Остановить Трампа: почему американские суды блокируют указ о мигрантах
Почему американские суды блокируют указ о мигрантах
- AFP
Федеральный судья Деррик Уотсон в штате Гавайи взял на себя смелость ввести общенациональный запрет на указ Дональда Трампа об иммиграции. При этом решение Уотсон принял буквально за несколько часов до вступления распоряжения в силу. Вердикт судья вынес после того, как изучил запрос властей штата, в котором ставится под сомнение легитимность указа Трампа.
По словам Уотсона, документ содержит в себе очевидные свидетельства религиозной враждебности. Помимо этого судья отметил, что рассматривал указ и в контексте ранних заявлений Трампа.
«Мнение, что кто-либо может выказывать неприязнь по отношению к конкретной группе людей, перенося её на всех, в корне ошибочно», — заявил Уотсон.
Мэриленд за Гавайи
Судья федерального суда в Гонолулу был не одинок в своём постановлении. С аналогичным вердиктом выступил и его коллега из штата Мэриленд — Теодор Д. Чжуан. Он также заявил, что ранние выступления Трампа и его советников на тему иммиграции создают впечатление, что нынешний указ является долгосрочным воплощением «запрета на мусульман».
«Эти заявления, в которых различимы прямые и недвусмысленные указания на враждебность президента Трампа по отношению к мусульманам, и его намерение запретить въезд в США мусульманам свидетельствуют о стремлении воплотить (во второй редакции указа. — RT) основные моменты первого распоряжения», — отметил Чжуан.
Он также подчеркнул, что это противоречит Конституции США, которая гарантирует свободу вероисповедания.
Трамп в ярости
Демарш федеральных судей, в частности в штате Гавайи, возмутил 45-го президента. Выступая на митинге перед своими сторонниками в Нэшвилле (штат Теннесcи), Трамп отметил, что считает приостановку действия указа нарушением полномочий судьи.
«Это, по мнению многих, беспрецедентное превышение судебных полномочий», — приводит слова Трампа Fox News.
.@POTUS on federal judge in #Hawaii halting revised travel ban: "This is, in the opinion of many, an unprecedented judicial overreach." pic.twitter.com/HPl1l53CRo
— Fox News (@FoxNews) March 16, 2017
В связи с этим он заявил, что намерен опротестовать решение в Верховном суде. Трампа поддержал и Минюст. «Министерство юстиции категорически не согласно с решением федерального окружного суда», — приводит текст сообщения The Guardian.
Что представляет собой указ Трампа
Документ об ограничении въезда мигрантов в США является исполнительным указом. Его особенность заключается в том, что, обладая силой закона, он не требует утверждения законодательной ветвью страны при условии, что не противоречит Конституции. Подобные распоряжения Трамп как глава государства имеет право издавать по любому вопросу. Этим, кстати, и объясняется обилие указов, подписанных республиканцем в первые дни его президенства.
Так, одним из первых было распоряжение об отмене реформы здравоохранения, инициированной Бараком Обамой, так называемой Obamacare. Другим примером является указ Трампа о начале строительства стены на границе с Мексикой.
Почему суд Гавайев смог заморозить указ
Федеральный судья в штате Гавайи Уотсон смог своим решением приостановить вступление в действие указа в связи с тем, что апеллировал к его неконституционности. На этом основании любой закон или исполнительный указ может быть опротестован и заморожен (или вовсе отменён). При этом вердикт Уотсона является временным. Администрация Дональда Трампа может опротестовать решение. Для этого она должна будет обратиться в Верховный суд, который является последней инстанцией в вопросах конституционности.
Именно так и намерен поступить республиканец, который заявляет, что его распоряжение не является превышением полномочий и направлено на обеспечение безопасности страны.
Различия двух редакций
Первый указ о «О защите страны от въезда иностранных террористов» подразумевал приостановку на 120 дней приёма мигрантов, запрещение на неопределённый срок размещения беженцев из Сирии, а также запрет на въезд в течение 90 дней граждан Ирака, Ирана, Сирии, Судана, Йемена, Ливии и Сомали. Указ вступил в силу сразу же после подписания, спровоцировав хаос на приграничных контрольно-пропускных пунктах и в аэропортах. С начала действия распоряжения, 27 января, были задержаны около 200 человек, а въезд был запрещён ещё 109 жителям стран, указанных в списке.
Это спровоцировало многочисленные митинги в защиту беженцев и граждан заблокированных стран, а также критику со стороны западных СМИ. Против указа выступил и судейский корпус. Так, федеральный судья в Сиэтле приостановил действие документа после соответствующего запроса штатов Вашингтон и Миннесота. Его решение было поддержано и апелляционным судом.
Вторая редакция иммиграционного указа была несколько доработана. Из него исчезли некоторые пункты, друге были дополнены. В новом документе президент допустил ряд послаблений, исключив из ограничительного списка граждан Ирака и добавив новые пункты о прибывающих в США мигрантах или гостях из других стран.
Ирак, как поясняется в указе, был исключён из чёрного списка в связи с тем, что местные власти пообещали усилить меры безопасности. Кроме того, отмечается, что в стране наблюдается прогресс в борьбе с терроризмом, которая ведётся в тесном контакте с американскими специалистами.
Помимо этого в документ был добавлен пункт, в котором оговаривается присутствие в США или въезд в страну тех, кто имеет на руках соответствующие официальные документы. В их числе иностранцы, получившие визу до подписания этого указа, или те, чей въезд в страну был уже одобрен. Подчёркивается, что ограничения не распространяются на обладателей двойного гражданства или дипломатического паспорта. В страну планировалось пускать и тех, кому уже был присвоен статус беженца.
Вместе с тем положение о приостановке приёма беженцев на 120 дней было сохранено.