На грани столкновения: почему в Германии может начаться политический кризис из-за отставки главы МВД
Почему в Германии может начаться политический кризис из-за отставки главы МВД
- Reuters
Министр внутренних дел Германии и глава Христианско-социального союза (ХСС) Хорст Зеехофер сообщил о намерении оставить обе должности. Такое заявление политик сделал в ходе заседания руководства ХСС.
По словам участников совещания, в ходе встречи глава ХСС и его сторонники вновь выступили против принятых на саммите ЕС решений по вопросам беженцев. Однако жёсткая позиция Зеехофера по миграционной политике не нашла полной поддержки со стороны однопартийцев, что и послужило причиной этого заявления.
«Да, я сказал, что предоставлю обе должности, что я сделаю это в ближайшие три дня», — цитирует Zeit заявление министра по итогам заседания правления ХСС в Мюнхене.
Statement nach der Parteivorstandssitzung https://t.co/BkWvJFf02K
— CSU (@CSU) July 1, 2018
При этом глава ХСС отметил, что он всё же попытается урегулировать разногласия с лидером Христианско-демократического союза (ХДС) и канцлером ФРГ Ангелой Меркель по миграционному вопросу. По его словам, встреча с председателем ХДС пройдёт во второй половине дня в понедельник, 2 июля. Ожидается, что в переговорах примут участие по шесть представителей ХДС и ХСС.
Эти переговоры должны стать «промежуточным шагом к взаимопониманию с ХДС», после которого будут решены все остальные вопросы.
«Мы хотим попытаться договориться по центральному вопросу возвращения мигрантов — в интересах этой страны и дееспособности нашей коалиции и правительства, которое мы намерены сохранить», — цитирует Зеехофера ТАСС.
При этом первый замглавы блока ХДС/ХСС в бундестаге Александр Добриндт заявил, что он не может принять отставку Зеехофера, который был лидером ХСС с 2008 года.
«Это решение, которое я не могу принять», — отметил Добриндт в ходе заседания правления ХСС. Эти слова зал встретил бурным одобрением.
- Reuters
При этом премьер-министр Баварии Маркус Зёдер заявил, что спор между канцлером ФРГ и главой МВД не приведёт к распаду консервативного блока.
«Для нас нет пути, который увёл бы нас из правительства или из фракции (в бундестаге. — RT)», — заявил Зёдер, который представляет ХСС.
«Между партиями может произойти столкновение»
Недовольство Хорста Зеехорфа связано с тем, что он считает недостаточными принятые меры в области миграционной политики. В начале июня 2018 года глава МВД Германии представил содержащий 63 пункта генеральный план в сфере миграции Masterplan Migration. По 62 пунктам федеральный канцлер согласилась с Зеехофером, однако она выступила против предложения запретить пересечение границы ФРГ беженцам без документов или мигрантам, зарегистрированным в других странах Евросоюза. По мнению канцлера, это предложение главы МВД противоречит европейским нормам предоставления убежища и несправедливо по отношению к ряду стран ЕС.
В итоге на саммите Евросоюза в Брюсселе 28—29 июня был согласован перечень мер по ограничению потока беженцев, включая открытие лагерей для мигрантов в Северной Африке и Европе, а также расширение полномочий погранслужбы Frontex. Кроме того, Греция и Испания заявили о готовности принимать беженцев обратно, если немецкие силовики установят, что данные этих мигрантов уже внесены в общую базу EURODAC. Готовность принять высылаемых беженцев, незаконно проникших в ЕС через территорию Турции, также выразила Анкара — в обмен на финансовую поддержку.
Однако эти меры не устроили главу МВД Германии, что в итоге может привести к его отставке и даже, возможно, к распаду правящей коалиции ХДС/ХСС и Социал-демократической партии Германии (СДПГ).
По словам профессора Дрезденского технического университета Вернера Патцельта, по всей видимости, канцлер Германии не намерена уступать и, вероятно, это связано с её обязательствами перед Евросоюзом. В то же время жёсткая позиция Зеехофера связана с тем, что для ХСС сейчас чрезвычайно важно не потерять доверие избирателей.
«Зеехофер обещал, что он остановит миграцию — не допустит, чтобы в стране находились беженцы, которые должны были обращаться за убежищем в другие европейские страны. И если он не сдержит слово, ХСС перестанут доверять. ХДС, очевидно, не собирается идти на уступки ХСС. На мой взгляд, между партиями может произойти столкновение, что нанесёт урон им обеим», — заявил политолог.
По словам собеседника RT, если Зеехофер выполнит свои обещания и распорядится, чтобы беженцам отказывали в убежище в Германии в том случае, если они уже были зарегистрированы в другой европейской стране, канцлер ФРГ может сместить его с поста главы МВД.
«В таком случае партия Зеехофера (ХСС) выйдет из состава коалиционного правительства, и Ангела Меркель потеряет парламентское большинство. Как следствие, в Германии должны будут состояться новые выборы. На них на первый план выйдет миграционная повестка, и у ХДС не будет шансов выиграть», — отметил Патцельт.
«Конфликт очень серьёзный. В нём либо Меркель потеряет лицо, либо Зеехофер лишится министерского кресла. И тогда в течение нескольких недель и Меркель будет вынуждена уйти с поста канцлера ФРГ. Вряд ли стороны смогут найти выход из этой ситуации. Возможно, политики сумеют прийти к компромиссу, однако я не представляю, как они оба могут выйти из этой ситуации, не потеряв лицо», — добавил эксперт.
- Reuters
Принципиальный вопрос
В свою очередь, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Фёдор Лукьянов в беседе с RT отметил высокую вероятность сценария, при котором Хорст Зеехофер всё же покинет свой пост. По словам эксперта, с точки зрения Ангелы Меркель и ХДС, канцлер добилась хорошего результата на саммите в Брюсселе, а значит, не должна идти на дальнейшие уступки главе МВД и ХСС.
«Скорее всего, ситуация получится такая: Зеехофер потребует, Меркель откажется, после чего ему придётся выполнить свою угрозу — в этой ситуации оставаться на посту невозможно. Дальше всё туманно. Значит ли это, что ХСС, который явно расколот, принимает отставку и назначает кого-то другого, кто займёт эту должность, и партия остаётся в коалиции, либо это означает уход партии из коалиции, и тогда — новые выборы и большой политический кризис, пока неясно», — заявил Лукьянов.
Политолог отметил, что в преддверии региональных земельных выборов, которые должны пройти осенью, в Баварии наблюдается раскол мнений.
«Партия очень боится потерять большинство, поэтому они ведут себя жёстко, демонстрируют избирателю свою неуступчивость, но, помимо партийных расчётов, есть принципиальный вопрос, перед которым встала Германия и вся Европа — это дальнейшие принципы миграционной политики. Как её проводить, с опорой на государство или добиваться общеевропейских решений», — рассказал эксперт.
При этом если Ангела Меркель жёстко выступает за приверженность общеевропейским решениям, то ХСС скорее ориентируется на правые силы и самостоятельные действия Германии.
«Это принципиальный вопрос, на который нет ответа, но он делает конфликт гораздо более серьёзным, чем межпартийная склока в одной из стран», — подытожил Лукьянов.
Между тем президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов в разговоре с RT отметил актуальность проблемы вторичной миграции для Германии и выразил уверенность в том, что все политические силы попытаются удержать Зеехофера на посту хотя бы до осени.
«Меркель невыгоден развал коалиции. ХДС/ХСС занял слабые позиции на выборах, и если буду перевыборы, то блок может потерять большинство. От решения ХСС зависит будущее Меркель. Если партия инициирует демарш, то же самое может сделать СДПГ, а это будет серьёзным ударом по позициям Меркель. Это серьёзно ослабит позиции Германии на общеевропейском направлении и может ударить по позициям премьер-министра в долгосрочной перспективе», — добавил Абзалов.
- Расхождение по оси: как миграционный кризис поссорил канцлера Меркель с главой МВД Германии Зеехофером
- «В Европе назрел раскол»: как отказ Италии принимать новых беженцев отразится на политике ЕС
- Немецкий ультиматум: может ли распасться фракция Ангелы Меркель
- «Быстрого решения проблемы нет»: партия Меркель поддержала план по ужесточению миграционной политики
- «Момент в значительной степени упущен»: почему страны ЕС не могут выработать единую миграционную политику
- «Ситуация взрывоопасная»: есть ли у Меркель шанс сохранить пост канцлера без изменения миграционной политики
- «Германия откупается от своих проблем»: помогут ли договорённости ЕС по беженцам сохранить правящую коалицию ФРГ
- «Меркель лоббирует мягкую политику»: может ли соглашение по мигрантам разрешить политический кризис в ЕС