Эффект шатдауна: как фондовый рынок США отреагировал на приостановку работы американского правительства

Во вторник, 25 декабря, на американской фондовой площадке выходной день. Но накануне рождественских праздников биржа закрылась в красной зоне. Так, 24 декабря торги на рынке акций США завершились рекордным обвалом фондовых котировок. Промышленный индекс Dow Jones упал на 2,91% и опустился до минимума с сентября 2017 года (до 21 792 пунктов), корпоративный индекс S&P 500 сократился на 2,75% и впервые с апреля 2017 года достиг 2351 пункта, а высокотехнологичный NASDAQ потерял 2,21% и опустился до 6192 пунктов. В последний раз такое значение можно было наблюдать ещё 10 июля 2017 года.

Как отмечают опрошенные RT эксперты, биржевые индикаторы в последнее время находятся в очень напряжённом состоянии. Инвесторы обеспокоены планами ФРС США по повышению ставки. Более того, проводимая Федрезервом жёсткая монетарная политика стала причиной серьёзных противоречий между председателем регулятора Джеромом Пауэллом и президентом Дональдом Трампом. На этом фоне опасения рынка также могут быть связаны с возможным увольнением главы американского центробанка в 2019 году. Об этом в беседе с RT рассказал ведущий аналитик AMarkets Артём Деев.

Также по теме

Пограничный шатдаун: почему правительство США приостановило работу

В США приостановлена работа правительства. Демократы и республиканцы не смогли согласовать бюджет, в результате чего девять...

«С одной стороны, рынок боится продолжения жёсткой монетарной политики ФРС, снижающей эффективность реформ Трампа. С другой — потенциальное увольнение Пауэлла может утянуть экономику в состояние затяжной неопределённости. Отмечу, что, судя по текущей ситуации с кривой доходностей (изменением ставок по долговым бумагам. — RT) американских облигаций, США действительно стоят на пороге серьёзных потрясений», — пояснил Деев.

При этом, как отметил в интервью RT начальник аналитического отдела ИК «Велес Капитал» Иван Манаенко, дополнительным фактором обвала фондового рынка стал так называемый шатдаун — приостановка работы американского правительства. В результате неопределённость на рынке возросла и распродажи акций усилились.

В субботу, 22 декабря, часть федеральных учреждений Соединённых Штатов временно прекратили работу. Причиной стали разногласия между представителями Демократической и Республиканской партий в обсуждении бюджета — стороны так и не смогли договориться по поводу финансирования стены на границе с Мексикой.

Напомним, Трамп настаивает на включении в бюджет расходов в размере $5 млрд на возведение стены на юге США. Бюджет с заложенными на стену $5,7 млрд приняли в палате представителей, но одобрить документ в сенате не удалось — демократы по-прежнему выступают против проекта.

Поскольку срок действия ранее утверждённого бюджета федеральных ведомств истёк, а продлить финансирование не удалось, некоторым государственным структурам пришлось вынужденно отправлять свой персонал в отпуск. В общей сложности, по оценке CNN, шатдаун затронет порядка 800 тыс. госслужащих. Из них 420 тыс. будут работать бесплатно, а 380 тыс. уйдут в принудительный отпуск.

Игра партий

Как ранее заявлял лидер республиканского большинства в сенате Митч Макконнелл, приостановка работы правительства США продлится минимум до 27 декабря. Вместе с тем, по словам директора Административно-бюджетного управления Штатов Мика Малвейни, шатдаун может растянуться и до 3 января 2019 года. Об этом пишет газета The Washington Post.

По словам Ивана Манаенко, вероятность продолжительной паузы в работе американских госструктур также является поводом для опасений инвесторов.

«Шатдаун, безусловно, не добавляет оптимизма. Тем более что он пришёлся на Рождество и предновогоднюю неделю. Ясно, что приостановка может быть более затяжной и в какой-то момент вызвать отклонения экономических показателей, на фоне чего рынки могут продемонстрировать снижение», — пояснил аналитик.

Как объяснил в разговоре с RT директор Центра внешнеэкономических исследований Института США и Канады РАН Михаил Портной, приостановка работы правительства неоднократно становилась инструментом политической борьбы между Демократической и Республиканской партиями. По словам эксперта, шатдаун выступает своего рода рычагом давления, поскольку его затягивание на долгий срок может привести страну к техническому дефолту.

«Сложно сказать, когда именно закончится шатдаун. Здесь уже начинает работать тактика межпартийной борьбы. Бывали ситуации и похуже, когда, напротив, республиканцы хотели насолить Обаме и устраивали шатдаун. В тот момент вопрос стоял так: довести США до технического дефолта и впервые подорвать положение доллара или нет», — напомнил Михаил Портной.

Отметим, что с начала 2018 года американское правительство уже в третий раз приостанавливает свою работу. Первый шатдаун произошёл ещё в конце января. Тогда споры шли вокруг программы защиты юных мигрантов от депортации (DACA). Демократы настаивали на её включении в бюджет, тогда как республиканцы призывали рассмотреть этот вопрос отдельно.

Вторая пауза в работе государственных структур США случилась в начале февраля и продлилась всего несколько часов: представители двух партий не могли согласовать параметры федерального бюджета на фоне рисков увеличения дефицита казны. В целом ситуация с тремя шатдаунами в течение одного года произошла в Штатах впервые за 40 лет.

По словам Ивана Манаенко, если приостановка работы госструктур растянется на месяц, то такая ситуация может серьёзно сказаться на экономических оценках Штатов. Впрочем, на сегодняшний день эксперты пока не ожидают подобного развития событий. По мнению Артёма Деева, скорее всего, республиканцам и демократам удастся прийти к компромиссу и договориться о бюджетном финансировании уже 27 декабря. После этого, как полагает аналитик, инвесторы вновь сосредоточат своё внимание на ситуации вокруг ФРС и других факторах.