Не один на один
Не один
на один

«Прошёл год, а статья работает»: Генпрокуратура представит Путину проект о декриминализации оборота шпионских устройств

Бюрократия и право

14 ноября 2018, Даниил Ломакин

Как стало известно RT, Генпрокуратура до конца года представит президенту законопроект по декриминализации статьи об обороте шпионских устройств (138.1 УК РФ). Надзорное ведомство предложит изменить закон, чтобы граждане, покупающие гаджеты для бытового использования, не попадали под суд. Пока правоохранители продолжают возбуждать уголовные дела в отношении потенциальных «шпионов». Так, в Иркутске ФСБ задержала мужчину, который пытался продать GPS-трекер, купленный для отслеживания перемещений сына-первоклассника. Как сейчас действует норма и почему в скором времени её могут изменить — в материале RT.

Генпрокурор России Юрий Чайка в декабре доложит президенту Владимиру Путину о подготовке законопроекта по декриминализации статьи 138.1 УК РФ («Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации»). Об этом RT рассказал источник в правоохранительных органах. 

Ранее RT сообщал, что во исполнение поручений президента надзорное ведомство проанализировало все уголовные дела, которые возбуждались по этой статье. Генпрокуратура установила, что привлекавшиеся к ответственности граждане в основном приобретали шпионские устройства вовсе не для негласного получения информации, а для бытовых нужд. В Генпрокуратуре отмечают, что никакой общественной опасности действия граждан не несли, хотя формально и подпадали под уголовную статью.

«Это свидетельствует о необходимости реформирования нормы с целью соблюдения прав граждан, приобретающих технические устройства для личного пользования», — заявили RT в Генпрокуратуре.

В итоге ведомство, которое не наделено правом законодательной инициативы, подготовило предложения по корректировке закона. Доклад генпрокурора президенту намечен на середину декабря.

Как именно предлагается скорректировать норму УК, в Генпрокуратуре не поясняют. 

«Повалили на землю, заломили руки»

Тем временем, пока не приняты поправки в законодательство, правоохранительные органы продолжают преследовать граждан за покупку и продажу шпионских устройств, которые те планировали использовать для бытовых нужд.

Как стало известно RT, в октябре сотрудники ФСБ задержали в ходе спецоперации 41-летнего менеджера из Иркутска Сергея Метляева. Он продавал через интернет два GPS-трекера Mini А8 со встроенными микрофонами, которые могут активироваться дистанционно. 

«Я купил их в российском интернет-магазине за 3 тыс. рублей, — рассказал RT Метляев. — Два хотел положить в машины — свою и супруги, — чтобы легче было найти, если угонят. Третий думал дать сыну. Мальчик пошёл в первый класс, а мы с женой не имели возможности каждый день провожать его и встречать из школы. Я подумал, было бы немного спокойнее, если бы мы знали, где он находится. У нас вот, например, насильники сбежали недавно из зоны-поселения… Конечно, ребёнка отпускать одного страшно».

По словам собеседника, воспользоваться шпионскими гаджетами он не успел.

«Едва пришла доставка, как из-за сокращений штата фирмы я остался без работы. Жена преподаёт в институте, и зарплата у неё очень маленькая. Поскольку эти устройства довольно дорогие, решил продать их, чтобы как-то продержаться, пока ищу новую работу. Разместил объявление, скинул цену до 2,5 тыс. за одно. Позвонил мужчина — расспрашивал, потом договорились о встрече. Сразу после передачи денег меня повалили на землю, заломили руки. Уже потом спросили, намерен ли я оказывать сопротивление. В задержании участвовали сразу пять оперативников», — вспоминает мужчина.

СК возбудил в отношении Метляева уголовное дело. В настоящий момент следователи проводят экспертизу изъятых у мужчины гаджетов.

Метляев уверяет, что об уголовной ответственности за продажу таких устройств он никогда не слышал.

«Я и понятия не имел, что покупка и продажа таких трекеров запрещена. Какой человек в трезвом уме будет в открытую продавать такое, зная, что за это могут посадить?» — говорит он.

Эффект телёнка

Напомним, чиновники начали активно обсуждать, как оградить граждан от уголовной ответственности за покупку или продажу шпионских устройств, после резонансной истории фермера из Курганской области Евгения Васильева. Мужчина заказал через интернет в Китае GPS-трекер, с помощью которого хотел отслеживать перемещения своего телёнка. Впоследствии оказалось, что в конструкции устройства есть скрытый микрофон, который можно включить дистанционно. Следственный комитет обвинил фермера в незаконном обороте шпионских устройств.

Корреспондент RT задал вопрос об уголовном преследовании фермера президенту России Владимиру Путину на пресс-конференции, прошедшей 14 декабря 2017 года, и история Васильева получила широкую огласку.

Обоснованность возбуждения уголовного дела против Васильева начала проверять областная прокуратура. В итоге весной 2018 года СК закрыл уголовное дело в отношении фермера за отсутствием доказательств, свидетельствующих о наличии у обвиняемого умысла шпионить за гражданами. Прокуратура Курганской области принесла фермеру официальные извинения.

  • Евгений Васильев

Отметим, что после скандальной истории в Курганской области правоохранители стали более пристально разбирать такие случаи. 

Так, летом 2018 года СК Москвы проводил доследственную проверку в отношении владельца интернет-ресторана «ВкусLab» Артёма Лаптева. Мужчина заказал через интернет несколько GPS-трекеров, чтобы клиенты могли отслеживать перемещения курьеров. СК, подозревавший его в уголовном преступлении, после вызванного публикациями в СМИ резонанса не стал возбуждать уголовное дело ввиду отсутствия в действиях предпринимателя состава преступления.

Не выпустили из оборота

Сразу после пресс-конференции президента депутат Госдумы Наталья Поклонская заявила о подготовке поправок в УК, декриминализирующих этот состав. В диспозицию статьи депутат предложила добавить два признака: умышленность приобретения устройств и цель — сбор информации, ограниченной в доступе федеральным законом. Законопроект так и не был вынесен на рассмотрение парламентариев, хотя ещё в июле 2018 года направлялся Поклонской в правительство и Верховный суд Российской Федерации для получения отзывов.

Получить комментарий Поклонской о дальнейшей судьбе инициативы RT не удалось.

ФСБ России, в свою очередь, разработала определение для шпионских устройств. По инициативе ведомства статью 138.1 УК РФ дополнили примечанием, согласно которому шпионскими устройствами могут считаться только гаджеты, намеренно наделённые функциями для скрытого наблюдения. Однако в итоге прописанная в законе формулировка никак не отразилась на правоприменительной практике — за оборот таких устройств россияне по-прежнему получают судимости.