Во вторник, 27 декабря, президент России Владимир Путин подписал указ о применении специальных мер в ответ на введённый ранее западными странами потолок цен на российские нефть и нефтепродукты. Соответствующий документ опубликован на официальном сайте Кремля.
Как следует из указа, Москва перестанет поставлять энергосырьё тем покупателям, которые присоединятся к ценовым ограничениям. Такое решение было принято «в связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями» США и примкнувших к ним государств, а также «в целях защиты национальных интересов РФ».
«Запрещаются поставки российских нефти и нефтепродуктов иностранным юридическим лицам и физическим лицам при условии, что в контрактах на эти поставки прямо или косвенно предусматривается использование механизма фиксации предельной цены. Установленный запрет применяется на всех этапах поставок до конечного покупателя», — говорится в указе.
Ограничения на экспорт нефти вступят в силу уже 1 февраля и будут действовать до 1 июля 2023 года. В свою очередь, дату введения запрета на поставки нефтепродуктов должно будет определить правительство.
Напомним, ещё весной 2022-го Соединённые Штаты и некоторые другие западные государства стали отказываться от закупок нефти у Москвы, а 5 декабря частичное эмбарго на импорт российского сырья ввёл и Евросоюз. В тот же день страны G7 (США, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания), ЕС и Австралия запретили своим компаниям страховать и перевозить нефть из России морем в другие регионы мира по цене выше $60 за баррель. С 5 февраля 2023 года такие же ограничения должны распространиться на нефтепродукты.
Запрет на импорт российских углеводородов на Западе объяснили желанием снизить энергетическую зависимость от РФ и оказать давление на Москву в связи с событиями на Украине. В свою очередь, установление предельной стоимости нефти, как предполагается, ограничит сверхдоходы России от продажи сырья и поможет стабилизировать ситуацию с ценами на мировом энергорынке.
Ранее в Москве неоднократно подчёркивали, что перекроют поставки нефти тем, кто поддержит механизм ценового потолка. Как объяснял Владимир Путин, попытки ограничить стоимость сырья не приведут ни к чему хорошему для авторов подобных инициатив. На этом фоне глава государства призывал Запад одуматься.
«Абсолютно тупое решение... те, кто нам что-то навязывает, не в том положении находятся сегодня, чтобы диктовать нам свою волю», — подчёркивал Путин.
Сейчас в мире нет свободных мощностей для замены российской нефти. В последние годы развитые страны активно продвигали переход на возобновляемые источники энергии и перестали инвестировать в новые проекты по добыче сырья, на что указывал и российский лидер.
«А сейчас ещё и потолок цен стараются в административном порядке установить. Это дорога в направлении разрушения мировой энергетики. Может наступить момент, когда недоинвестированная отрасль перестанет давать на рынок нужный объём продукции — и тогда цены взлетят до небес и больно ударят по тем, кто пытается эти инструменты внедрить», — констатировал Путин 22 декабря.
Ценовой беспредел
За последние месяцы Россия в значительной степени уже переориентировала свой экспорт. Об этом RT рассказал глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков. По его словам, на фоне действий Запада Москва нарастила поставки углеводородов в Китай, Индию и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также в Африку и Латинскую Америку.
Между тем в связи с потерей европейского рынка российские компании вынуждены предоставлять значительные скидки на своё сырьё. Так, на сегодняшний день баррель российской нефти Urals продаётся в среднем по $57,49, в то время как сырьё эталонной марки Brent на мировом рынке торгуется по $85—86 за баррель.
«Что касается нефти, то сейчас мы теряем в цене... Круг потребителей у нас ограничивается, и покупатели просят скидку», — объяснил Аксаков.
Более того, по его словам, России потребуется время для полного замещения покупателей из Европы. В этой связи добыча нефти в РФ может незначительно сократиться в ближайшее время, считает вице-премьер Александр Новак. Как предположил зампред кабмина, в начале 2023 года производство сырья в стране может снизиться примерно на 5—7%, или на 500—700 тыс. баррелей в сутки.
«Мы считаем, что в текущей ситуации даже можно пойти на риски снижения добычи, чем руководствоваться политикой продажи относительно потолка цен. Сегодня он $60, завтра он может быть любым, и попадать в зависимость от каких-то принимаемых решений со стороны недружественных стран — это неприемлемо для нас», — подчеркнул Новак в интервью телеканалу «Россия 24».
Впрочем, определённое сокращение экспорта и добычи нефти не приведёт к существенным потерям для России. Таким мнением с RT поделился ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
«Мы не пострадаем, так как все выпадающие объёмы нефти сможем потом спокойно пристроить в тот же Китай. При этом для нас крайне важно принять ответные меры, иначе другие страны подумают, что мы согласились с ценовыми ограничениями Запада», — отметил Юшков.
Более того, по мнению специалиста, снижение нефтяного экспорта из России в ближайшее время может привести к обострению глобального дефицита нефти. В результате цены на энергоресурс, в том числе и российского сорта, могут серьёзно вырасти. Например, ранее зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев не исключил, что уже в 2023 году стоимость сырья в мире может увеличиться до $150 за баррель.
«Просто поразительно, как человечество любит постоянно наступать на одни и те же грабли, пытаясь регулировать цены в угоду политической конъюнктуре. Эти попытки всегда заканчиваются исчезновением товара или ростом цен на него. Ведь закон стоимости никто не отменял. Так будет и с нефтью. Она, конечно, не пропадёт, но вот с ценами будет происходить невообразимое», — писал Медведев в своём Telegram-канале.
Похожую точку зрения в разговоре с RT выразил и экономист, директор по коммуникациям BitRiver Андрей Лобода. По его словам, Евросоюз не успел выйти из энергетического кризиса, а потолок цен на нефть и ответные действия России могут подтолкнуть ЕС к рецессии.
«В обычное спокойное время Европа отлично подпитывалась недорогими российскими энергоресурсами. Теперь будет холодно и дорого. В начале 2023 года нефть может легко разогнаться до $100 за баррель, и это ещё не предел. Деиндустриализация и сокращение доли энергоёмких производств — это завтрашний день ЕС. Доходы России от торговли нефтью, конечно, могут просесть, но это будет некритично, учитывая диверсификацию поставок и комфортные цены на сырьё», — заключил Лобода.