Сладкие перспективы: чем обернётся снятие ограничений на производство сахара в Евросоюзе

Для многих государств, расположенных в Карибском море, сахар-сырец остаётся не только основной статьёй экспорта, но и одним из главных источников дохода для населения. Огромное число людей в этих странах занимаются выращиванием сахарного тростника.

Ямайке и Белизу в 2015—2016 годах была предоставлена квота в виде 1,6 млн. тонн сахара-сырца — столько продукции импортировано на рынок ЕС в этот период. Объём сахара, который Ямайка отправляла на экспорт, в 2015 году составил 78 476 тонн (общая стоимость продукции — $56,2 млн), а в 2014-м — 88 509 тонн ($65,3 млн).

Большая часть товара экспортировалась в Европейский союз — в 2015 году Ямайка продала государствам ЕС 64 571 тонну сахара.

Отмена ограничений на производство сахара внутри Евросоюза спровоцирует увеличение производства свекловичного сахара. А это, в свою очередь, повлечёт за собой снижение спроса на тростниковый сахар, который в ЕС импортируется в основном из Ямайки и Белиза. Отказ Европы от сахара-сырца может нанести серьёзный удар экономике стран Карибского бассейна. Правительства Ямайки и Белиза уже продумывают меры, которые помогут снизить зависимость от экспорта тростникового сахара.

В 2006 году в Евросоюзе проходила так называемая сахарная реформа. Она была организована, чтобы сократить излишки сахара и избавиться от мелких и неконкурентоспособных производителей на рынке.

На данный момент в ЕС существует квота на производство свекловичного сахара, которая составляет 13,3 млн тонн в год. С 2006 по 2015 год общий объём продукции снизился на 30%. Наиболее крупные производители сахара среди стран ЕС — Франция и Германия. Аналитики прогнозируют, что после отмены квот эта отрасль экономики будет развиваться в первую очередь во Франции — рост производства сахара вырастет на 25% (до 5,5 млн. тонн в год).

Ожидается, что производство сахара в ЕС вырастет в 2017—2018 годах на 10%.

Мировыми лидерами в этой сфере являются Бразилия (24% от мирового производства) и Индия (17%). На страны Евросоюза приходится почти 22%.

«Отмена ограничений на производство свекловичного сахара внутри Евросоюза вызовет очередные болезненные изменения на мировом рынке, — пояснил RT ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Евгений Иванов. — В условиях возросшей конкуренции мелкие производители во всех странах мира будут вынуждены уйти, уступая место более эффективным и, как правило, крупным производителям».

По словам эксперта, после отмены квот ожидается рост производства в ЕС свекловичного сахара, а также изоглюкозы (заменителя сахара). Встраивание европейского производства в реалии мирового рынка подстегнёт волатильность рынка. В среднесрочной перспективе оно может вызвать падение цен на сахар. Впоследствии, правда, падение цен, вероятно, сменится ростом. Также не исключено сокращение производства и экспорта сахара во многих бывших колониях стран ЕС, поставлявших ранее тростниковый сахар на льготных условиях.

• Рабочие собирают урожай сахарного тростника в Боливии
• Reuters

ЕС потребуется время, чтобы развить производство свекловичного сахара и адаптироваться к условиям мировой конкуренции, с которой неизбежно придётся столкнуться, рассказал RT главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик. В беседе экономист подчеркнул:

У России есть хорошие перспективы занять лидирующие позиции на мировом рынке сахара.

Лисоволик отметил, что производство российского сахара набирает обороты: были найдены варианты импортозамещения, созданы условия для экспорта продукции.

«Учитывая тот прогресс, который был достигнут сельхозпроизводителями России за последние годы, у нас есть все возможности конкурировать с мировыми лидерами», — заявил эксперт.

В 2017—2018 годах мировые запасы сахара превысят спрос на 1—3 млн метрических тонн, прогнозируют специалисты Bloomberg.

Однако, по мнению аналитиков, избыток сахара не означает автоматического снижения цен на этот товар.

По словам замминистра сельского хозяйства России Евгения Непоклонова, в 2017 году Россия планирует нарастить объёмы экспорта свекловичного сахара в 25 раз — до 200 тыс. тонн.

Непоклонов отмечает, что в 2016 году был собран рекордный урожай сахарной свёклы — более 48 млн тонн, что почти на 25% больше, чем в 2015-м. Это позволило России выйти на первое место в мире по производству свекловичного сахара.