Север помнит: будет ли Ирландия вновь единой

С призывом провести голосование по объединению «двух сторон, разделяемых границей в Ирландии», заместитель председателя националистической партии «Шинн Фейн» Мартин МакГиннес выступил в Белфасте сразу после того, как утром 23 июня стали известны результаты референдума, согласно которым большинство британцев поддержало «развод» Лондона с Брюсселем. При этом  56% населения Северной Ирландии, главным образом католики, проголосовали за то, чтобы остаться в ЕС. В Дублине идею МакГиннеса тут же поддержал лидер главной оппозиционной партии «Фианна Файл» Майкл Мартин. «Очень хорошо, что Северная Ирландия выразила несогласие с британскими евроскептиками, во главе которых стоят англичане», — отметил Мартин, назвав брексит «определяющим моментом для региона».

Ну, а на этой неделе за плебисцит на севере острова высказался и премьер-министр Ирландии Энда Кенни, напомнив, что такая возможность предусмотрена в Белфастском соглашении 1998 года, которое урегулировало конфликт сепаратистов с британскими властями. Там сказано, что референдум могут инициировать североирландские власти — но только при наличии явных свидетельств того, что настроения населения по вопросу будущего британского региона кардинально изменились. Кенни предложил северянам обсудить упразднение государственной границы и сравнил её с Берлинской стеной, после падения которой территория ГДР вошла в состав ФРГ, на тот момент уже находившейся в составе объединённой Европы. «Совершенно очевидно, что большинство жителей Северной Ирландии не хотят покидать Евросоюз. Если они примут решение отделиться от Великобритании, то могут сохранить членство в ЕС уже в составе единой Ирландии. Я собираюсь обсудить эту возможность на ближайших встречах в Брюсселе», — сообщил ирландский премьер.

Предчувствие гражданской войны

500-километровый отрезок, разделяющий Ирландию, — единственная сухопутная граница между Великобританией и ЕС. И хотя она обильно оснащена контрольно-пропускными пунктами, а во времена конфликта в Ольстере с середины XX века по 1998 год даже закрывалась, мирный процесс привёл к либерализации приграничного режима. Ежедневно десятки тысяч людей пересекают пустующие КПП по дороге на работу или за покупками. Но в случае выхода Великобритании из ЕС, в котором Ирландия остаётся, между ними неизбежно возобновление пограничного контроля. Граница между Севером и Югом — главная тема на повестке дня для властей в Белфасте и Дублине. Именно этот вопрос предлагается вынести на народное голосование, прежде чем обсуждать выход Северной Ирландии из состава Соединённого Королевства. Сторонники единой Ирландии открыто заявляют, что не примут возвращения контрольно-пропускных пунктов. «Новые барьеры между частями острова могут отбросить нас на десятилетия назад», — предостерёг лидер «Фианна Файл» Майкл Мартин.

«Примирение ирландцев, которое во многом было достигнуто при содействии Европейского союза, после брексита ставится под вопрос, — отметила в интервью RT доцент кафедры европейских исследований СПбГУ Татьяна Романова. — Именно благодаря членству Великобритании и Ирландии в ЕС Лондон и Дублин смогли обеспечить свободное перемещение людей и товаров через границу между Севером и Югом. Они делегировали часть полномочий Брюсселю, и острота ольстерского конфликта спала».

Уже сегодня у многих жителей северной части острова есть ирландские паспорта — по закону его можно иметь наряду с британским. После референдума о брексите количество обращений за гражданством Ирландии увеличилось в несколько раз. Те, кто подал заявки, в основном называли не патриотические, а экономические мотивы: выход из ЕС отрицательно скажется на доходах домохозяйств Северной Ирландии — небогатого региона, прибыли которого в основном зависят от беспошлинной торговли с Европой. Местные производители молока, виски и овечьей шерсти опасаются, что, если таможенные барьеры вернутся, их бизнес просто не выживет. Кроме того, напрямую из бюджета ЕС в Северной Ирландии финансировался ряд инфраструктурных проектов, например строительство мостов. Сейчас все они заморожены.

Тяжёлое наследие прошлого

Правда, правящая на севере острова Демократическая юнионистская партия и слышать не хочет ни о каком референдуме. Первый министр Северной Ирландии Арлин Фостер заявила, что «существуют намного более серьёзные проблемы, с которыми надо разобраться в кратчайшие сроки». По мнению бывшего председателя британской Консервативной партии Дэвида Дэвиса, выход Северной Ирландии Соединённому Королевству не грозит. «Небольшие части страны не могут диктовать условия остальной стране, — сказал Дэвис в интервью RT. — Не думаю, что ирландцы или большинство населения Северной Ирландии хотят проведения этого референдума. Но даже если он состоится, они проголосуют против отделения от  Великобритании».

«Британская элита очевидным образом недооценивает возможность потери Северной Ирландии, — заметил по этому поводу директор Международного центра политической экспертизы Евгений Минченко. — Я думаю, такая вероятность есть и достаточно высокая. Центробежные тенденции в Великобритании набирают обороты, и как минимум вокруг этой темы сейчас начнётся торг». «Главная задача нового правительства Терезы Мэй — сохранение целостности Великобритании, для этого Лондон постарается выработать какие-то механизмы, — считает Татьяна Романова. — Тут может быть заимствована, условно говоря, датская модель, в соответствии с которой континентальная Дания является частью Евросоюза, а Гренландия — нет. То же самое может быть предусмотрено для Северной Ирландии, а также для Шотландии и Гибралтара, которые на недавнем референдуме проголосовали за сохранение членства Великобритании в ЕС. В среднесрочной перспективе объединение севера и юга Ирландии не слишком вероятно с учётом истории противостояния между этими частями острова, значительного багажа межконфессиональных, межнациональных и политических проблем».

Протестанты-оранжисты, многие из которых являются потомками переселенцев из Англии и Шотландии, боятся объединения с католической Ирландией, и пока у власти на севере острова находятся юнионисты, референдума об отделении, скорее всего, не будет. Тем не менее, по данным недавнего опроса BBC, 53% британцев убеждены, что в течение 10 лет Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии исчезнет с политической карты мира.

Андрей Лощилин