Судебные войны Трампа

Война Трампа с «глубинным государством» не прекращается ни на минуту. У врагов 47-го президента США есть испытанное оружие — судебные запреты. Этим оружием они активно и успешно пользовались во время первого президентского срока Трампа, блокируя те его указы, которые, с их точки зрения, шли вразрез с либеральными ценностями. В результате Трамп большую часть своего первого срока в Белом доме был вынужден сражаться с ветряными мельницами — его юристы тратили месяцы, чтобы преодолеть тот или иной запрет, только для того, чтобы очередной окружной или федеральный судья-демократ заблокировал президентский указ снова. Со стороны это кажется странным, но на самом деле такова особенность американской демократии, главное в которой не Билль о правах, а принцип разделения власти.

Также по теме

Менее двух дней на исполнение: суд США обязал администрацию Трампа возобновить иностранную помощь

Американский суд обязал администрацию Дональда Трампа разморозить иностранную помощь — на исполнение решения Белому дому дали два дня,...

Второй свой срок в Белом доме Трамп тоже начал с противостояния с судьями-демократами, но сейчас он уже научен горьким опытом и не собирается повторять ошибки прошлого. Вот самый свежий пример, касающийся разгрома командой Илона Маска одной из несущих опор «глубинного государства» — Агентства по международному развитию (USAID).

Сразу после того, как администрация Трампа заморозила средства, выделенные на оказание «иностранной помощи», большая группа компаний и НКО, получавших деньги от Госдепа и USAID, подала иск в суд округа Колумбия, требуя возобновить финансирование. Окружной судья Амир Али, назначенный экс-президентом Джо Байденом в 2024 году, издал временный запретительный судебный приказ, который не позволял администрации замораживать средства для иностранной помощи, пока продолжается разбирательство.

Враги Трампа ликовали, но, как оказалось, преждевременно. Прошло две недели, но подрядчики USAID никаких денег так и не увидели. Сообразив, что администрация Белого дома решила просто не выполнять распоряжение судьи, они вновь побежали жаловаться Амиру Али.

«Международные группы развития заявили, что им должны миллионы долларов за счета и возмещения, и предупредили, что неспособность администрации Трампа восстановить финансирование вынудила их отправить работников в неоплачиваемый отпуск и прекратить критически важные программы за рубежом», — возмущается левый канал CBS News.

Али, естественно, вновь встал на сторону обиженных и удовлетворил их ходатайство о принудительном исполнении своего предыдущего распоряжения. Во вторник он дал администрации Трампа время до 23:59 среды, чтобы оплатить счета за работу, которая была завершена до 13 февраля, — всего около $2 млрд.

Но и в этот раз грозный законник ничего не добился. В последний момент по просьбе юристов Трампа в дело вмешался сам Джон Робертс — председатель Верховного суда США, курирующий запросы на экстренное вмешательство по делам округа Колумбия. Он пошёл навстречу Белому дому и приостановил действие постановления суда низшей инстанции. Ненадолго, до полудня пятницы, но для дела это может иметь серьёзные последствия. За это время подрядчики USAID должны ответить на вопросы администрации Трампа о том, так ли уж необходимы средства, которые они требуют им вернуть, для национальных интересов США. Одновременно с решением Робертса агентство Associated Press сообщило в среду вечером, что администрация Трампа отменяет более 90% контрактов USAID на зарубежную помощь и $60 млрд общей помощи США по всему миру.

Это значит, что Трамп и его команда не намерены сдаваться под напором «глубинного государства», а решили стоять до конца. 

При этом формально никто, разумеется, не говорит, что администрация отказывается выполнять постановления судов. «Исполнительная власть серьёзно относится к своей конституционной обязанности выполнять постановления судов в соответствии со ст. 3 (Конституции США)», — написала в заявке на экстренную помощь на имя Джона Робертса и. о. генерального солиситора (представляющий в Верховном суде исполнительную ветвь власти) Сара Харрис. Но в той же заявке указано, что приказ Амира Али «не привязан ни к каким фактическим срокам оплаты, связанным со счетами ответчиков или с запросами на снятие средств… и он превратил то, что должно быть упорядоченным рассмотрением правительством, в хаос». Иными словами, Белый дом готов рассмотреть требования работавших на USAID компаний и НКО, но не тогда, когда это нужно им, а в порядке общей очереди. И Верховный суд, похоже, согласен с аргументами администрации Трампа.

И действительно, какие перспективы может иметь открытый конфликт между окружным судьёй и президентом США, партия которого к тому же контролирует обе палаты конгресса? Что сделает Амир Али, если Трамп в очередной раз просто проигнорирует его судебное решение? Пошлёт в Белый дом федеральных маршалов, чтобы они доставили главу государства в суд в наручниках? Маловероятно.

Нет, конечно, последствия такого неподчинения наверняка будут, вот только вылиться они могут в противостояние отдельных демократических штатов федеральному центру, а затем и в полноценную гражданскую войну. И Верховный суд будет стараться сделать всё, чтобы не допустить такого развития событий. Для судьи Амира Али, как и многих других юристов-демократов, это может стать большим разочарованием.

Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.