«Дискредитировать западную модель»: в США обвинили Москву в попытках помешать интеграции балканских стран в ЕС и НАТО
В США обвинили Москву в попытках помешать интеграции балканских стран в ЕС и НАТО
- Акция протеста в Скопье против вступления Македонии в НАТО, июль 2018 года
- AFP
- © Robert Atanasovski
Американский Фонд Карнеги за международный мир подготовил доклад, содержащий рекомендации для Вашингтона и Брюсселя, как противостоять «пагубному влиянию» России на балканские страны. «Исследование» аналитического центра называется «Российская игра на Балканах». В документе авторы обвиняют Москву во вмешательстве в процесс интеграции региона в Евросоюз и НАТО.
«По мере продолжения возобновлённой кампании президента Владимира Путина по достижению глобального влияния Россия всё сильнее проявляет себя на Балканах, рассчитывая замедлить процесс интеграции региона в систему евро-атлантических институтов и дискредитировать западную модель демократии в юго-восточной Европе», — говорится в исследовании, с текстом которого ознакомился RT.
При этом авторы доклада утверждают, что Россия якобы стремится обострить политические и социальные противоречия на Балканах. Как полагают в фонде, Москва налаживает связи с консервативными кругами, сотрудничает с крайне правыми националистами и распространяет сведения о том, что программы иностранной помощи, благотворительные фонды и некоммерческие организации причастны к «цветным революциям» на Западе.
В докладе подчёркивается, что стремление Москвы «апеллировать к представителям крайне правых и преступных объединений в балканских странах согласуется с подходом, который Кремль практикует и в других частях Европы».
«Ситуация в балканских странах имеет значение, поскольку они являются площадками, на которых Россия может демонстрировать собственную силу и влияние в Европе, тем самым обескураживая Запад в целом», — поясняют сотрудники фонда.
Кроме того, авторы доклада указывают на заявление американского лидера Дональда Трампа, который в июле 2018 года выразил сомнения по поводу того, что Вооружённые силы США должны защищать Черногорию, которая тогда только вошла в состав НАТО.
«Заявление президента подчеркнуло его личное пренебрежение к альянсу и обозначило колебания в том, что касается обязательств США на Балканах — регионе, где участие Америки имеет ключевое значение с точки зрения усилий по стабилизации с 1990-х годов», — говорится в тексте.
Руководитель Центра по изучению современного балканского кризиса ИС РАН Елена Гуськова в беседе с RT заявила, что Балканы для США всегда являлись зоной национальных интересов.
«Соединённые Штаты Америки подключились к решению балканских проблем в середине 1990-х годов... Тогда США заявили открыто, что Балканы — это зона национальных интересов Штатов. Естественно, США через НАТО присутствовали и присутствуют на всей территории Балкан», — сказала Гуськова.
Напомним, во второй половине 1990-х годов Запад поддержал косовских сепаратистов, которых в Албании тренировали американские и европейские инструкторы. 24 марта 1999 года НАТО начало операцию по уничтожению военных и гражданских объектов Сербии.
За время кампании ВВС НАТО сбросили на Сербию около 14 000 бомб. Удары наносились по населённым пунктам и гражданским объектам. Угрожая Белграду бомбардировками, руководство НАТО ссылалось на ряд постановлений СБ ООН. Однако сам альянс пренебрёг необходимостью получить мандат ООН на проведение операции.
- Бомбардировки НАТО, июнь 1999 года
- Reuters
«Дестабилизирующий фактор»
Ранее президент России Владимир Путин заявил, что действия Соединённых Штатов и ряда других стран дестабилизируют ситуацию на Балканах.
«Если говорить о ситуации на Балканах, то серьёзным дестабилизирующим фактором здесь является линия США и некоторых западных стран, направленная на закрепление своего доминирования в регионе», — сказал российский лидер.
Он подчеркнул, что Россия осознаёт особенности и историю региона, поэтому всегда рассматривала Балканы как пространство для конструктивного сотрудничества.
«Наш безусловный приоритет — это содействие укреплению региональной безопасности и стабильности. Мы выступаем за то, чтобы права и интересы балканских стран и народов уважались, чтобы соблюдалось международное право», — добавил Путин.
В НАТО любой ценой
Греция вступила в НАТО ещё в 1952 году — это первая балканская страна, присоединившаяся к блоку. Лишь в 2004 году в альянс вошли Словения, Болгария и Румыния, в 2009-м — Албания и Хорватия. В 2017-м к НАТО присоединилась Черногория, а сейчас в процессе вступления находится Северная Македония, которая была вынуждена сменить название ради членства в альянсе. На данный момент во всём регионе лишь Сербия и Босния и Герцеговина не входят в НАТО, хотя Сараево поддерживает партнёрские отношения с блоком и может присоединиться к нему в ближайшие годы.
США и Евросоюз добиваются того, чтобы все балканские государства вступили в НАТО, считает заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики ВШЭ Андрей Суздальцев.
«Политика США и Евросоюза на Балканах посвящена тому, чтобы прочно закрепить регион в евро-атлантической системе и ликвидировать влияние России. Однако сделать это будет непросто, учитывая общность культурных факторов, например религии», — рассказал он в беседе с RT.
Отметим, что большинство жителей Македонии, Черногории и Сербии исповедуют православное христианство.
«Балканы — сложный регион, перекрёсток культур, цивилизаций и религий. Подгонять всех под один стандарт европейских ценностей сложно и опасно. Этот процесс рано или поздно превратится в бумеранг», — заключил Суздальцев.
Так, политолог отметил, что ради членства в НАТО власти Северной Македонии пошли на смену названия государства.
В прошлом году парламент Македонии проголосовал за переименование страны, несмотря на то что референдум по этому вопросу провалился: голосование в знак протеста проигнорировали большинство жителей страны. Необходимого порога явки в 51% достичь не удалось, в плебисците приняли участие менее 37% избирателей. Однако в Скопье этот факт проигнорировали.
- Работники устанавливают табличку с новым названием Македонии на границе с Грецией, 13 февраля 2019
- Reuters
- © Ognen Teofilovski
Газовый вопрос
Важный аспект присутствия РФ на Балканах, как полагают в фонде Карнеги, — энергетика. По мнению аналитиков, это основной экономический инструмент влияния России в регионе.
«Москва показала своё умение превращать энергетику в орудие дипломатии, что отражает доминирующую роль углеводородов в российской экономике. Москва давно рассчитывает ослабить привязку своего газового экспорта к транзиту через Украину, выбрав маршрут через Юго-Восточную Европу, и параллельно сделать ряд европейских стран среднего размера зависимыми от российского газа», — отмечается в докладе.
В ноябре в ЕС призвали Сербию бороться с «зависимостью от поставок российского газа». В комитете по иностранным делам Европарламента считают, что Белграду необходимо стимулировать инвестиции в возобновляемые источники энергии, а также «диверсифицировать источники выработки электроэнергии в стране с ориентацией на другие возобновляемые виды».
Как отмечают эксперты, Сербия заинтересована в поставках газа из России, и это обусловлено исключительно экономическими факторами.
Президент Сербии Александр Вучич ранее заявлял о двойных стандартах в отношении поставок газа из России в Западную Европу и на Балканы. Он подчёркивал, что Соединённым Штатам и ЕС следует с пониманием относиться к тому, что Белград «всегда будет поддерживать тесные связи» с Москвой.
- Президент РФ Владимир Путин и президент Республики Сербии Александр Вучич (третий слева) во время посещения храма святого Саввы в Белграде
- РИА Новости
- © Михаил Климентьев
Оправдание неудач
В докладе также отмечается, что многие европейцы настороженно относятся к расширению на Балканы, учитывая множество внутренних проблем, с которыми сейчас сталкивается ЕС. Авторы исследования считают, что до сих пор неясно, есть ли у Европы желание и возможности помогать балканским странам и способствовать их вступлению в ЕС.
Общий враг: в Европарламенте призвали «усилить интеграцию» для противодействия Москве
«Тот факт, что Соединённые Штаты и ЕС так и не обозначили связный и последовательный подход к региону, создал значительный простор для российского вмешательства на Балканах», — говорится в докладе.
По мнению генерального директора Российского совета по международным делам Андрея Кортунова, Вашингтон и Брюссель прикрываются «российским вмешательством», чтобы оправдать неудачи на Балканах.
«Процесс интеграции в европейские организации идёт медленно, потому что Запад не готов выделять необходимые для этого ресурсы. Проще повесить вину на Россию. «Происки Кремля» снимают ответственность с политиков за не совсем успешный опыт интеграции, который мы наблюдаем на протяжении последних 20 лет», — сказал эксперт.
Российская сторона неоднократно отрицала обвинения о вмешательстве во внутренние дела других государств. Как отметил глава МИД РФ Сергей Лавров, если бы Россия вела себя как Евросоюз и США, то была бы «пригвождена к позорному столбу».
«Нас обвиняют ещё в том, что мы вмешиваемся во внутренние дела на Балканах. Посмотрите, что происходит перед выборами в Македонии. Лично руководители правительств стран Евросоюза приезжают туда и говорят: вы должны сделать выбор в пользу членства в НАТО, Евросоюзе и заодно поменять своё название. С таким же призывом обращаются американские первые лица. Если бы мы сказали хоть 10% от этого, мы уже были бы пригвождены к позорному столбу», — подчеркнул министр.
Во внешнеполитическом ведомстве России также считают, что никто из внешних игроков не должен претендовать на контроль над Балканами.
«Все внешние игроки не должны создавать на Балканах каких-то конфронтационных ситуаций. Никто из этих внешних игроков не должен претендовать на то, что он контролирует Балканы, а остальным сюда вход заказан», — ранее заявили в министерстве.