Борьба с нелегальным контентом: в России вступили в силу новые правила идентификации в мессенджерах

В воскресенье, 5 мая, вступило в силу постановление правительства России об обязанности владельцев мессенджеров идентифицировать пользователей по номеру телефона. Теперь они должны будут отправлять запросы операторам мобильной связи, чтобы те определили, есть ли пользователи в их базах.

Также по теме

Абонентское соглашение: как запрет на анонимность в мессенджерах может повлиять на пользователей

Премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил постановление правительства о правилах регистрации в мессенджерах. Теперь сервисы...

«В случае неполучения информации от оператора в установленный срок (20 минут после запроса. — RT)... или получения информации об отсутствии в базах данных сведений об абоненте... идентификация считается не пройденной», — говорится в документе.

При этом, если наличие сведений о пользователе подтвердится, сотовая компания должна будет внести в свои реестры название мессенджера и уникальный код идентификации, который он присвоил своему клиенту.

Если же абонент решит разорвать договор с оператором, сотовая компания обязана будет уведомить об этом владельцев мессенджеров, которыми тот пользовался.

А если организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями откажется выполнять новые требования, то ему будет грозить штраф до одного миллиона, а также блокировка мессенджера на территории России.

«Необходимый шаг»

Постановление было подписано премьер-министром России Дмитрием Медведевым 6 ноября 2018 года. Комментируя этот документ, глава Роскомнадзора Александр Жаров напомнил, что ранее для регистрации в мессенджере было достаточно просто ввести код, присланный в смс-сообщении.

Как указал Жаров, при этом существовал риск, что человек зарегистрируется на чужой телефонный номер.

«Возможность анонимной коммуникации в мессенджерах затрудняет деятельность правоохранительных органов при расследовании преступлений. Нынешнее постановление правительства — необходимый шаг к созданию безопасной коммуникационной среды как для граждан, так и для государства в целом», — приводят слова главы Роскомнадзора «Известия».

Вместе с тем Жаров подчёркивал, что эти правила не нарушают тайну переписки.

«Новые правила сохраняют право пользователя на тайну переписки. И в процессе общения запрашиваются только те сведения, которые необходимы для идентификации», — написал он в статье для ТАСС.

Вице-премьер Максим Акимов в ноябре прошлого года заявлял, что, согласно результатам проведённого анализа, IT-индустрия не понесёт серьёзных издержек после вступления постановления в силу.

«Мы такую оценку проводили, мы не ожидаем существенных затрат или трудностей у индустрии. Мы исполняем требования федерального закона. У Минкомсвязи нет никаких озабоченностей по этому вопросу», — цитирует его ТАСС.

Акимов добавил, что новые правила не потребуют выделения каких-либо дополнительных средств из бюджета.

Причём отмечается, что для самих пользователей мессенджеров вступление в силу постановления об идентификации пройдёт практически незаметно. Заново проходить авторизацию или совершать ещё какие-либо действия от них не потребуют. Так, комментируя подписание законопроекта Медведевым, в «МегаФоне» заявили, что речь идёт о юридическом закреплении уже существующей нормы.

• © pixabay.com

«Мы готовы к исполнению постановления правительства, так как оно принято во исполнение вступившего в силу закона. Фактически оно вводит в легальное русло уже существующие, фактические отношения, пользователи мессенджеров проходят идентификацию по номеру телефона. Для пользователей мессенджеров ничего не изменится», — сказали RT в пресс-службе «МегаФона».

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков отмечал, что тарифы для пользователей также не вырастут.

«Будем регулировать, — приводит ТАСС слова Носкова. — Смотреть, как это всё будет работать и делать так, чтобы всем было максимально комфортно».

Вступление постановления в силу снизит количество незаконного контента, убеждён эксперт по цифровой экономике Арсений Щельцин.

«Этот ход, безусловно, снизит вероятность появления нелегального контента в мессенджерах. Но пока сложно говорить о том, сможет ли этот шаг полностью его истребить», — сказал он в разговоре с RT.

По мнению эксперта, основным способом обхода новых правил станет использование сим-карт, не прикреплённых к паспортам. Однако Щельцин подчеркнул, что в последнее время с этим ведётся активная борьба.

«Сейчас подобная деятельность жёстко преследуется по закону и продают карты, привязанные к каким-то непонятным именам. И купивший сим-карту человек уже не сможет должным образом идентифицироваться в мессенджере. Те мессенджеры, которые хотят соблюдать этот закон, уже давно договорились с операторами и выбрали себе нужных, протестировали, как всё будет работать», — заключил специалист.