Торжественно клянусь: зачем нужна церемония получения гражданства России
Зачем нужна церемония получения гражданства России
- © Агентство городских новостей «Москва»
Владимир Путин попросил Госдуму подумать, как можно организовать торжественную церемонию получения паспорта Российской Федерации для бывших иностранных подданных. Своё предложение глава государства озвучил 6 июня на встрече со спикером нижней палаты парламента Вячеславом Володиным.
«Когда человек вступает в гражданство нашей страны, здесь можно было бы подумать и взять опыт некоторых зарубежных государств, когда есть клятва, присяга, другой торжественный акт, которым человек подтверждает своё намерение стать гражданином нашей страны, соблюдать её законы, традиции, уважать эти традиции, историю и так далее», — заявил Путин.
- globallookpress.com
- © Kremlin Pool/Global Look Press
7 июня председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил о начале работы над текстом клятвы на верность (присяги) при получении российского гражданства. Он будет подготовлен рабочей группой ко второму чтению законопроекта об отмене решений о предоставлении гражданства осуждённым за терроризм и экстремизм.
Принесение клятвы при получении паспорта практикуется в ряде зарубежных стран. Как правило, данное требование касается иностранцев. В Германии приезжий должен поклясться «соблюдать Конституцию и законы страны и отказаться от всего, что может нанести ей вред».
Аналогичный закон был принят в Чехии в 2014 году. В США иностранцы, проходящие процедуру натурализации, сдают экзамен на знание английского языка, истории и культуры страны. С 1802 года мигранты произносят клятву, обязуясь быть лояльными к государству и не нарушать принципы американской Конституции.
Правила для иностранцев
Идея превратить процесс вручения паспортов в церемонию не нова: подобная процедура проводится в некоторых российских регионах. Однако такой чести удостаиваются только несовершеннолетние граждане, получающие первый в своей жизни паспорт.
Как правило, 14-летних ребят собирают в здании местной администрации, в загсе или актовых залах. Чиновники, местные знаменитости или ветераны ВОВ произносят напутственную речь, после чего школьникам выдаются паспорта. При этом клятву они не произносят.
- © Агентство городских новостей «Москва»
Нынешнее законодательство РФ не предусматривает какой-либо процедуры вручения паспорта и не обязывает россиян и вступающих в гражданство иностранцев давать клятву на верность государству.
По закону иностранный подданный может обрести российское гражданство двумя способами. Если речь идёт о ребёнке, то младенец получает гражданство в случае, когда один из родителей является россиянином.
Для несовершеннолетних и взрослых предусмотрена процедура приёма в гражданство, которая проводится в общем и особом порядке. Общий порядок предполагает, что иностранец должен постоянно проживать в России не менее пяти лет.
При этом претендент на российский паспорт обязуется соблюдать Конституцию РФ, иметь законный источник средств к существованию, владеть русским языком и отказаться от иностранного гражданства (отказ от другого гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором или законодательством РФ).
Однако предусматривается ряд исключений. В частности, президент волен своим указом предоставить гражданство любому иностранцу. В упрощённом порядке обладателями паспортов РФ могут стать известные деятели науки, культуры, искусства, лица, имеющие особые заслуги перед Россией, и политические беженцы.
- globallookpress.com
- © Alexei Druzhinin/ZUMAPRESS.com
За последние годы парламент РФ инициировал несколько законов, упрощающих процедуру получения гражданства. В первую очередь данные меры направлены на интеграцию в российское общество беженцев с Украины.
В мае 2017 года замглавы комитета Госдумы по делам национальностей Руслан Бальбек призвал коллег поддержать новый принцип предоставления гражданства — на основе «права почвы». Предполагается, что рассчитывать на российский паспорт смогут носители русского языка из стран постсоветского пространства.
Осознанный патриотизм
Опрошенные RT эксперты поддерживают идею принесения присяги, выдвинутую Владимиром Путиным. По их мнению, претендент на гражданство РФ должен быть полностью лоялен по отношению к новой родине. Это очень важный момент в связи с расширением для иностранцев возможностей получить российский паспорт.
Ноу криминалити, или я русский: главные цитаты 2015 года по версии RT
«Я думаю, речь идёт о концепции осознанного патриотизма, ведь клятва — это те главные слова, которые соединяют человека с государством, с его основной идеей, историей, современностью. Вступающий в гражданство человек должен выражать в присяге любовь к новой родине и понимание её особенностей», — отметил в комментарии RT крымский политолог Денис Батурин.
По его мнению, церемония получения российского паспорта — это необходимый элемент понимания того, куда попал мигрант.
«Мне трудно пока предположить, как это будет выглядеть технически. Но если речь идёт о присяге — это должно быть чётко и умеренно торжественно организовано», — сказал Батурин.
Эту инициативу поддержал и кандидат психологических наук Александр Невеев.
«Гражданство не должно подаваться как формальный юридический акт. Гражданство — это часть идентичности человека, его личности. Вполне разумно, что при принятии гражданства человек будет приносить некие обязательства», — заявил он RT.
Однако, с точки зрения эксперта, клятва (присяга) не должна быть каким-то магическим ритуалом.
«Важно, чтобы иностранец прошёл определённые испытания, стал полноценной частью российского общества. Клятва должна быть вершиной этого пути, финальным экзаменом на верность новому Отечеству, который был сдан на отлично», — подчеркнул Невеев.
Гражданство как привилегия
Александр Невеев уверен, что в России существуют все возможности, чтобы организовать церемонию вручения паспортов.
Орёл вместо трезубца: в 2016 году украинцы получили рекордное количество паспортов РФ
«Скорее всего, будут собирать некое количество иностранцев, иначе никакого времени на это не хватит. Думаю, загсы и различные залы заседаний ФМС и органов власти прекрасно для этого подойдут», — отметил эксперт.
По мнению Невеева, России стоит перенять опыт Соединённых Штатов — страны, которая была построена мигрантами и до сих пор остаётся главным центром притяжения иностранцев. Процедура получения американского паспорта организована таким образом, что в человеке воспитываются патриотические чувства к новой родине.
Политический аналитик международной мониторинговой организации CIS-EMO Станислав Бышок полагает, что вручение российского паспорта должно восприниматься иностранцем как привилегия, которую «можно получить только при определённых условиях».
«Основными получателями паспортов РФ являются выходцы из мусульманских республик. Именно они составляют сейчас основу террористического подполья, сохраняя лояльность чуждым для нас идеям. В инициативе президента я усматриваю профилактическую меру по предотвращению радикализации мигрантов», — подчеркнул Бышок.