«Всё это напоминало цирк»: в Раде приняли «антисоциальный» бюджет на 2019 год

Верховная рада Украины в пятницу, 23 ноября, приняла государственный бюджет на 2019 год. Документ одобрили 240 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.

Бюджет рассчитан исходя из курса 29,4 гривны за доллар. В документе предусмотрен дефицит ВВП на уровне 2,3% ($3,21 млрд), инфляция на уровне 7,4%. Рост экономики оценен в 3%. Расходы на оборону и безопасность заложены в объёме 5,3% ВВП (около $7,5 млрд). Затраты на пенсии — почти $6 млрд.

Согласно плану Верховной рады, доходы госбюджета в 2019 году составят $26,6 млрд, а расходы — $39,7 млрд. К концу 2019 года прожиточный минимум на Украине составит $72. Минимальная зарплата вырастет примерно на 12% — до $149.

Также по теме

«Дотянуть до выборов»: сможет ли Украина выполнить требования МВФ и получить новый транш

Международный валютный фонд недоволен медленным выполнением необходимых требований украинской стороной и решил свернуть существующую...

В украинском парламенте считают, что бюджет на 2019 год поможет сохранить стабильность в стране. «Нам много нужно сделать, но в 2019 году — году политической турбулентности — нужна стабильность. Хочу заверить, что мы сделаем всё, чтобы страна развивалась и росла», — приводят СМИ слова премьер-министра Украины Владимира Гройсмана.

В беседе с RT эксперты раскритиковали поставленные Радой бюджетные цели.

«Что значит 2,3%? Откуда они знают, какой у них будет ВВП? Эта цифра является достаточно мифической, поскольку практически, если говорить о ВВП 2018 года, уже по результатам года, он будет меньше, чем планировался. И уже можно говорить, что бюджет 2018 года не выполнен по доходам и закрывается в основном за счёт новых заимствований», — считает директор киевского Института трансформации общества, профессор Национальной академии управления Олег Соскин.

«Опять заложены огромные расходы на карательно-полицейский аппарат, не определены деньги для поддержания малого и среднего бизнеса, развития частнопредпринимательской деятельности, для поддержки инвестиционного потенциала страны. Этого ничего нет. Плюс переводятся расходы на социальную сферу, сферу медобслуживания на местные громады, — отмечает эксперт. — То есть образование, социальная сфера и сфера здравоохранения переводятся на содержание на местный уровень».

Политолог уверен, что предложенный бюджет на 2019 год выполним только в случае новых заимствований, без которых не обслужить даже госдолг.

«Чем будет характеризоваться 2019 год? Надо будет выплатить, по разным оценкам, от $15—16 млрд на обслуживание только государственного долга: внутреннего, внешнего и гарантированного… За счёт чего можно выплачивать? Только за счёт доходной части бюджета, но там денег нет. Значит, они предполагают делать новые заимствования», — заключил эксперт. 

Ранее украинский премьер-министр призывал депутатов утвердить бюджет в окончательном чтении до 1 декабря, чтобы обеспечить государству финансовые заимствования извне, в том числе кредиты ЕС и МВФ. Накануне принятия документа представитель президента Украины в парламенте Ирина Луценко обозначила сроки получения первых траншей.

«Как только бюджет будет принят, в тех предложениях и рекомендациях, в тех макропоказателях, доходах и расходах, которые согласованы с нашими международными партнёрами, транш МВФ будет выделен сразу же», — приводит слова Луценко РИА Новости.

«Перегар в воздухе»

При этом депутат Верховной рады Украины Юрий Левченко заявил вскоре после принятия бюджета, что его коллеги употребляли алкоголь перед утверждением документа. По его словам, в сессионном зале Рады «первое, что ощущается, — перегар в воздухе».

«Это столько народных депутатов последние несколько часов наливали себе и очень хорошо употребляли. Такой Верховной радой сейчас хотят голосовать за бюджет», — отметил Левченко.

Верховная рада в очередной раз показала себя не с лучшей стороны, говорит источник RT в партии «Народный фронт».

«Дышать было нечем — такой сильный стоял запах перегара. В сессионном зале ближе к полуночи уже просто нечем было дышать, а многие депутаты были пьяными. Всё это напоминало цирк. Никто не вчитывался, за что голосует. Все выполняли требования, которые им спустили свыше», — рассказывает он.

Как заявил RT член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин, украинский парламентаризм в данный момент переживает кризис. 

Также по теме

«Полшага до дефолта»: какую цену заплатит Украина за финансовую помощь от МВФ и ЕС

Киев ждёт новых миллиардных траншей от МВФ и ЕС — в $2 млрд и €1 млрд. Об этом рассказали замглавы НБУ Олег Чурий и посол Украины при...

«Украинский парламентаризм можно оценить самой низкой отметкой. Украинский парламент отличается особыми нравами и особым отношением депутатов друг к другу. В ненормальном состоянии находится и украинское общество. А если говорить о Раде, то, наверное, это в основном длительные последствия государственного переворота», — подчеркнул аналитик. 

«Бюджет очковтирательства»

Депутаты приняли антисоциальный бюджет, заявил источник RT в партии «Батькивщина».

«Депутаты выделили деньги на Фонд Порошенко, на работу в мажоритарных округах, и на государственные деньги планируют задобрить избирателей перед выборами. Не верх ли это цинизма? Но в то же время выросли акцизы на сигареты, а отчисления на социальные пособия практически не изменились. При существующем уровне инфляции население в следующем году станет нищим. И на помощь рассчитывать не стоит, поскольку объём субсидий, например, сократили», — говорит он.

Ночное голосование за закон о государственном бюджете показало, кто на самом деле руководит страной, заявил в беседе с RT представитель партии «Самопомощь». 

«До конца года — больше месяца, и необходимости в ночном голосовании с пьянкой не было никакой. Но Украина должна выполнить требование МВФ, и только после этого страна может получить новый кредит. И получается, что украинский парламент пляшет под дудку кредитора. Мне кажется, во многих странах такое даже невозможно представить», — подчеркнул собеседник RT.

В Раде также признают, что новый бюджет разработан не с учётом потребностей народа, а с целью избежать дестабилизации на Украине перед выборами в 2019 году.

«Принятый бюджет — абсолютно антисоциальный, антинародный, который ведёт страну к бедности. Социальные выплаты в нём увеличены на 5%, но даже официальный уровень инфляции — 7,4%,
то есть фактически видно уменьшение социальных выплат. Субсидии уменьшили на 15 млрд гривен ($541,5 млн) в бюджете, по сравнению с предыдущим годом, и при этом подняли стоимость газа, то есть идёт ещё большая нагрузка на людей коммунальными тарифами», — приводит ТАСС слова депутата Юрия Бойко, одного из лидеров новой политической силы «Оппозиционная платформа — За жизнь». 

Также отмечается, что принятый бюджет — вынужденная мера, которая позволит получить транш помощи от МВФ.

«Это бюджет не для людей и не для государства, это бюджет очковтирательства для Международного валютного фонда, чтобы получить транш и избежать дефолта. По большому счету они (власть) хотят избежать дефолта перед выборами», — приводит Reuters слова главы украинской парламентской фракции партии «Самопомощь» Олега Березюка.

Как считает замдекана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев, рассчитывающую на деньги МВФ Украину ждет ухудшение кредитной политики.

«Они рассчитывают на кредиты, но кредитная политика с ними всё хуже и хуже. Потому что сам факт, что Украина отказалась выплачивать кредит России, говорит о том, что она очень плохой кредитозаёмщик. Они буквально выклянчивают деньги. То есть источники закрытия дефицита неясны», — сказал эксперт.

«Украина быстро превращается в вечного плательщика практически. Их пытаются перекредитовать, они пытаются брать кредиты уже на пользование старых долгов. То есть они всё больше и больше в этом тонут», — заключил Суздальцев.

Эксперт допускает, что в украинском парламенте осознают невозможность реализации поставленных планов.

«В Раде понимают, что бюджет невыполним. Это в значительной степени формальность, раскладка небольших денег для того, чтобы как-то получить ещё больше кредитов. Не более того», — считает Суздальцев.

При этом эксперт полагает, что реальный дефолт в Украине вряд ли возможен. «Если Украина уходит в дефолт, то вся эта стратегия начиная с «майдана», вся эта мифология рушится. И политический проект новой Украины 2014 года исчезает. Поэтому не дадут. Запад будет что-то им подбрасывать, чтобы Украина балансировала на грани разорения, но оставалась вне дефолта», — подытожил замдекана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ.

Зарплаты падают

Ранее RT подробно рассмотрел итоги первой «постмайданной пятилетки» на Украине. В 2014 году лидеры протеста в Киеве обещали жителям страны членство в ЕС и европейское качество жизни, но пока ситуация выглядит иначе.

На момент «майдана» в конце 2013 года внешний долг Украины составлял $37,5 млрд, к 2018 году этот показатель достиг $47,5 млрд.

Средняя зарплата в стране в 2013 году составляла более $370, к началу 2018 года этот показатель упал до $271. Пенсии по стране упали со $186 до $98. При расчёте в гривне наблюдается номинальный рост доходов, но обвал национальной украинской валюты по отношению к доллару в 3,5 раза не позволяет населению Украины достичь того уровня жизни, который наблюдался до переворота.

Одной из самых заметных статей расходов украинцев после «майдана» стали коммунальные платежи. Электроэнергия подорожала с 28 до 90 копеек за 1 кВт⋅ч, цена отопления выросла в 11 раз — с 2,91 до 32,91 гривны за 1 кв. м. Стоимость кубометра газа увеличилась в десять и более раз — с 72 копеек до 8,54 гривны. Жители Украины неоднократно устраивали акции протеста из-за проблем с коммунальными услугами. В частности, в ноябре 2018 года в Киеве люди вышли на улицы из-за отсутствия отопления, в Закарпатской области жители перекрыли трассу из-за цен на газ. При этом одним из условий получения Украиной транша от МВФ является повышение цен на газ для населения на 23%. К 2020 году они должны вырасти в полтора раза и догнать расценки на импортный газ.