После рассмотрения в третьем чтении Государственная дума приняла закон «О мерах воздействия на недружественные действия США и иных иностранных государств».
«Закон предоставляет правительству право вводить меры экономического характера в ответ на санкции зарубежных стран. Ограничения не затронут жизненно необходимые товары, аналоги которых не производятся в РФ, а также продукцию, ввозимую гражданами для личного пользования», — сообщается в микроблоге российского парламента.
Право вводить контрсанкции предоставляется также и президенту России на основании предложений Совета безопасности РФ. Кроме того, в законе отмечается, что в случае устранения обстоятельств, послуживших причиной введения ответных мер, правительство их отменяет.
В документе поясняется, что он нацелен на «защиту интересов и безопасности РФ, её суверенитета и территориальной целостности, прав и свобод граждан РФ от недружественных действий США и иных иностранных государств». Поясняется, что эти действия могут заключаться во введении политических или экономических санкций в отношении всей страны, её отдельных граждан или юридических лиц. Ответные меры будут приняты и в случае любых других действий зарубежных стран, представляющих угрозу территориальной целостности России или направленных на экономическую и политическую дестабилизацию РФ.
Предыдущие чтения
Данный закон вызвал дебаты среди парламентариев и стал одним из самых обсуждаемых в российском обществе за последнее время. Особенно это касалось вопроса о введении запрета на ввоз лекарственных препаратов, которые не производятся в России. Во втором чтении в законопроект были внесены поправки и этот пункт был из него удалён. Кроме того, в тексте было прописано, что меры противодействия санкциям не коснутся товаров, которые могут быть ввезены в Россию для личного пользования. Из документа также было исключено упоминание конкретных отраслей, товаров и услуг.
Ко второму чтению перечень возможных мер противодействия в общей сложности был сокращён с 16 до шести.
Зарубежным компаниям теперь будет запрещено участвовать в контрактах по госзакупкам и в приватизации госимущества. При этом законодатели исключили первоначальный пункт о возможности введения ограничений для российских компаний, если иностранцы владеют не менее чем 25% их капитала.
Правительство сможет приостанавливать или прекращать сотрудничество с недружественными государствами, а также с организациями, находящимися под их юрисдикцией либо им подконтрольными. Кроме того, в качестве контрсанкций власти России смогут запрещать или ограничивать ввоз и вывоз продукции либо сырья из США и других недружественных стран.
«Символический жест»
Как полагает член комитета Госдумы по международным делам Антон Морозов, законодательная инициатива, изначально представленная группой депутатов во главе со спикером нижней палаты парламента Вячеславом Володиным, — это некое послание Западу.
«Этот закон даёт возможность правительству и президенту применять все необходимые ограничительные меры в отношении государств, которые ввели незаконные санкции против России. Он представляет собой символический жест: мы даём понять нашим западным партнёрам, что не потерпим давления на Россию, на наш суверенитет и решения, принятые нашей страной», — подчеркнул Морозов.
По его словам, Москва и дальше намерена отвечать зеркально на недружественные шаги других стран. При этом в Госдуме всё же надеются, что «на Западе наконец возобладает разум» — и от санкционной политики Россия и зарубежные страны перейдут «к переговорам по внешнеполитической повестке дня».
«Закон назревал давно»
Верхняя палата Федерального собрания, «безусловно, поддержит этот закон», ведь Вашингтону давно пора дать ответ на его ограничительные меры в отношении Москвы, отметил первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.
«Закон назревал давно, потому что уже надоело получать бесконечную вереницу санкций со стороны Америки по любому поводу. Так что сейчас необходим ряд мер, которые будут приняты в соответствии с новым законом. У правительства после вступления в силу этого закона появятся широкие полномочия, и президент будет в нужный момент вводить необходимые санкции», — подчеркнул Джабаров в беседе с RT.
По его мнению, в сложившейся ситуации с Белым домом можно разговаривать только таким образом. Важно помешать США вести скрытую игру в своих интересах.
«Раз в Америке не понимают нормальных отношений между странами, если они против честной конкуренции и соперничества, то пусть они получают то же самое, что творят сами. А пока под предлогом санкций США ведут откровенную борьбу за рынки сбыта газа и нефти», — заключил российский сенатор.
Принцип взаимности
Принятие закона не изменит отношений между Кремлём и Белым домом, однако вооружит Россию и даст ей возможность моментально ответить в случае необходимости. Такого мнения придерживается политолог Александр Асафов.
«Никаких моментальных кардинальных изменений в отношениях России с Западом сейчас не будет, поскольку процесс имеет достаточно продолжительную временную шкалу. За этим не последуют какие-то резкие действия со стороны Соединённых Штатов. Но нам нужны инструменты, закреплённые законодательно для того, чтобы с США общаться на тех самых принципах взаимности, которые у нас значатся как вектор внешней политики уже достаточно давно», — заявил эксперт в разговоре с RT.
Он обратил внимание на то, как американцы вводят различные санкции и придумывают новые условия в отношении стран по всему миру, в частности России, Китая, Ирана. В такой ситуации в Кремле должны «реагировать и создавать защитные механизмы».
«Необходимо использовать принципы взаимности. У нас должны быть готовы методы, решения и процедуры. И в случае продолжения эскалации международного напряжения по этим вопросам мы можем показать свою позицию и ответить. Поэтому это необходимо — как инструмент противодействия», — заключил Асафов.