«Провокация для президента»: конгресс США рассмотрит законопроект о запрете признания Крыма российским регионом
Конгресс США рассмотрит законопроект о запрете признания Крыма российским регионом
- Reuters
- © Aaron P. Bernstein
Комитет по иностранным делам нижней палаты конгресса США согласовал поправки в законопроект, который запрещает правительству Соединённых Штатов признавать суверенитет Российской Федерации над Крымом. Данный документ был единогласно одобрен на заседании в четверг, 7 марта, и направлен в палату представителей. При этом члены комитета уполномочили его главу Элиота Энгеля добиваться упрощённого порядка рассмотрения законопроекта.
Так называемый Акт о непризнании аннексии Крыма был одобрен конгрессменами в пакете с рядом других законопроектов. «По единогласному решению инициативы со внесёнными в них поправками были направлены в палату представителей», — отметили в пресс-службе комитета.
В согласованном документе по Крыму, подготовленном демократом Джерри Коннолли и республиканцем Стивом Шабо, формулировка «запрет на признание США российской аннексии Крыма» заменена на «запрет на признание США претензии РФ на суверенитет над Крымом».
«Стратегия Соединённых Штатов заключается в непризнании претензии Российской Федерации на суверенитет над Крымом, его воздушным пространством или его территориальными водами», — говорится в тексте документа.
В соответствии с этим предлагается запретить всем федеральным ведомствам и учреждениям США предпринимать какие-либо действия, подразумевающие признание российского суверенитета над Крымом. При этом отдельным пунктом прописано условие, при котором может быть сделано исключение из положений законопроекта.
«Президент в каждом конкретном случае может принять решение действовать вопреки запрету... если он сочтёт, что такой шаг имеет жизненно важное значение для интересов национальной безопасности Соединённых Штатов», — говорится в документе.
Законодательная инициатива была внесена в конгресс в середине января, и теперь её должны последовательно одобрить палата представителей и сенат, после чего документ поступит на подпись президенту США.
- Reuters
- © Joshua Roberts
Внутриполитическая борьба или возможность для манёвра
По словам доцента кафедры американских исследований СПбГУ Григория Ярыгина, прописанное в законопроекте исключение может являться своеобразной провокацией для Дональда Трампа, поэтому эксперт усомнился, что документ будет принят в таком виде.
«Мне представляется, что законопроект в таком варианте может быть своего рода провокацией для президента. Если законопроект будет принят (а я сомневаюсь в этом), президент оказывается в сложном положении. Если он накладывает вето и не поддерживает его, это ставит под вопрос его позицию. К нему будут вопросы: он что, признаёт суверенитет России над Крымом? Если президент, наоборот, подписывает, получается, что он оставляет за собой право признать эту территорию, а зачем ему такое право?» — отметил Ярыгин.
В связи с этим собеседник RT отметил, что если законопроект в таком виде дойдёт до президента, то поставит его в положение, когда любое решение — как подписать, так и отклонить — будет заведомо проигрышным.
«Это и позволяет мне думать, что в сенате, который контролируется республиканцами, скорее всего, такой законопроект пройти не должен. Это, скорее, продолжение внутриполитической борьбы и давления на Трампа, которое будет только усиливаться, потому что начинается предвыборная кампания. Через два года ему надо избираться. Внешнеполитической составляющей в этом законопроекте я не вижу», — добавил эксперт.
В свою очередь, депутат Госдумы от Республики Крым Руслан Бальбек в разговоре с RT предположил, что пункт о возможности делать исключения из положений закона мог быть внесён туда, чтобы иметь определённое пространство для политического манёвра.
«США оставили себе возможность для манёвра: мол, Крым не признаём, но если надо будет, то согласимся с его российским статусом... Это тревожный сигнал для Украины — ведь те уверены в незыблемой позиции США в отношении полуострова», — заявил парламентарий.
Депутат также отметил, что о реальном положении дел в вопросе признания суверенитета России над Крымом говорит отношение Вашингтона к пограничному режиму полуострова: «Хотел бы я посмотреть на какой-нибудь американский корабль или самолёт, который без российского разрешения нарушил бы воздушное пространство или наши территориальные воды вблизи полуострова».
«Раз всё-таки спрашивают, и именно у нас, значит, вся эта истерия вокруг Крыма — пыль в глаза обществу. Как только будет нужно, признают и скажут: «В национальных интересах», — заключил Бальбек.