Шум города: почему союзники США осудили признание Иерусалима столицей Израиля

Против всего мира

Совет Безопасности ООН соберётся в пятницу, 8 декабря, в Нью-Йорке, чтобы обсудить признание президентом США Дональдом Трампом Иерусалима столицей государства Израиль. Среди инициаторов созыва чрезвычайного заседания постоянные члены Совбеза — Великобритания и Франция.

Решение американского лидера вызвало бурю протестов не только на Ближнем Востоке, но и по всему миру. С осуждением действий Трампа выступили представители даже столь далёких от Израиля стран, как Индонезия, Австралия, Боливия или Китай.

Правовой статус Иерусалима является одним из наиболее сложных вопросов арабо-израильского конфликта. И палестинцы, и израильтяне считают город своей столицей. Согласно резолюции Совета Безопасности ООН № 181 от 29 ноября 1947 года, призывавшей к созданию в регионе еврейского и арабского государств, Иерусалим должен был находиться под международным управлением. Однако после первой арабо-израильской войны 1948 года западная часть города была оккупирована Израилем, туда были перенесены основные органы власти.

После шестидневной войны 1967 года восточная часть Иерусалима также оказалась под контролем Израиля. В 1980 году в еврейском государстве был принят закон об Иерусалиме, объявлявший его «единой и неделимой столицей Израиля».

Совет Безопасности ООН тогда же принял резолюцию № 478, призывавшую государства, имевшие диппредставительства в Иерусалиме, вывести их в Тель-Авив, что и было сделано. Лишь два государства: Сальвадор и Коста-Рика — в период с 1982 по 2006 год на время вернули свои посольства в Иерусалим. 

• Палестинские протестующие во время столкновений с израильскими войсками против решения президента США Дональда Трампа
• Reuters
• © Mohamad Torokman

Восточная часть города, где по планам ООН должна размещаться столица палестинского государства, считается оккупированной Израилем территорией. Своим заявлением 6 декабря 2017 года Трамп открыл возможность перемещения американского посольства в Иерусалим, хотя по техническим причинам продлил на шесть месяцев мораторий на перевод посольства.

В ответ на решение Трампа исламистское движение «Хамас» в Палестине объявило о начале новой интифады, подчеркнув, что американский лидер открыл врата ада. Израиль готовится к масштабным акциям протеста и терактам. В самом Иерусалиме палестинцы уже устроили беспорядки у Шхемских ворот в Старом городе и в лагере беженцев Шуафат на севере Иерусалима. Идут протесты на Западном берегу реки Иордан в Хевроне и Вифлееме.

Как отмечается в заявлении департамента информации и печати МИД России в связи с признанием США Иерусалима столицей Израиля, Москва воспринимает этот шаг Трампа «с серьёзной обеспокоенностью».

«Как известно, еще 6 апреля с.г. в Москве было объявлено, что мы рассматриваем Восточный Иерусалим в качестве столицы будущего палестинского государства, а Западный Иерусалим — столицы государства Израиль. Являясь постоянным членом СБ ООН и активным участником «Ближневосточного квартета» международных посредников, Россия продолжит оказывать энергичное содействие палестинцам и израильтянам в достижении соответствующих договорённостей», — подчёркивает российское дипломатическое ведомство. 

Также по теме

Враг народов: как Сорос против себя Венгрию и Израиль настроил

В Венгрии набирает обороты скандал с правительственной кампанией против Джорджа Сороса. Американский миллиардер еврейского...

Пока ни одна страна, за исключением самого Израиля, публично не поддержала Соединённые Штаты. Однако премьер-министр еврейского государства Биньямин Нетаньяху выразил надежду, что вслед за США и другие страны решатся перевести в будущем посольства в Иерусалим и признать его столицей государства Израиль.

Как сообщил в среду, 6 декабря, израильский телеканал Kan, примеру Трампа готов последовать президент Филиппин Родриго Дутерте. По информации Times of Israel, некоторые надежды в Израиле также возлагают на Венгрию. Якобы эта страна заблокировала принятие осуждавшей действия Трампа декларации от имени всех стран ЕС.

«Некоторые государства, которые являются традиционными партнёрами и сателлитами Вашингтона, тоже могут заявить о переносе посольств в Иерусалим, но они должны понимать, что это грозит серьёзными экономическими и политическими последствиями», — отметил RT эксперт Центра геополитических экспертиз Леонид Савин. — Поэтому они будут по возможности оттягивать этот вопрос, если израильское лобби не проплатит больших взяток».

Подставил союзников

Ближневосточные союзники США единогласно осудили действия американского лидера. Саудовская Аравия назвала признание Иерусалима израильской столицей «необоснованным и безответственным шагом», Катар — «смертным приговором миру», Кувейт — «односторонним шагом, противоречащим резолюциям ООН», Бахрейн — «угрожающим мирному процессу на Ближнем Востоке», Египет — «шагами, противоречащими международным соглашениям», ОАЭ — «предубеждением против исторических и постоянных прав палестинского народа на Иерусалим», Иордания — один из ключевых партнёров США в операции в Сирии — «нарушением международной легитимности». 

«Если и существует такой американский союзник в регионе, который был более всего ущемлён нынешним решением Трампа, так это Иордания», — отметил в интервью RT профессор кафедры современного Востока РГГУ Григорий Косач.

Также по теме

«Большой вызов для арабских стран»: как в мире отреагировали на решение Трампа признать Иерусалим столицей Израиля

Президент США Дональд Трамп объявил о признании Иерусалима столицей Израиля. Американский лидер также распорядился начать подготовку к...

Дело в том, что иорданский монарх является попечителем мусульманских святынь на Храмовой горе в Иерусалиме, а его страна, где проживают много беженцев из Палестины, — важный участник мирного процесса. Поэтому статус Иерусалима касается его самым непосредственным образом. 

И хотя во вторник Трамп обсудил с королём Иордании Абдаллой II, королём Саудовской Аравии Сальманом и президентом Египта Абдель-Фаттахом ас-Сиси своё решение, эксперт подчёркивает, что президент США поставил партнёров перед фактом, никаких предварительных консультаций с ними не было проведено, а все их возражения не принимались во внимание.

«Совершенно очевидно, что американское решение усилит позиции Ирана в регионе», — отмечает Косач ещё одну причину для беспокойства арабских союзников США. Теперь Тегеран может их обвинять в коллаборационизме с враждебной палестинцам страной и в том, что они не заинтересованы в создании независимого палестинского государства.

Также решение Трампа усиливает позиции радикальных сил, относящихся негативно к миру с Израилем, а они чаще всего выступают союзниками того же Ирана. «Хотя США имеют давние партнёрские и стратегические отношения с Саудовской Аравией и формально выступают против Ирана, сейчас в результате их действий именно Иран, стратегический противник саудовцев, усиливает свои позиции», — считает Косач.

По словам Григория Косача, нынешнее решение США не изменит стратегическую ориентацию арабских союзников, прежде всего Эр-Рияда, на Вашингтон, но «недовольство Соединёнными Штатами накапливается» в связи с «односторонними действиями США, которые не основаны на серьёзных консультациях с их ближневосточными союзниками».

• Король Иордании Абдалла II и президент Турции Реджеп Эрдоган
• AFP
• © Yasin Bulbul

Президент Турции Реджеп Эрдоган в ходе встречи с королём Иордании Абдаллой II подчеркнул, что решение Трампа «вызовет возмущение всего исламского мира», «заложит динамит в мирный фундамент и зажжёт фитиль новых конфликтов и столкновений в регионе». Ранее турецкий лидер угрожал разорвать дипломатические отношения с Израилем, если Трамп решится на перенос посольства в Иерусалим.

Как заявил RT профессор Ближневосточного технического университета в Анкаре Хусейн Баджи, «с этим американским решением турецко-американские отношения входят в новый глубокий кризис». «Я полагаю, что между Дональдом Трампом и Реджепом Эрдоганом больше не будет дружбы», — отметил эксперт.

Угроза Европе

Заявление Трампа о признании Иерусалима израильской столицей застало его госсекретаря Рекса Тиллерсона на саммите министров иностранных дел НАТО в Брюсселе. Американские союзники по евроатлантическому партнёрству не преминули заявить госсекретарю, что не согласны с действиями США. Против решения Трампа выступили также лидеры и министры иностранных дел Великобритании, Нидерландов, Бельгии, Франции, Германии и Италии.

«Сложно говорить о какой-то евроатлантической солидарности», — отметил в интервью RT заместитель директора Института стратегических исследований и прогнозов РУДН Никита Данюк. По словам эксперта, Трамп решает собственные проблемы, удовлетворяя интересы влиятельного израильского лобби внутри страны и делая ставку на Израиль на Ближнем Востоке за счёт безопасности своих европейских союзников.

• Эммануэль Макрон
• Reuters
• © Naseem Zeitoon

Никита Данюк утверждает, что неприятие заявления Трампа лидерами европейских стран с крупными мусульманскими общинами частично обусловлено именно давлением этих общин на власти. «Миграционный кризис значительно преобразовал этническую и конфессиональную карту Европы. И этот фактор всегда будет иметь место», — подчеркнул Данюк.

«Есть и глобальные страхи, — объясняет резкую реакцию европейских лидеров на заявление Трампа эксперт. — После дестабилизации ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке именно Европа столкнулась с потоками мигрантов и увеличением терактов, а не США». По словам эксперта, европейцы воспринимают решение Трампа по Иерусалиму как попытку «воспламенить регион».

«Дестабилизация этого региона и создание в нём новой горячей точки грозит новыми проблемами самому Европейскому союзу», — подчёркивает политолог.

7 декабря 2017 года глава дипломатии ЕС Федерика Могерини заявила, что «единственно верным решением сложившегося конфликта будет признание Иерусалима столицей обоих государств». Ранее с такой позицией выступило Министерство иностранных дел Чехии, отметив, что признаёт Иерусалим столицей Израиля только в границах 1967 года и не будет перемещать посольство до достижения соглашения между израильтянами и палестинцами.

Также по теме

Высокое напряжение: как Кушнер ездил налаживать диалог с Израилем и Палестиной

Советник президента США и его зять Джаред Кушнер провёл встречи с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и палестинским...

Как отмечают эксперты, такая позиция схожа с точкой зрения России, ведь наша страна ещё в апреле 2017 года заявила, что признаёт Западный Иерусалим столицей Израиля, а восточную часть города — столицей Палестины.

По мнению Леонида Савина, особая точка зрения европейцев вызвана несостоятельностью «дорожной карты» по решению палестино-израильского конфликта, разработанной зятем Трампа Джаредом Кушнером. «Её все уже окрестили картой без самой дороги. Перенос столицы в Иерусалим, признание палестинского государства и сохранение одновременно израильских поселений на палестинских территориях — сочетать всё это в принципе невозможно», — подчёркивает аналитик.

«Мы наблюдаем довольно жёсткую риторику со стороны европейского политического истеблишмента, но вряд ли Могерини и кто-то ещё пойдёт дальше риторики, — отмечает Никита Данюк. — Тренд отдаления Европы от США, конечно, имеет место, но я бы не делал далеко идущих выводов».