Минтруда предлагает бороться с неофициальными зарплатами с помощью внеплановых проверок
- РИА Новости
Как сообщает газета «Известия», законопроект, предложенный Министерством труда и социальной защиты РФ, предполагает проведение внеплановых проверок компаний с целью выявления уклонений от уплаты страховых взносов за работников. По мнению ведомства, эта мера может помочь в борьбе с нелегальным трудоустройством и неофициальными, так называемыми серыми, зарплатами. Данный проект расширяет полномочия Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования, которые осуществляют контроль за уплатой работодателями страховых взносов.
Средства идут на формирование будущих пенсий работающих граждан (22% от оплаты труда) и на медицинское обслуживание (5,1%) — эти платежи контролирует ПФР, а также на соцзащиту, например, при несчастном случае на производстве (2,9%) — за поступлением этих платежей осуществляет надзор ФСС. Согласно законопроекту, ПФР и ФСС получат право на проведение внеплановых выездных проверок, призванных выяснить, как бизнес-структуры соблюдают законы о страховых взносах.
Основанием для внеплановой проверки у ПФР и ФСС считаются выявленные Рострудом случаи нелегальной занятости и сокрытия оплаты труда, а также иные нарушения, которые приводят к снижению объёма собираемых страховых взносов.
Как пишут «Известия», сейчас проверки российского бизнеса ПФР и ФСС проводят совместно на основании ежегодных планов, как правило, не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка по закону может быть проведена только в связи с реорганизацией или ликвидацией компании.
В ПФР уверены, что предлагаемая Министерством труда инициатива будет способствовать повышению платёжной дисциплины работодателей и эффективности администрирования страховых взносов в целом.
В случае, если ПФР и ФСС обнаружат факты уклонения от уплаты страховых взносов, нарушителю, согласно Налоговому кодексу, может грозить штраф в размере 40% от неуплаченной суммы. Об этом изданию сообщил адвокат компании «Деловой фарватер» Сергей Литвиненко. Он считает, что предлагаемые меры могут оказаться эффективными, так как для работодателей повысится риск выплаты дополнительных штрафов, что сделает невыгодным организацию нелегальной занятости и сокрытие реальной оплаты труда.
А вот по мнению члена генсовета «Деловой России», омбудсмена по вопросам миграции и трудового законодательства Антона Степанова, реализация проекта ухудшит условия ведения бизнеса в и без того непростой для предпринимателей год, так как от подобных проверок «в среднем закрываются 100–150 малых предприятий в одном регионе». «В целом по России эта цифра может составить около 10 тыс. предприятий. Если на каждом из них работает по 5–6 человек, то работы могут лишиться как минимум 50 тыс. граждан. К тому же государство будет нести дополнительные затраты на проведение новых проверок, и не факт, что полученное по их итогам увеличение доходов превысит понесённые затраты», — полагает Степанов.
Другой эксперт — руководитель юридического департамента «Национальная юридическая служба» Александр Святченков — считает, что законопроект Минтруда станет эффективным, если будет установлена уголовная ответственность для руководителей компаний за умышленное уклонение от уплаты страховых взносов.
