Внебрачный контракт: как Лондон и Брюссель разводиться будут

Лидеры 27 стран — членов ЕС одобрили рекомендации для переговоров с Великобританией о брексите. В частности, в них указывается, что союз подготовится к сценарию, при котором переговоры пройдут неудачно.

«Союз подготовится к тому, чтобы справиться с ситуацией, даже если переговоры потерпят неудачу», — отмечается в заявлении Евросоюза.

Кроме того, документом устанавливается, что ЕС будет участвовать в переговорах как одна сторона с единой позицией.

«Отдельных переговоров между странами-членами и Великобританией по вопросам выхода Великобритании не будет», — говорится в сообщении.

По словам премьер-министра Словакии Роберта Фицо, брексит должен завершиться на выгодных для ЕС условиях, в противном случае выход Великобритании станет «плохим примером» для других стран, которые хотят покинуть союз.

«Я верю, что мы добьёмся таких условий, которые будут более выгодны нам, чем Великобритании. Иначе это станет абсолютным политическим поражением», — отметил премьер.

Развод по-европейски

После того как премьер-министр Великобритании Тереза Мэй 29 марта уведомила Евросоюз о запуске процедуры брексита, председатель ЕС Дональд Туск сравнил выход страны из союза с разводом.

«Это мой первый развод, и я надеюсь, что последний. Это значит, что у меня нет такого опыта», — заявил Туск.

Какие же аспекты необходимо будет учесть Великобритании в этом бракоразводном процессе? Пожалуй, первое, что заботит супругов, проживших вместе многие годы и разочаровавшихся в своём союзе, — это финансовое будущее.

Алименты и другие выплаты

Перед экономикой Великобритании стоит множество серьёзных вызовов. Если Соединённое Королевство намерено и дальше продавать свои товары на европейском рынке, то ему придётся заключить новый торговый договор с оставшимися в ЕС 27 странами.

Отдельные переговоры необходимо будет провести для обеспечения пограничной безопасности, решить вопрос с выводом органов Евросоюза со штаб-квартирой в Великобритании за её пределы, определиться с пенсионными отчислениями для сотрудников учреждений Евросоюза.

Британский министр финансов Филип Хэммонд заявил в интервью немецкому изданию Handelsblatt, что Лондон намерен выполнять все взятые ранее на себя обязательства. 

«Великобритания, как всегда, будет выполнять свои обязательства, но речь идёт не о конкретной цифре. Мы должны сначала досконально выяснить, какие обязательства и права есть у нас по отношению к Евросоюзу», — сказал он.

По его словам, если Лондон и Брюссель не смогут прийти к договорённости и брексит «пойдет по жёсткому сценарию», то торговые отношения с ЕС будут переведены на основу норм ВТО.

• globallookpress.com
• © Daniel Kalker/dpa

Старший научный сотрудник сектора политических проблем европейской интеграции Института мировой экономики и международных отношений РАН Татьяна Андреева пояснила, что ЕС потребует выплатить достаточно большую неустойку за то, что Британия покинет многие финансовые проекты, которые уже прописаны в бюджете союза.

«Им придётся платить существенную неустойку в размере €60 млрд. Но есть вероятность, что Тереза Мэй попытается отсудить €10 млрд. Это примерная сумма взноса, который Великобритания когда-то сделала, чтобы вступить в ЕС», — рассказал эксперт.

Напомним, многие бюджетные программы ЕС имеют долговременную природу, именно поэтому Лондон обяжут обеспечить их дальнейшее функционирование. Несмотря на то что в Центре европейских реформ оценили возможные выплаты в €60 млрд, в Еврокомиссии пояснили, что размер выплат будет устанавливаться экспертами на основе «объективных, поддающихся проверке данных».

Любовники на стороне

Лишившись финансовой поддержи своего континентального супруга, островная Великобритания вынуждена будет искать утешения в объятиях других государств.

«С финансовой точки зрения Великобританию поддерживает Саудовская Аравия и другие страны Ближнего Востока. Исламский капитал заинтересован в том, чтобы помочь Великобритании остаться на плаву», — пояснила Андреева, напомнив, что Катар недавно объявил об инвестировании в экономику Великобритании ещё £5 млрд, которые будут размещены в сферах транспорта, недвижимости и цифровых технологий.

• Здание британского казначейства
• AFP

Ранее Катар уже инвестировал в Великобританию около £40 млрд. В 2015 году груп­па ин­ве­сто­ров во главе с катарца­ми вы­ку­пи­ла де­ло­вой квар­тал Canary Wharf. Среди других активов этой страны в Британии: доли в лон­дон­ском отеле Savoy, небо­скрё­бе Shard, универмаге Harrods, Олим­пий­ской деревне и башне HSBC.

По оценке эксперта, в том, чтобы Великобритания оставалась на плаву, могут быть заинтересованы и Россия, и Китай. «Я не исключаю, что Китай тоже может поддержать брексит. С Пекином начали улучшаться отношения в период правления коалиционного правительства. Великобритания смогла создать азиатский банк в Китае, против чего выступали США», — рассказала Андреева.

Свободные отношения

Эксперт полагает, что после развода Великобритания может раскрыть двери для многих стран-ухажёров, став одной из крупнейших офшорных гаваней мира.

«Великобритания не упустит возможности превратиться в такую офшорную зону. Это значит, что вся информация о капиталовложениях, которые будут поступать в страну, будет скрыта от налоговиков из ЕС», — пояснила Андреева.

Но при этом бывший европейский муж может начать ревновать и «предпринять какие-либо действия, чтобы этого не произошло».

«Еврочиновники прекрасно понимают, что если ещё одна страна выйдет из состава Евросоюза, то это обернётся самые плачевными последствиями для всей структуры ЕС и это будет уже его финал. Поэтому они попытаются наказать Лондон и показать другим, которые могут задумываться о выходе, что это обойдётся им очень дорого и будет иметь для них самые пагубные последствия», — отметил ведущий эксперт Центра актуальной политики Виктор Олевич.

Ранее министр финансов Соединённого Королевства Филип Хэммонд заявил, что правительство намерено сохранить финансовое регулирование, максимально идентичное ЕС.

«Чем больше наше регулирование отвечает нормам Евросоюза, тем более полным будет доступ к внутреннему рынку. Таким образом, далеко идущее соглашение о зоне свободной торговли означает, что Великобритания сохранит европейскую практику и в том, что касается регулирования налогов», — пояснил он.

С кем останутся «дети»?

Распад союзных отношений Великобритании и ЕС не устраивает «отпрысков» разводящихся — Шотландию, Гибралтар и Северную Ирландию. Так, Гибралтар, формально являющийся частью Британии, но фактически независимый, намерен остаться с «отцом» Евросоюзом. Ведь экономически он очень тесно связан с Брюсселем. В Гибралтаре зарегистрировано большое количество европейских компаний. Поэтому, по словам властей территории, она не желает быть «разменной монетой и жертвой брексита». Британия же не намерена отпускать Гибралтар, жители которого на референдуме 1967 года проголосовали за сохранение своей принадлежности Соединённому Королевству.

В нынешней же ситуации главный министр Гибралтара Фабиан Пикардо призывает главу Евросовета Дональда Туска исключить вопрос о принадлежности Гибралтара из повестки переговоров по брекситу.

«Туск, использующий аналогии вроде «развода» и «заявления на развод», ведёт себя как муж-рогоносец, который вымещает всё на детях», — отмечает Пикардо.

Покинуть Великобританию собирается и Шотландия, которая стремится сохранить доступ к единому рынку. Ведь её основными клиентами являются Нидерланды, Германия и Франция. В связи с этим Шотландская национальная партия по главе с первым министром Николой Стёрджен намерена провести повторный референдум. Вместе с тем Стёрджен согласилась с доводами британского премьера Мэй о необходимости сначала провести брексит, чтобы оценить условия выхода Великобритании из ЕС.

Стоит отметить, что ЕС не рвётся принять Шотландию с распростёртыми объятиями. В случае отделения от Британии ей придётся встать в общую очередь желающих вступить в ЕС. Такое заявление сделал официальный представитель Европейской комиссии Маргаритис Шинас.

Вместе с тем, как отмечает Олевич, ЕС использует все ресурсы, чтобы на будущее отвадить от мыслей о «разводе» другие страны.

«ЕС в определённом смысле пытается шантажировать Лондон, поддерживая заявления различных автономий, которые могут принять сепаратистский характер. Понимая, что Лондон уже не остановить и брексит состоится, они стремятся использовать Великобританию как пример для других стран-членов, чтобы напугать их», — заявил эксперт.

• AFP

Не в восторге от решения Британии развестись с ЕС и Северная Ирландия. Из-за брексита у неё могут возникнуть проблемы с определением территорий, перемещением людей и торговлей. Ведь значительные субсидии в размере €3,5 млрд Белфаст получает именно от Евросоюза. Поэтому часть североирладцев, представляемая рабочей партией «Шинн Фейн», ратует за отделение от матери Британии и присоединение к близкой родственнице — Республике Ирландия. 

Однако определённости в этом вопросе пока нет, так как в Северной Ирландии никак не могут сформировать правительство после досрочных парламентских выборов, на которых большинство голосов получила Демократическая юнионистская партия (DUP), выступающая за сохранение Северной Ирландии в составе Великобритании. Вместе с тем Шинн Фейн не сильно отстала от DUP, получив 27 мест, в связи с чем партии-лидеры должны сформировать правительство.