Государственная дума во втором чтении одобрила законопроект об изменении пенсионной системы. Рассматривался документ с внесёнными поправками президента России Владимира Путина. Законопроект поддержали 326 парламентариев, 59 выступили против.
Всего после первого чтения документа, прошедшего 19 июля и 24 сентября, в комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов поступили 324 поправки — девять из них внёс глава государства, 283 предложили депутаты и сенаторы и ещё 32 — четырё заксобрания регионов России. Об этом сообщил председатель комитета Ярослав Нилов.
«Сохраняются действующие сегодня нормы для коренных и малочисленных народов Севера, сохраняются действующие нормы для родителей и членов семьи погибших военнослужащих, для медицинских, педагогических и творческих работников возраст выхода на пенсию также увеличивается не на восемь, а на пять лет», — перечислил он некоторые из президентских поправок.
Ранее инициативы главы государства были приняты в полном составе на пленарном заседании, а затем вынесены на голосование.
«Мы в этом вопросе с вами (депутатами. — RT) нашли консенсус, и все поддержали поправки президента», — отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
«Сформировать прочную основу»
Напомним, что Путин предложил внести поправки в законопроект об изменении пенсионной системы 29 августа. Глава государства счёл «неправильным» повышение возраста выхода на пенсию для женщин до 63 лет.
«В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на восемь лет — до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдёт, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», — подчеркнул он в ходе обращения.
6 сентября президент официально предложил внести поправки в законопроект. Так, он призвал поднять для женщин возраст на пять лет, как и для мужчин, — до 60 лет. При этом глава государства призвал обеспечить право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей.
«То есть если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей — на четыре года раньше. А для женщин, у которых пять и более детей, всё должно остаться как сейчас», — сказал Путин.
Для обеспечения социальной защиты граждан предпенсионного возраста президент предложил юридически оформить такую категорию граждан и защитить её перед недобросовестными работодателями. Так, 25 сентября Госдума окончательно одобрила законопроект об уголовной ответственности за необоснованное увольнение или отказ в приёме на работу тех граждан, которым осталось менее пяти лет до выхода на пенсию. Новая статья УК РФ подразумевает наказание в виде штрафа размером 200 тыс. рублей либо до 360 часов обязательных работ.
В рамках принятых сегодня поправок максимальное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста было увеличено с 4900 до 11 280 рублей. По мнению главы государства, это позволит «укрепить его социальные гарантии».
Кроме того, первоначальный законопроект предполагал досрочный выход на пенсию для женщин, имеющих 40 лет трудового стажа, и мужчин, проработавших не менее 45 лет. Глава государства предложил снизить этот показатель на три года для граждан обоих полов.
Путин также предложил поправку, предусматривающую поддержку неработающих пенсионеров на селе. Согласно его инициативе с 1 января 2019 года таким гражданам будут выплачивать 25%-ную надбавку к пенсии. Однако такая надбавка полагается только тем, кто не менее 30 лет отработал в сельском хозяйстве. При этом для всех пенсионеров с 2019 по 2024 год будет осуществляться ежегодная индексация в среднем на 1000 рублей.
«В дальнейшем, уже за горизонтом 2024 года, изменения в пенсионной системе позволят сформировать прочную основу для стабильного ежегодного увеличения страховых пенсий выше инфляции», — подчеркнул глава государства.
«Неотъемлемая часть»
Депутаты также ратифицировали конвенцию Международной организации труда о минимальных нормах социального обеспечения. Этот документ подразумевает, что при выходе на пенсию россиянин будет получать не менее 40% от своей зарплаты. При этом правительство отмечало, что отказ от изменений в пенсионной системе снизит этот показатель до 23%.
«Ратификация данной конвенции является неотъемлемой частью пакета изменений параметров пенсионной системы и призвана обеспечить гарантии защиты социальных и экономических прав российских граждан», — подчеркнула Ольга Павлова, член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.
Ещё один законопроект, прошедший сегодня второе чтение, подразумевает выделение дополнительного дня для диспансеризации. В пояснительной заметке указано, что на данный момент работающие россияне зачастую не имеют возможности пройти все обследования, так как работодатели не отпускают их в рабочее время, а одного дня на диспансеризацию мало.