«Тихая революция»: приведёт ли борьба с коррупцией к модернизации Саудовской Аравии
Приведёт ли борьба с коррупцией к модернизации Саудовской Аравии
- Reuters
Глава Генеральной прокуратуры Саудовской Аравии объявил, что прошедшие аресты членов королевской семьи являются только первым этапом широкомасштабной антикоррупционной кампании. Как отметил шейх Сауд аль-Муджиб, арестами занимается специальный антикоррупционный орган, сформированный буквально за считаные часы до начала задержаний.
Новое ведомство, основанное по декрету короля Сальмана бен Абдель-Азиза Аль Сауда, возглавил его сын, наследный принц Мохаммед бен Сальман. Комитету поручено возобновить расследования дел, связанных с наводнением в Джедде в 2009 году, а также с последствиями распространения ближневосточного респираторного синдрома.
- Король Саудовской Аравии Сальман бен Абдель-Азиз Аль Сауд
- globallookpress.com
- © Kremlin Pool
Напомним, в ночь на 5 ноября правоохранительными органами королевства были арестованы 11 членов правящей династии Аль Сауд, несколько действующих министров и около 30 бывших членов правительства, а также представителей бизнеса.
При этом точное число задержанных пока не раскрывается, следственные действия проводятся без широкой огласки, однако, по словам генпрокурора, в ходе допросов было получено «немало доказательств» по делу о коррупции.
Среди задержанных — принц и племянник действующего короля Аль-Валид ибн Талал Аль Сауд, богатейший саудовский бизнесмен. По оценкам Forbes, незадолго до ареста состояние предпринимателя составляло $18,7 млрд.
Также 7 ноября по распоряжению Центробанка королевства были заморожены счета нескольких десятков человек. Об этом со ссылкой на собственные источники сообщает агентство Bloomberg.
Ход королём: чем вызваны сообщения о скорой смене власти в Саудовской Аравии
По информации СМИ, задержанные находятся в отеле Ritz Carlton в Эр-Рияде. Кроме того, по данным Daily Mail, при задержании погиб принц Абдул-Азиз бин Фадх. Как сообщает издание, он пытался оказать сопротивление правоохранительным органам, получил ранения, от которых и скончался. Однако саудовская сторона опровергает заявления о гибели принца и утверждает, что он «жив и здоров».
Абдул-Азиз бин Фадх — младший сын бывшего короля Саудовской Аравии Фахда, занимавшего престол с 1982 по 2005 год. Кроме того, 5 ноября телеканал Al Arabiya со ссылкой на источники сообщил о гибели саудовского принца Мансура бин Мукрина: вертолёт, на котором он летел в сопровождении нескольких чиновников, разбился. Принц Мансур занимал пост заместителя губернатора округа Асир. Он был сыном бывшего наследного принца Мукрина бин Абдулазиза, лишённого этого статуса в 2015 году по решению короля Сальмана.
Аресты представителей правящей династии начались ещё в сентябре: 16 сентября были арестованы 16 членов королевской семьи, об этом со ссылкой на источники сообщила The New York Times. Ранее, 11 сентября, стало известно об аресте трёх исламских богословов — Сальмана аль-Ауды, Авада аль-Карни и Али аль-Омари.
Издание The Wall Street Journal со ссылкой на источники, близкие к ситуации, сообщило, что власти Саудовской Аравии в рамках кампании планируют конфискацию имущества и активов на общую сумму почти $800 млрд.
«Планируется изъять у этих лиц от двух до трёх триллионов риалов, именно такие цифры сейчас обсуждаются. Пока что идёт начальная стадия замораживания счетов. По мере того как расследование будет продолжаться, будет изыматься ещё больше средств», — приводит WSJ слова источника.
Международные экспертные организации полагают, что изъятые у задержанных принцев и официальных лиц средства пойдут на оздоровление экономики Саудовской Аравии.
«Становится очевидно, что для улучшения экономической ситуации требуются дополнительные источники дохода. Правительство может пойти на сделки с бизнесменами и членами королевской семьи, которые захотят избежать ареста в обмен на большую приверженность оздоровлению местной экономики», — приводит издание комментарий аналитической компании Eurasia Group.
Борьба с коррупцией
Старту антикоррупционной кампании предшествовало чрезвычайно важное для королевства событие: в июне 2017 года правящий король Сальман официально объявил наследником своего сына, принца Мохаммеда бен Сальмана. Принцу всего 32 года, но политическую карьеру он начал ещё в 2009 году, заняв пост специального советника короля. Впоследствии он стал губернатором провинции Эр-Рияд.
- Наследный принц Мохаммед бен Сальман
- Reuters
После того как Сальман бен Абдель-Азиз занял престол в 2015 году, его сын возглавил Министерство обороны. Вскоре Эр-Рияд приступил к бомбардировкам позиций повстанцев-хуситов в Йемене с целью вернуть власть свергнутому повстанцами президенту Абд-Раббу Мансуру Хади.
Согласно традиции, престол в Саудовской Аравии передаётся от брата к брату. Однако в июне 2017 года правящий король специальным декретом изменил систему престолонаследия в стране, лишив Мохаммеда ибн Наифа статуса наследного принца, его место занял сын короля Мохаммед бен Сальман. Его кандидатура была одобрена также членами Совета Верности.
По мнению востоковеда Константина Дударева, большая антикоррупционная «чистка» — неизменный атрибут радикальных экономических реформ.
«Саудовская Аравия уже второй год осуществляет программу радикальных реформ. Реформы, затрагивающие и экономику, и общественную жизнь, носят настолько коренной характер, что не могут не вызывать сопротивления, — пояснил эксперт в интервью RT. — Понимая это, власть старается принять превентивные меры, чтобы консолидировать свои позиции».
- Reuters
Борьба с коррупцией вступила в очень серьёзную фазу, это один из важных пунктов реформ, ещё в прошлом году была создана специальная антикоррупционная комиссия, которая собирает сообщения и жалобы граждан о случаях коррупции, добавил эксперт.
Город–сказка
В планах нового наследного принца — поистине грандиозные реформы, которые должны коренным образом повлиять как на экономическую, так и на социально-политическую сферы в королевстве.
Во-первых, планируется возведение колоссального технологического кластера, это будет целый город, который получит название NEOM (от neo — «новый» и арабского «мустакбаль» — «будущее»).
Согласно замыслу принца, этот город положит начало новой эре в истории Саудовской Аравии, которая должна стать прогрессивным, технологически развитым государством.
- Башня Королевского центра в Эр-Рияде
- Reuters
«Мы ищем мечтателей, чтобы вместе возвести этот город. Скучные люди нам не помощники, лишь умеющие мечтать вместе воплотят с нами образ будущего», — заявил Мохаммед бен Сальман, представляя проект.
На территории города, стоимость возведения которого оценивается в полтриллиона долларов, будет действовать особый правовой режим, более мягкий, чем в Саудовской Аравии. Город будет обладать широкой политической автономией в составе королевства. Королевство, чьи бюджетные поступления в 2015 году, например, составили $193 млрд, рассчитывает прилечь к проекту иностранных инвесторов.
Меньше нефти, больше пляжей: сможет ли Саудовская Аравия развивать светский туризм
Впрочем, Эр-Рияд уже пытался запустить похожий проект: в 2005 году власти страны объявили о планах возведения King Abdullah Economic City (KAEC) — масштабного туристического кластера. Однако спустя 10 лет работы продвинулись только на 15%. Кроме того, в Медине строится Маdinah Economic Knowledge Project — инноград, рассчитанный на проживание около 150 тыс. человек.
Также в 1970-х годах Эр-Рияд реализовал государственную стратегию импортозамещения продовольствия, ставка была сделана на выращивание пшеницы. Действительно за счёт больших госсубсидий, а также высочайших импортных пошлин объёмы производства пшеницы в стране были увеличены в десятки раз: если в 1980 году Саудовская Аравия производила примерно 200 тыс. тонн этого злака, то в 1992 году было собрано уже 4 млн тонн. Но в итоге программу всё же свернули: оказалось, что производство зерновых в стране, страдающей от дефицита водных ресурсов, нерентабельно.
Несмотря на все усилия, пока что основным источником бюджетных поступлений Саудовской Аравии остаются доходы от экспорта нефти.
Экономическая система государства нуждается в модернизации, и наследный принц Мохаммед бен Сальман в 2016 году представил соответствующий план под названием «Видение 2030».
- Программа развития Саудовской Аравии Vision 2030
- Reuters
Согласно новой стратегии, страна должна увеличить не нефтяной экспорт до 50% ВВП, нарастить долю малого и среднего бизнеса в структуре экономики с 20% до 35%, а также сократить безработицу до 7% — вместо существующих 11,6%.
Арабская игра престолов: почему саудовский король поменял наследника
Также должна вырасти занятость женщин — с 22% до 30%. Кроме того, в планах Эр-Рияда приватизация ряда крупных госактивов, например, планируется продать долю в крупнейшей нефтяной компании Saudi Aramco.
На фоне высоких показателей безработицы в стане трудятся около 9 млн мигрантов (данные за 2013 год), это почти треть от всего населения Саудовской Аравии. В основном рабочие едут из Индии, Пакистана, Бангладеш и Филиппин.
Путём реформ
В планах наследного принца не только экономические, но и социально-политические преобразования. В частности, выступая 24 октября на инвестиционном форуме в Эр-Рияде, Мохаммед бен Сальман заявил о необходимости отказаться от религиозного радикализма.
«Мы будем возвращаться к тому, что было раньше, — к умеренному исламу, открытому миру и всем религиям. Мы не будем ждать 30 лет, а будем незамедлительно наносить удар по экстремистской идеологии», — заявил принц.
В сентябре 2017 года мир облетела новость о том, что женщины в Саудовской Аравии наконец получили право водить автомобили, соответствующий указ подписал король Сальман бен Абдель-Азиз Аль Сауд. Следует отметить, что формально право садиться за руль женщины имели и прежде, однако этому активно препятствовали ультраконсервативные проповедники и общественность.
- В сентябре 2017 года женщины в Саудовской Аравии получили право водить автомобили
- Reuters
Как пояснил RT экономист и востоковед Саид Гафуров, нельзя исключать того, что оппозиция королю будет расти. Недавние аресты, по мнению эксперта, говорят о том, что даже в королевской семье растут противоречия.
Константин Дударев считает, что реформы вызывают отторжение у значительной части саудовского общества и главные причины здесь — идеологические. По словам эксперта, на протяжении многих десятилетий страна жила в условиях многочисленных запретов и ведущую роль играли ультраконсервативные мусульманские богословы. Сейчас же они отстраняются от работы в мечетях, многие из них находятся в тюрьме.
По мнению Дударева, Саудовская Аравия привыкла следовать строжайшим нормам. Например, против предоставления женщинам права водить автомобиль выступали не только богословы, но и многие консервативно настроенные жители. В стране существовал также запрет на многие виды развлечений.
«В последний год ситуация изменилась: создано специальное управление по развлечениям, объявлено, что скоро в Эр-Рияде будет создан оперный театр — об этом недавно ещё и подумать было невозможно. Это — тихая революция, которую начала власть, приняв решение модернизировать и демократизировать страну. Очевидно, что в этих условиях власть должна укреплять свои позиции, чтобы предотвратить противодействие», — подытожил Дударев.