Экономика России может заметно ускориться с 2020 года после небольшого замедления в 2019 году. Об этом говорится в опубликованном 4 июля докладе Минэкономразвития «Картина экономики. Июнь 2018».
Согласно оценке ведомства, по итогам 2018 года рост ВВП страны составит 1,9%, но при этом уже в 2019 году снизится до 1,4%. Вместе с тем в 2020 году этот показатель вырастет до 2%, а к 2024 году достигнет отметки 3,3%.
Как отмечают в министерстве, обновлённый прогноз составлен на основе указа президента «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В базовый сценарий ожиданий МЭР заложены предпосылки полной реализации мер правительства по ускорению темпов экономического роста и улучшению демографической ситуации в стране.
В докладе отмечается, что выполнение поставленных задач подразумевает рост производительности труда в экономике, увеличение доли малого бизнеса в ВВП, расширение экспорта услуг, увеличение несырьевых неэнергетических поставок за рубеж, а также создание условий для развития человеческого капитала.
«При успешной реализации всего комплекса мер экономической политики рост ВВП ускорится до уровня выше 3% в период 2021—2024 годов. В инерционном сценарии потенциальные темпы роста ВВП сохранятся на уровне 1,5—2%», — сообщает Минэкономразвития.
Инерционный сценарий подразумевает сохранение текущих условий российской экономики без изменений.
Опрошенные RT эксперты отмечают, что прогноз Минэкономразвития подлежит дальнейшей переоценке, поскольку на сегодняшний день данные ведомства пока ещё не учитывают ряда определённых факторов. На этом фоне экономисты пока не берутся однозначно говорить о конкретных значениях роста ВВП страны после 2020 года.
Лёгкая передышка
Одной из причин экономического замедления в 2019 году в Минэкономразвития называют временное снижение темпов роста реальных доходов россиян. Доведение МРОТ до прожиточного минимума, а также повышение окладов работников социальной сферы способствовали резкому увеличению реальных зарплат граждан в 2018 году — на 6,3% (против 2,9% в 2017-м). На этом фоне в 2019 году рост окажется не таким значительным и составит лишь 0,8%.
Помимо этого, негативный эффект связан с возможным ускорением инфляции после увеличения НДС. Так, по данным Минэкономразвития, рост цен в 2019 году может ускориться до 4,2% (против 2,6% в 2018-м).
«Ускорение инфляции приводит к снижению реальных показателей доходов и, соответственно, способствует ухудшению ситуации с внутренним спросом, отсюда и более низкие темпы экономического роста», — отметил директор аналитического департамента «Локо-Банка» Кирилл Тремасов.
В то же время, по прогнозу ведомства, уже в 2020 году рост цен замедлится до 3,6%, а в течение следующих четырёх лет будет держаться вблизи отметки 4%. На этом фоне начнут восстанавливаться и темпы увеличения реальных зарплат населения — до 1,5% в 2020 году и 2,8% к 2024-му.
Активный труд
Ускорение роста ВВП России с 2020 года будет связано с ослаблением острого дефицита на рынке труда. Благодаря увеличению продолжительности здоровой жизни граждан и повышению пенсионного возраста заметно вырастет и уровень экономической активности россиян.
«По оценке Минэкономразвития, результатом указанных факторов станет увеличение численности занятых приблизительно на 300 тыс. человек в 2019 году и на 1,8 млн человек к 2024 году по сравнению с инерционным сценарием. Совокупный вклад в экономический рост от увеличения численности работающего населения за период 2019—2024 годов оценивается в 1,3%», — отмечается в докладе министерства.
Кроме того, росту предложения на российском рынке труда в ближайшие шесть лет будет способствовать и возросший приток мигрантов. В целом же уровень безработицы в стране снизится с 5,2% в 2017 году до 4,6% в 2023—2024 годах.
В нужное русло
Одним из ключевых условий для обеспечения высоких темпов экономического роста станет перераспределение структуры расходов в пользу инвестиций. По оценке Минэкономразвития, в 2019 году рост инвестиций в основной капитал несколько замедлится — до 3,1% (против 3,5% в 2018 году), но уже в 2020 году ускорится до 7,6%, в 2021-м составит порядка 6,9%, а в 2022—2024 годах — 6,4%.
Как рассказал RT заведующий лабораторией исследований проблем инфляции и экономического роста ВШЭ Владимир Бессонов, наращивание объёмов инвестиций в основной капитал является необходимой составляющей для роста промышленности в стране. В то же время, по словам экономиста, для достижения положительного результата необходимо соответствующее увеличение потребительского спроса.
«Вложения в инвестиции приводят к росту запасов основного капитала, который позволяет производить товары. Но при этом необходимо, чтобы данную продукцию кто-то покупал. Поэтому производство растёт лишь в тех секторах, где есть необходимый спрос», — объяснил Бессонов.
Согласно ожиданиям Минэкономразвития, рост промпроизводства в России в 2018 году составит 2,5%. В 2019 году это значение сократится до 2,1%, но уже в 2020-м поднимется до 2,6%, а в 2022—2024 годах будет выше 3%.
В ведомстве отмечают и важность роста инвестиционной активности частного сектора. Во многом этого можно добиться за счёт развития конкуренции, снижения доли государства в экономике, а также путём создания благоприятного бизнес-климата в стране.
Помимо этого, меры экономической политики включают и мероприятия для создания источников долгосрочных сбережений в экономике. Речь идёт о добровольной накопительной пенсионной системе, а также расширении линейки специальных инструментов, помогающих населению сберегать средства.