За чужой стеной: удастся ли Вашингтону сделать Пекин союзником в разрешении северокорейского кризиса

Посланник партии

17 ноября 2017 года в Пхеньян отправился Сун Тао, заведующий отделом международных связей Коммунистической партии Китая (КПК). СМИ называют его личным посланником Си Цзиньпина. Он член ЦК, а его должность в партийно-государственной иерархии страны примерно соответствует позиции министра иностранных дел КНР Ван И.

Как сообщили южнокорейскому агентству «Рёнхап» источники в дипломатических кругах, посланник Си Цзиньпина пробудет в Северной Корее 4 дня и, возможно, встретится с северокорейским лидером Ким Чен Ыном. Издание отмечает, что высокого гостя провожал в Пхеньян лично посол КНДР в Китае Ли Чжэ Рён.

Визит Сун Тао станет первым посещением КНДР китайским чиновником уровня министра с 2015 года, отмечает Associated Press.

«Этот визит, безусловно, важен, потому что в целом Северная Корея — государство закрытое, и визит такого уровня — показательный момент», — подчеркнула в беседе с RT доцент кафедры американских исследований СПбГУ Ирина Ланцова.

Заявленная цель поездки высокопоставленного партийного чиновника — ознакомить северокорейских товарищей с итогами завершившегося месяц назад XIX съезда КПК. Сообщения для СМИ этим и ограничиваются, но, по мнению экспертов, речь идёт не просто о формальности.

«Китайская компартия в последнее время предприняла довольно большие усилия, чтобы наладить отношения со своими соседями — особенно со странами, где у власти находятся режимы, которые проповедуют строительство социализма», — отметил в интервью RT ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Евгений Ким.

По его словам, это частично проявление принятой на XIX съезде КПК стратегии более активной внешней политики, а усиление контактов по линии компартий помогает сглаживать отношения между близкими социалистическими режимами.

Также по теме

Политика обновления: какую стратегию развития выбрал Китай после XIX съезда Коммунистической партии

Завершился XIX съезд Коммунистической партии Китая (КПК), на котором руководство КНР определило основные приоритеты развития страны на...

Сун Тао уже посетил с аналогичными визитами две граничащие с Китаем социалистические страны: Вьетнам и Лаос. Политологи обратили внимание и на то, что по завершении саммита АТЭС во вьетнамском Дананге на прошлой неделе председатель КНР и генсек КПК Си Цзиньпин остался во Вьетнаме — стране, с которой у Китая исторически сложные отношения. Там китайский лидер провёл переговоры не только с президентом Чан Дай Куангом, но и с генеральным секретарём ЦК Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонгом.

По мнению Евгения Кима, в КНДР посланник Си Цзиньпина прозондирует почву насчёт возможной встречи Ким Чен Ына с руководством Китая и обсудит кризис, связанный с ядерно-ракетной программой КНДР.

«Нужно найти какую-то формулу улучшения отношений и возможного визита северокорейского лидера в Китайскую Народную Республику и формулу ослабления напряжённости в этом районе», — считает эксперт.

Он отметил, что, хотя во время проведения XIX съезда КПК Ким Чен Ын прислал традиционное приветствие китайским коммунистам, а потом поздравил Си Цзиньпина с переизбранием генеральным секретарём, ответная телеграмма Си была более холодной, чем обычно. В частности, в ней отсутствовала традиционная фраза о «кровных узах», связывающих две братские компартии.

«По всей видимости, будут обсуждаться отношения двух государств, которые в настоящее время в не самом лучшем состоянии, и, возможно, будет затронута ядерная программа КНДР», — говорит Ланцова.

Преждевременная радость

Первым и единственным международным лидером, который высказался по поводу визита высокопоставленного китайского коммуниста в Северную Корею, стал не Си Цзиньпин и даже не Ким Чен Ын, а президент Соединённых Штатов Дональд Трамп.

«Китай отправляет посланника и делегацию в Северную Корею. Мощный ход. Посмотрим, что будет», — написал Трамп в своём Twitter.

«Нужно понять, почему Трамп так реагирует, — отмечает Ланцова. — Очевидно, что он своего добился: он хотел максимально вовлечь Китай в решение северокорейской проблемы, и это у него получилось».

Сейчас, по словам политолога, Трамп рассчитывает, что этот визит будет частью его игры, связанной с усилением давления на КНДР.

Впрочем, как отмечают эксперты, в своих ожиданиях от Пекина американский лидер может жёстоко просчитаться, Китай де-факто уже опроверг несколько бравурных утверждений американского лидера.

Так, по прибытии домой из 12-дневного азиатского турне 15 ноября 2017-го Трамп поспешил заявить, что нашёл точки соприкосновения с КНР по северокорейскому вопросу.

«Председатель КНР Си Цзиньпин признал, что ядерная Северная Корея представляет огромную угрозу Китаю, и мы согласились, что не примем так называемые соглашения взаимной заморозки», — подчеркнул Трамп.

Под «двойной заморозкой» понимается выработанный совместно Китаем и Россией принцип урегулирования северокорейского кризиса, заключающийся в отказе КНДР от ядерных испытаний и ракетных пусков в обмен на приостановку проведения совместных военных учений Южной Кореей и США.

• Совместные учения танковых подразделений ВС США и Южной Кореи. Республика Корея. 21 апреля 2017 г.
• Reuters

Однако позже китайский МИД поправил американского президента, отметив, что всё ровно наоборот, и Пекин от идеи «двойной заморозки» или «двойного прекращения» не отказывался.

«Мы считаем, что «двойное прекращение» — это наиболее реальный, справедливый и разумный план», — подчеркнул представитель Министерства иностранных дел КНР Гэн Шуан.

Глава внешнеполитического ведомства КНР также подчеркнул, что не существует военного пути решения северокорейской проблемы, отметив, что необходимо вести диалог для урегулирования ситуации.

«Трамп — человек неопытный в дипломатии, особенно когда имеет дело с китайцами, представляющими государство с многотысячелетней историей, — отметил Евгений Ким. — Кажется на первый взгляд, что они согласились полностью с пожеланиями партнёра, но оказывается, что это не совсем так».

Также по теме

Китайское предупреждение: зачем Пекин ужесточает санкции против Пхеньяна

Китай запретил на территории своей страны создавать или расширять бизнес гражданам и предприятиям КНДР. Данная мера была принята в...

Ещё одна позиция Трампа, которую он обозначил сразу по возвращении из азиатского турне — требование прекратить все экономические связи с КНДР — также не нашла понимания у китайских коллег. Гэн Шуан напомнил, что Китай выступает против политики односторонних санкций и будет принимать лишь те меры экономического давления на Северную Корею, за которые проголосует Совбез ООН.

Своя игра

После того как 1 сентября 2017 года Совет Безопасности ООН проголосовал за ужесточение санкций в отношении КНДР, Китай предписал закрыть все совместные предприятия с Северной Кореей. С 1 декабря Пекин должен прекратить импорт текстиля из страны чучхе. Также Китай сократил экспорт в КНДР газового конденсата и природного газа. Ограничены в соответствии с решением Совбеза и поставки нефтепродуктов из Китая в Северную Корею.

«Пекин продемонстрировал Пхеньяну, что он зашёл несколько далеко», — объясняет смысл давления Китая на КНДР Ланцова. — Думаю, что посыл дошёл».

С 15 сентября 2017 года КНДР не проводила ракетных испытаний.

• Ким Чен Ын наблюдает за запуском межконтинентальной баллистической ракеты "Хвасон-14"
• © KCNA/Reuters

Сейчас, по словам экспертов, главная задача Китая —нормализовать отношения с соседом и усадить его за стол переговоров.

По мнению Евгения Кима, КНР стремится к тому, чтобы КНДР открыто поддержала идею «двойной заморозки», тем более что до китайских и российских дипломатов эту идею высказал ещё в начале прошлого года сам Ким Чен Ын. Однако сейчас Северная Корея молчит по этому поводу. По словам эксперта, КНДР хочет, чтобы американцы первыми заявили об отказе от военных учений с южнокорейцами.

«Мы уже дали понять, что не сойдём с пути укрепления ядерной мощи нации, если враждебная политика США против нас не придёт к концу», — было заявлено в день прибытия Сун Тао в Пхеньян центральным печатным органом Трудовой партии Кореи «Нодон синмун».

В свою очередь, министр обороны США Джеймс Мэттис 16 ноября 2017 года подчеркнул, что переговоры между США и КНДР возможны только в случае отказа последней от ракетной и ядерной программ.

Евгений Ким полагает, что Китай стремится добиться «заявления со стороны Севера, что они готовы к прекращению ядерных испытаний, если американцы прекратят учения с Южной Кореей». Это не то, чего ждут Соединённые Штаты — одностороннего отказа КНДР от испытаний, — но Китай и не стремится проводить интересы Вашингтона.

«Китаю необходимо было показать КНДР, что политика, которую Северная Корея проводила, в целом КНР не нравится, и это совпало с желанием Трампа максимально вовлечь в решение северокорейской проблемы Пекин. Возможно, поэтому у Трампа сложилось представление, что он сумел подавить Китай, что он великий политик и стратег», — отмечает Ланцова.

Однако, подчёркивает эксперт, КНР будет руководствоваться в политике в отношении Северной Кореи только своими интересами. А они заключаются в существовании стабильной и зависимой от Китая Северной Корее.