Как уточняется в тексте, в настоящее время Сербию можно охарактеризовать как «частично свободное государство» — такую оценку в одном из своих отчётов стране дала некоммерческая организация Freedom House, которая почти полностью финансируется правительством Соединённых Штатов.
Американская НКО сделала такой вывод в том числе из-за якобы возрастающей в Сербии концентрации власти в руках правящей партии, ухудшения ситуации в сфере гражданских прав и политических свобод, а также из-за преследования организаций гражданского общества и независимых журналистов.
«Несмотря на это, гражданское общество в Сербии на данный момент остаётся одним из главных факторов демократической устойчивости, поскольку демократические институты и свобода СМИ остаются слабыми, а в отношении плюрализма происходит спад», — говорится при этом в тендерной документации.
Однако, как следует из текста, сектор гражданского общества в стране сталкивается и с рядом других проблем.
Например, отмечается, что в Сербии, помимо прочего, «высока степень государственного контроля над сферой СМИ», а возможности для диалога и сотрудничества между официальными и неофициальными группами гражданского общества «ограничены».
«Кроме того, по всему миру наблюдаются тревожные тенденции, пагубно влияющие на гражданское пространство. Некоторые из этих тенденций прослеживаются и в Сербии», — уточняется в описании тендера.
На этом фоне новая американо-швейцарская инициатива предполагает реализацию мер для изменения сложившейся в стране ситуации.
«Общая цель: гражданское общество, ставшее более устойчивым перед лицом проблем сокращения гражданского пространства и лучше справляющееся с выполнением своих функций по части (общественного. — RT) контроля, защиты прав и гражданского участия в результате создания более благоприятных условий», — говорится в тексте.
В целом это соответствует и «стратегической цели» USAID в Сербии, которая заключается в том, чтобы страна стала «более демократической и экономически продуктивной», «стремящейся к евроатлантической интеграции и самодостаточности».
Общий бюджет программы — от $8 млн до $9 млн, которые планируется потратить на реализацию программы в течение пяти лет. Размер финансирования и сроки действия программы могут быть скорректированы.
Подать заявку на участие в конкурсе могут государственные, частные, коммерческие и некоммерческие организации, а также высшие учебные заведения и другие неправительственные организации.
В феврале стало известно о намерении Госдепартамента США профинансировать проекты по развитию гражданского общества и средств массовой информации на Балканах.
На эти цели ведомство планировало выделить немногим более $2,5 млн.