроме того, правящая БДП ранее не допускала перегибов в политике по отношению к мусульманам», — резюмировал Лунёв.