Наказание за свободомыслие: США могут лишить поддержки страны, оспаривающие точку зрения Вашингтона в ООН
США могут лишить поддержки страны, оспаривающие точку зрения Вашингтона в ООН
- Постпред США при ООН Никки Хейли и вице-президент Соединённых Штатов Майк Пенс
- Reuters
В конгрессе США предлагают лишать поддержки страны, которые во время сессий Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН голосуют иначе, чем Соединённые Штаты. Соответствующий законопроект был внесён на рассмотрение палаты представителей республиканцами Луи Гомертом и Стивом Кингом.
«Страна, оспаривавшая точку зрения Америки в ООН, не может получать поддержку США», — говорится в документе.
Согласно проекту закона, в случае его принятия США могут лишить ряд стран финансовой поддержки в рамках экономического и военного сотрудничества. В частности, эти меры могут коснуться военного образования и совместных с американскими войсками учений.
- © www.1000flags.co.uk
«Считается, что страна «оспаривает точку зрения Америки» в случае, если, согласно запротоколированным результатам голосований на последней на данный момент сессии Генеральной Ассамблеи ООН, а также голосований в Совете Безопасности ООН в случае членства в нём указанного государства, точка зрения государства совпадает с точкой зрения США менее чем в 50% случаев», — отмечается в тексте законопроекта.
Политическая химия: почему Россия и США не могут договориться о продлении мандата миссии ООН и ОЗХО в Сирии
В то же время конгрессмены подчёркивают, что из этого правила могут быть сделаны исключения.
В частности, президент США имеет право продолжить предоставлять помощь «несогласным» государствам, если это отвечает национальным интересам Соединённых Штатов. При этом американский лидер должен в письменном виде предоставить объяснение своих мотивов.
Кроме того, помощь может оказываться какому-либо «несогласному» государству и в том случае, если в руководстве и политическом курсе страны произошли кардинальные изменения, в результате которых государство перестанет оспаривать точку зрения США.
«Государственный секретарь может исключить какую-либо страну из сферы действия запрета на предоставление помощи со стороны США, если сочтёт, что с начала последней на данный момент сессии Генеральной Ассамблеи ООН руководство и политический курс страны, на которую в соответствии с указанным подпунктом распространяется запрет, претерпели кардинальные изменения, в результате которых правительство данной страны более не будет оспаривать точку зрения Америки в ООН», — говорится в законопроекте.
- globallookpress.com
- © Li Muzi
Статистика совпадения мнений
Начиная с 1984 года Госдеп США ежегодно составляет доклад, в котором отслеживаются голоса каждой страны — члена ООН, а также в процентном соотношении высчитывается, насколько часто позиция каждой страны совпадала с результатами голосования Соединённых Штатов. Эти доклады помогают как ведомству, так и конгрессу отслеживать, какой точки зрения придерживаются другие страны по ключевым для интересов США вопросам. До 2009 года доклад Госдепа также включал данные об американском финансировании каждой страны в отдельности, однако администрация бывшего президента США Барака Обамы отменила эту графу.
В докладе Госдепартамента за 2016 год отмечается, что точки зрения России и США совпадали в 40,3% случаев.
31 раз оба государства проголосовали одинаково, 46 раз их позиции не совпали. Среди государств, чья точка зрения реже всего совпадала с американской, стоит отметить Сирию (16,7%), Северную Корею (11,1%) и Иран (18,6%).
В то же время у Украины этот показатель составляет 76,5%.
- © www.state.gov
Кроме того, Госдеп оценил и деятельность США в рамках ООН за прошлый год. Как отмечается в докладе министерства, в 2016 году лидерство Штатов «было очевидным» во многих областях. Так, Госдеп отметил успехи Америки в поддержании глобального мира и безопасности, оказании гуманитарной помощи, поддержке международного экономического развития и здравоохранения.
Госдеп также подчёркивает роль США в решении конфликтов, в том числе в Сирии. Однако, как отмечается в документе ведомства, Россия заблокировала «значимые меры по сирийскому конфликту, включающие предложенные санкции» в отношении руководства Сирии.
«Предупреждение для сомневающихся стран»
В разговоре с RT эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер отметил, что Соединённые Штаты и раньше не стремились помочь государствам, которые не поддерживают американскую точку зрения. Разница лишь в том, что сейчас США могут закрепить такой принцип на законодательном уровне.
«Не надо думать, что Соединённые Штаты когда-то помогали странам, которые в ООН голосуют не так, как велят США. Они и раньше им не помогали. Вопрос в том, что ранее это не было связано с законопроектами, которые рассматривает конгресс. Сейчас это будет на законодательном уровне», — отметил эксперт.
По мнению Брутера, есть и такие страны, которые никогда не нуждались в поддержке США. Кроме того, как предположил эксперт, новый законопроект направлен на ряд стран, которые пытаются выстроить независимый политический курс, но всё же зависят от финансирования Штатов.
«Главный вопрос в таких странах, как Египет, Филиппины, которые одновременно пытаются проводить собственную внешнюю политику, но в то же время сохраняют серьёзную зависимость от Соединённых Штатов. Этот законопроект — предупреждение именно для этих стран. В России, Сирии уже давно поняли, как общаться с Вашингтоном. А вот что касается Египта, Филиппин, Аргентины, Бразилии, Мексики — у них могут появиться проблемы», — добавил политолог.
- Дональд Трамп
- Reuters
«Клуб, где собираются люди»
Президент США Дональд Трамп не раз критиковал ООН, называя эту организацию устаревшей и неэффективной.
«У Организации Объединённых Наций — огромный потенциал. Но сейчас это просто клуб, где люди собираются, беседуют и хорошо проводят время. Очень обидно!» — говорил Трамп.
The United Nations has such great potential but right now it is just a club for people to get together, talk and have a good time. So sad!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 26 декабря 2016 г.
В сентябре этого года он заявил, что ООН не может реализовать свой потенциал из-за бюрократии.
«В последние годы Объединённые Нации не смогли раскрыть свой потенциал из-за бюрократии и неумелого руководства. С 2000 года на регулярной основе бюджет ООН вырос на 120%, а число сотрудников более чем удвоилось, но мы не наблюдаем результатов, соответствующих вкладу США», — заявил глава Белого дома.
Однако Россия, Китай и Франция, государства — члены Совбеза ООН, не подписали американскую декларацию о реформе организации.