Генри Киссинджер: Россия — не угроза для США, а ключевой элемент глобального равновесия

Со времени окончания холодной войны отношения России и США не переживали столь глубокого кризиса. «Взаимное доверие исчерпано у обеих сторон. Сотрудничество сменилось конфронтацией», — пишет в статье для The National Interest, обзор которой приводит ИноТВ, бывший госсекретарь США Генри Киссинджер.

Он отмечает, что после окончания холодной войны судьбы двух стран были тесно связаны. Однако надеждам на долгое продуктивное сотрудничество не суждено было сбыться. Вместо этого страны начали демонизировать друг друга, вернулись недоверие и подозрительность времён холодной войны.

Киссинджер считает, что в первую очередь этому способствовало недостаточное понимание исторической перспективы. Для США, по мнению бывшего госсекретаря, окончание холодной войны стало подтверждением характерной для Америки веры в неизбежность демократической революции и в расширение международной системы, основанной на верховенстве права.

Однако необходимо учитывать, что история России определяется гораздо более сложными процессами. Для страны, которая веками подвергалась нападениям как с запада, так и с востока, безопасность всегда будет иметь не только правовое, но и геополитическое значение. «Задача, которая сейчас стоит перед нами, — объединить обе точки зрения — правовую и геополитическую — в единую концепцию», — считает Киссинджер.

Он уверен, что руководству США и России предстоит найти ответы на множество непростых вопросов. Как США может сотрудничать с Россией, которая не разделяет её ценностей, но при этом является незаменимым элементом международного порядка? Как России защитить свои интересы в сфере безопасности, не вызывая опасений у граничащих с ней стран и не наживая всё больше врагов? Сможет ли Россия занять такую позицию, чтобы её уважали в мире, но при этом подобное положение дел устраивало Вашингтон? Смогут ли США защищать свои ценности, не создавая при этом впечатление, что они готовы насаждать западные идеалы силой?

Киссинджер не даёт ответов на эти вопросы, а лишь призывает задуматься над ними. Он отмечает, что обе страны заинтересованы в том, чтобы превратить нынешнюю неспокойную и постоянно изменяющуюся обстановку в новое, «всё более многополярное глобальное равновесие».

Бывший госсекретарь пишет, что нынешняя нестабильность в мире не имеет аналогов в прошлом. Раньше мировые угрозы исходили от стран, которые получали в свои руки слишком много власти. Теперь же всё наоборот: угрозы всё чаще возникают из-за уничтожения государственной власти и появления неуправляемых территорий.

Киссинджер уверен, что ни одно государство, каким бы могущественным оно ни было, не в состоянии в одиночку справиться с этим растущим «вакуумом власти». «Это требует устойчивого сотрудничества США, России и других крупных держав».

Бывший глава Госдепартамента считает, что любые попытки улучшить отношения между двумя странами должны включать в себя обсуждение новой расстановки сил в международной сфере. Какие новые веяния уничтожают старый и формируют новый мировой порядок? Какие опасности для национальных интересов США и России несут эти изменения? Какую роль хотят играть эти страны в формировании нового порядка и какое место они действительно могут в нём занять?

Целью переговоров между США и Россией должна стать выработка стратегической концепции отношений, в рамках которой можно будет улаживать разногласия, считает Киссинджер. «В формирующемся многополярном мире Россию следует рассматривать как ключевой элемент любого нового глобального равновесия, а не как угрозу непосредственно для США», — пишет он в своей статье.

Бывший госсекретарь не удивлен отсутствием прогресса в переговорах по Украине и Сирии, поскольку они проходили «вне согласованных стратегических рамок». По его мнению, каждая конкретная проблема — это выражение более обширного стратегического вопроса.

Украина должна стать, по мнению Киссинджера, «мостом между Россией и Западом, а не аванпостом какой-либо из сторон». Что касается Сирии, бывший глава Госдепа отметил, что лишь «совместные усилия США и России, скоординированные с другими крупными державами, могли бы создать алгоритм выработки мирных решений на Ближнем Востоке, а возможно, и в других местах».