9 июня в Казахстане состоятся досрочные президентские выборы. Это первое после провозглашения независимости республики народное волеизъявление, в котором в качестве кандидата не будет принимать участие многолетний бессменный лидер страны Нурсултан Назарбаев, объявивший о своём уходе с поста президента 19 марта.
После отставки Назарбаева в соответствии с Конституцией страны президентом стал глава cената Касым-Жомарт Токаев. Он мог бы дождаться очередных выборов, которые должны были состояться в апреле 2020 года, но предпочёл назначить досрочное голосование. Соответствующий указ был обнародован 9 апреля.
За день до этого Токаев провёл консультации со сменившей его на должности председателя сената дочерью Нурсултана Назарбаева Даригой, с премьер-министром страны Аскаром Маминым, председателем Конституционного совета Казахстана Кайратом Мами и зампредом нижней палаты парламента — мажилиса — Владимиром Божко. По словам действующего президента, он обсуждал этот вопрос и с Назарбаевым.
«Токаев принял абсолютно правильное решение провести выборы и таким образом получить мандат не из рук ушедшего президента, а из рук избирателя», — заявил в интервью RT политолог, экс-директор Казахстанского института стратегических исследований при президенте Республики Казахстан Булат Султанов.
«Большинство населения Казахстана поддерживает проведение выборов 9 июня. Это правильно с учётом того, что ситуация в мире сложная, США по-прежнему усиливают санкции против России, фактически открыли торговую войну против Китая, а Казахстан граничит и с Россией, и с Китаем. Ситуация и внутри, и вовне Казахстана требует, чтобы во главе государства находился человек, в отношении которого не может быть кривотолков и сомнений», — добавил эксперт.
Палитра взглядов
Будущего лидера страны казахстанцам предстоит выбрать из семи кандидатов. Помимо Токаева, выдвинутого правящей партией «Нур Отан», за пост главы государства борются представители широкого спектра политических сил — от коммунистов до националистов.
Кандидат от Коммунистической народной партии Казахстана Жамбыл Ахметбеков уже участвовал в президентских выборах в 2011 году. Тогда он набрал 1,36% голосов. Ахметбеков обещает бороться с бедностью, выступает за отказ от западного влияния, при этом за участие Казахстана в делах ЕАЭС и китайском проекте «Один пояс — один путь».
Предвыборная программа кандидата от националистического движения «Судьба нации» Амиржана Косанова, напротив, обещает «полную декоммунизацию и десоветизацию общественного сознания». Кандидат выступает за принятие нового закона о государственном языке и создание перечня профессий, где владение им будет обязательным, а также планирует «привить сакральные идеи Алаш-Орды» (казахского национально-территориального образования, существовавшего в период Гражданской войны в России) всем гражданам.
Как отмечает RFI, ссылаясь на заявление Косанова, в сфере внешней политики он выступает против членства Казахстана в ЕАЭС и за усиление сотрудничества с «тюркским миром». При этом в предвыборной программе кандидата говорится, что «главным вектором политического развития Казахстана должен стать курс на Европейский союз». Кроме того, Амиржан Косанов не поддерживает строительство в стране атомных электростанций.
Частично близок Косанову по взглядам кандидат от общественного объединения «Орлы великой степи» Садыбек Тугел. Он также выступает за расширение использования казахского языка. Однако, в отличие от Косанова, Тугел считает, что с Запада идёт разврат — гомосексуализм и проституция — и поддерживает борьбу с этими явлениями. Он является сторонником введения смертной казни за педофилию и коррупцию, противником «ночных клубов, саун и казино».
Впервые за всю историю страны кандидатом на должность президента Казахстана будет женщина — Дания Еспаева, представляющая Демократическую партию «Ак жол». Она обещает расширить поддержку бизнеса, а также считает, что сможет обеспечить интересы прекрасной половины казахстанского общества «как женщина, как мама». В программе кандидата нашли место и требования националистического характера, в частности заявления о необходимости «деколонизации и декоммунизации общественного сознания».
Ещё один кандидат — Толеутай Рахимбеков от партии «Село» — планирует сделать приоритетным направлением работы поддержку аграрно-промышленного комплекса. Представители Рахимбекова, в частности, обещают начать поставки традиционных кисломолочных продуктов из кобыльего молока — курта и кумыса — на мировой рынок. В свою очередь, Амангельды Таспихов, выдвигаемый на пост президента Федерацией профсоюзов Казахстана, намерен защищать интересы наёмных работников как в городе, так и на селе.
Действующий президент Касым-Жомарт Токаев в своей предвыборной программе делает ставку на преемственность, на следование «испытанным историей стратегическим курсом» Нурсултана Назарбаева и обещает казахстанцам, что при нём государство войдёт в список 30 наиболее развитых стран мира.
В области внешней политики действующий президент планирует укреплять сотрудничество со стратегическими партнёрами Казахстана — с Россией, Китаем, США, Европейским союзом, со странами Азии и Ближнего Востока.
Политические перспективы
По мнению экспертов, у Касым-Жомарта Токаева есть все шансы победить уже в первом туре. Булат Султанов утверждает, что на действующего президента, помимо его личных достоинств, работают харизма и поддержка Назарбаева, а также мощный организационный ресурс партии «Нур Отан», имеющей отделения по всей стране. Немаловажно и то, что его предвыборные лозунги выглядят гораздо более предпочтительными для избирателя.
«Программа Токаева — наиболее убедительная, — подчеркнул Султанов. — Программы же его оппонентов недоказательные, неубедительные и в некоторой степени провокационные».
В частности, призыв Амиржана Косанова сделать главным вектором развития курс на ЕС политолог воспринимает с недоумением.
«Где Европа и ЕС, а где Казахстан? Россия — союзник Казахстана, Китай — стратегический партнёр. Говорить о том, что главным вектором должен быть курс на ЕС, — мягко говоря, политическая близорукость и очевидное желание выслужиться перед теми, кто его финансирует, — утверждает эксперт. — Все сотоварищи Амиржана Косанова находятся в иммиграции на территории стран ЕС. Некоторые осуждены судом. И если вернутся в Казахстан, будут осуждены за коррупцию и воровство».
По словам эксперта, националистическая риторика Косанова «может привести к расколу казахстанского общества». Согласно переписи 2009 года, 23,7% населения страны составляли этнические русские. Однако, по словам эксперта, для данного кандидата президентские выборы — скорее трамплин для намеченных на следующий год выборов в нижнюю палату парламента страны, где он постарается собрать националистический электорат.
«Это зондаж возможности создания политической партии национал-патриотического коленкора. До 10% он может получить, если будет раскручиваться», — считает Султанов.
В свою очередь, заместитель заведующего кафедрой государственной политики Максим Вилисов заявил в разговоре с RT, что сама схема досрочных выборов играет в пользу партии власти. Если бы выборы состоялись в следующем году, то оппозиция имела бы больше возможностей к ним подготовиться.
«Вряд ли будет второй тур, — заявил Вилисов. — Властная вертикаль по инерции будет работать на основного действующего претендента, который сейчас занимает президентский пост, а политические оппоненты не успеют ничего противопоставить в информационном плане и в плане сетевых взаимодействий».
Эксперт отмечает, что почти за три десятилетия нахождения у власти Нурсултан Назарбаев сумел выстроить устойчивую систему, позволяющую балансировать интересы различных групп внутри казахстанской элиты. Новый президент, как его преемник, в эту систему встроен, что удовлетворяет всех игроков.
«На балансе интересов этих сил и построена стабильность Казахстана, — утверждает эксперт. — А фигура Токаева значительную их часть устраивает».
Пейзаж после выборов
Во время посещения общественного штаба кандидата Касым-Жомарта Токаева 24 мая Нурсултан Назарбаев заверил общественность, что «никакого двоевластия в стране допускаться не будет».
«Все мы будем работать на президента, которого изберёт народ», — отметил Назарбаев.
Несмотря на уход с высшего государственного поста, первый президент республики сохранил за собой ряд важных полномочий. Назарбаев возглавляет Совет безопасности Казахстана, входит в состав Конституционного совета страны и является лидером правящей партии «Нур Отан». С 14 июня 2010 года он также носит почётный титул лидера нации (елбасы).
По мнению Максима Вилисова, сохранение этих рычагов в руках Назарбаева необходимо во имя безболезненного для страны транзита власти, о котором говорят лидеры государства.
«Руководство Советом безопасности — это способ контроля силовиков в случае, если кто-то будет пытаться раскачать ситуацию в Казахстане неправовым способом», — считает эксперт.
По его словам, на фоне выборов, возможно, попытаются «проявить инициативу» те группы, которые связаны с иностранными центрами влияния, прежде всего на Западе.
В том, что такие попытки не исключены, уверен и Булат Султанов. 1 и 9 мая в ряде городов страны состоялись несанкционированные акции протеста, организованные опальным банкиром Мухтаром Аблязовым и его движением «Демократический выбор Казахстана». Он сейчас проживает во Франции, а на родине заочно приговорён к пожизненному заключению за организацию заказного убийства.
«Наш беглый олигарх попытается спровоцировать какие-то выступления. Извне могут быть какие-то сигналы. Пытающиеся дестабилизировать ситуацию представители оппозиции находятся в странах ЕС. Но сегодня я не вижу серьёзных оснований для протестов. Народ хотел бы избрать нового президента, и народ его выберет», — подытожил Султанов.