«Соразмерно темпам годовой инфляции»: что будет с ценами на бензин в России в ближайшее время
Что будет с ценами на бензин в России в ближайшее время
- © Maxim Shemetov
- Reuters
Россия вошла в десятку стран мира с самым дешёвым бензином. К такому выводу пришли эксперты агентства Bloomberg в своём исследовании. РФ занимает десятое место в рейтинге со средней стоимостью топлива 45,4 рубля за литр.
Первую строчку занимает Венесуэла — в этом государстве средняя цена бензина составляет 0,01 рубля за литр. Как отмечается в исследовании Bloomberg, значения для Венесуэлы рассчитывались с использованием приблизительного обменного курса боливара к доллару на чёрном рынке. Крайне низкая цена также связана с гиперинфляцией в стране.
Далее в списке идут Иран — 17,85 рубля за литр, Кувейт — 22,05 рубля, Нигерия — 26,21 рубля и Египет — 27,3 рубля.
Саудовская Аравия, одна из крупнейших в мире стран, добывающих нефть, где средняя стоимость бензина — 34,3 рубля за литр, заняла в рейтинге шестую строчку. Далее следует Малайзия — 34,48 рубля. В Индонезии средняя стоимость горючего чуть выше — 42,61 рубля за литр.
В свою очередь, самые высокие цены на бензин зафиксированы в Гонконге — 131,67 рубля за литр, а также в Норвегии — 127,26 рубля за литр. Нидерланды — третья по уровню цен на горючее страна — 121,6 рубля за литр. В Греции литр бензина стоит в среднем 120,86 рубля, в Италии — 120,8 рубля. Кроме того, в десятку стран с самым дорогим топливом попали Дания, Израиль, Португалия и Франция.
«Существенный разрыв между стоимостью топлива обусловлен двумя ключевыми факторами. Во-первых, Европа импортирует сырьё, поэтому маржинальность местных перерабатывающих заводов очень низкая. Во-вторых, страны с высокими ценами на топливо имеют достаточно высокий ВВП на душу населения. К примеру, уровень жизни в Норвегии или Нидерландах гораздо выше, чем в Венесуэле, и национальная валюта этих стран стабильнее», — пояснил в беседе с RT руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник.
Ещё одним существенным фактором является территориальная протяжённость государства, отметила в беседе с RT профессор кафедры госрегулирования экономики Института государственной службы и управления РАНХиГС Ольга Маликова.
«Европейские страны, как правило, небольшие. И если на территории Евросоюза вдруг существенно вырастут цены на бензин, население ощутит этот скачок не так сильно — некоторые государства можно проехать на автомобиле буквально за день. В России же за день можно проехать расстояние, равное протяженности трёх европейских стран, и удорожание горючего чувствуется гораздо сильнее», — отметила Ольга Маликова.
Также эксперт отметила важность геополитической ситуации в каждом отдельном государстве. Так, рекордно низкую стоимость литра бензина в Венесуэле можно объяснить гиперинфляцией в стране. В то же время стоимость топлива в Иране выше возможного для республики уровня. Данная ситуация сложилась из-за многолетних санкций и внутриполитического курса страны, пояснила Ольга Маликова.
Ещё одной важной составляющей цены топлива является фискальная политика государств, прокомментировал RT аналитик ГК «ФИНАМ» Алексей Калачёв. Она складывается из уровня налогов, экспортных и импортных пошлин, а также акцизов. В России доля фискальной составляющей в цене за литр топлива составляет более половины, однако в европейских государствах налоговая нагрузка ещё выше российской, отметил Калачёв.
«По данным Росстата, в 2017 году среднестатистическая зарплата россиянина составила 35 845 рублей в месяц. При цене бензина АИ-92 37 рублей за литр его доступность для населения составляет 970 литров в год. Среди европейских стран Россия, где на среднюю зарплату можно приобрести почти 1 тыс. литров бензина, находится в середине таблицы», — добавил ведущий аналитик компании «Алгоритм Топливный Интегратор» Виктор Костюков.
Пологий спуск
Вопрос налоговой нагрузки на производителей топлива неоднократно обсуждался российскими парламентариями, членами правительства и экспертами. В 2018 году предполагалось завершить налоговый манёвр в нефтегазодобывающей отрасли: снизить пошлину на экспорт углеводородов и одновременно повысить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
Однако уже весной этого года топливо в России существенно подорожало. Напомним, согласно данным Росстата, цены на бензин в мае выросли на 5,6% по сравнению с апрелем. В годовом выражении (май 2018 года к маю 2017 года) этот показатель составил 11,3%. В результате уже к началу июня среднероссийская розничная цена за литр горючего превысила 43 рубля.
В результате правительство приняло решение снизить акцизы на бензин и дизельное топливо в 2018 году на 3 тыс. и 2 тыс. рублей за тонну соответственно. Также кабмин убедил нефтяные компании зафиксировать стоимость горючего на уровне 30 мая.
В случае нарушения договорённостей в стране будут повышены экспортные пошлины. Принятые меры сделали невыгодными большие поставки горючего за рубеж. Также правительство рассчитывало, что переизбыток энергоресурсов на внутреннем рынке снизит отпускные цены.
Спустя два месяца после принятия экстренных мер средняя стоимость горючего в России не только перестала расти, но и перешла к постепенному снижению. Об этом свидетельствуют данные Росстата. Так, ещё 9 июня цены на АИ-92 и АИ-95 достигли своих пиковых значений — 41,74 и 44,69 рубля за литр соответственно. Но уже к 23 июля снизились до 41,53 и 44,59 рубля.
Соразмерный рост
Между тем 25 июля Госдума в окончательном чтении приняла пакет законов о завершении налогового манёвра в нефтяной отрасли. Депутаты утвердили два законопроекта. Первый вносит изменения в Налоговый кодекс, второй — в закон «О таможенном тарифе». Оба начнут действовать с 1 января 2019 года.
Документы устанавливают поэтапное снижение до 2025 года экспортной пошлины на нефть с текущих 30% до нуля. Также предполагается увеличение налога на добычу полезных ископаемых до 2021 года.
НДПИ собирается со всей добытой нефти и газа. Тогда как экспортная пошлина берётся только с отправляемых за границу нефти и нефтепродуктов. Тем не менее государство не отказывается от заградительных барьеров — если на мировых биржах котировки на нефть вырастут на 15% за месяц, ставка экспортной пошлины составит 90% от цены.
Согласно пояснительной записке, в результате манёвра дополнительные доходы бюджета оцениваются в 10,8 трлн рублей. Однако последуют и потери казны в размере 3,4 трлн. Такой объём средств понадобится, в частности, для поддержки нефтеперерабатывающих заводов. Таким образом, объём дополнительных поступлений в госказну с 2019 года может составить 7,4 трлн рублей.
По мнению Виктора Костюкова, параметры нововведений дополняют друг друга в части доходности для государства. Тогда как наблюдавшийся весной скачок цен на бензин был последствием неточных расчётов правительства при проведении налогового манёвра, отметил эксперт. Опрошенные RT аналитики также отмечают, что нефтедобывающие компании и нефтеперерабатывающие заводы отыгрывали будущие потери с помощью удорожания топлива.
«В будущем стоит ожидать роста стоимости бензина и дизельного топлива. Однако, на мой взгляд, на этот раз он будет соразмерен темпам годовой инфляции в России. Правительство и ФАС неоднократно заявляли, что именно этот принцип является главенствующим для российского розничного рынка», — резюмировал Виктор Костюков.