Борьба с Поднебесной: как США и Европа противостоят экономической мощи Китая

В сенате США призвали защитить американскую и европейскую экономику от влияния Китая, который занижает цены на свои товары, чтобы захватить национальные рынки Европы и Соединённых Штатов. В то же время в ЕС не прекращаются обсуждения изменения статуса Китая и признания его страной с рыночной экономикой. Сенатор-демократ от штата Огайо Шеррод Браун обратился в письме к председателю комитета Европейского парламента по вопросам международной торговли Бернду Ланге и евродепутату Сальваторе Кику с призывом не забывать про интересы Запада, прислушиваясь к пожеланиям Пекина. RT ознакомился с обращением парламентария.

«Европейские и американские производители и их работники продолжают страдать из-за многочисленных нарушений правил конкуренции на мировом рынке. Во многих секторах производства вынужденно простаивают мощности, а люди лишаются работы», — отмечает сенатор.

Чтобы нивелировать эти явления, западные страны накладывают антидемпинговые пошлины на китайские товары для защиты национальной экономики. Китай недоволен текущим статусом и хочет перемен от ВТО — организации, в которую он входит с 2001 года и которая определяет его статус.

Сенатор призывает принять меры, чтобы любые возможные изменения в политике Евросоюза не перечёркивали усилий США и других партнёров по ВТО, направленных на защиту их собственных производителей, а также способствовали окончательному переходу Китая к рыночной экономике.

«Я призываю Европарламент при вынесении решения исходить из того, что в торговых спорах, связанных с демпингом, страны — члены ВТО по-прежнему обладают правом рассматривать Китай как страну с нерыночной экономикой в соответствии со статьёй 15 (статья протокола вступления КНР в ВТО, прописывающая применение антидемпинговых мер в отношении Китая. — RT)», — подчёркивает Браун.

Не соответствует стандартам 

В обращении Брауна говорится, что статья 15 протокола вступления КНР в ВТО не требует от стран признавать экономику Поднебесной рыночной в деле об антидемпинговых соглашениях, несмотря на претензии Китая.

«Прочие положения статьи 15 остаются в силе, и члены ВТО обладают правом использовать альтернативные методы борьбы с демпингом в торговых спорах для компенсации перекосов в ценообразовании, вызванных нерыночными механизмами», — говорится в письме. 

• Дональд Трамп
• Reuters
• © Joshua Roberts

Напомним, в 2001 году КНР вступила в ВТО со статусом страны с переходной экономикой, которая, надеялись в организации, за 15 лет должна была измениться достаточно для признания её рыночной. 1 декабря 2016 года истёк срок действия 15-й статьи протокола о вступлении Китая в ВТО, которая наделяла членов организации правом применять антидемпинговые меры в отношении товаров из КНР.

Сенатор настаивает на том, что китайская экономика контролируется государством, что приводит к серьёзным нарушениям правил конкуренции на мировом рынке. Как отмечает автор обращения, крайне важно, чтобы ЕС и США придерживались одной позиции в антидемпинговых расследованиях в отношении Поднебесной.

«Крайне важно, чтобы любые возможные изменения в политике Евросоюза в отношении стран с нерыночной экономикой не шли вразрез с мерами, принимаемыми США, а также с совместными усилиями наших партнёров по защите своих производителей от недобросовестных торговых практик», — считает Браун.

За доллар в ответе

Недовольство китайской моделью торговли выражал ранее и президент США Дональд Трамп. Американский лидер заявлял, что правительственный курс на девальвацию юаня уменьшает стоимость товаров на экспорт в пересчёте на американскую валюту.

«Мы не можем позволить Китаю и дальше насиловать нашу страну. Мы должны изменить ситуацию, и у нас для этого все карты на руках», — заявил Трамп ещё в мае 2016 года в ходе избирательной кампании.

По мнению Трампа, рычаги влияния правительства КНР на экономику угрожают национальной безопасности Соединённых Штатов, подрывают экономический рост страны и являются одной из причин безработицы. По словам американского президента, Китай отгородился от внешнего мира «Великой стеной протекционизма» и не брезгует валютными спекуляциями, чтобы увеличить экспорт.

Требования американской администрации к КНР заключаются в соблюдении условий рынка. Так, США хотят, чтобы Пекин укрепил национальную валюту, которая обесценена на 20—50%. Однако власти Китая неоднократно игнорировали эти призывы во времена президента Обамы.

В свою очередь Трамп готов действовать решительнее своего предшественника и повысить таможенные пошлины, что приведёт к торговой войне с азиатским государством.

В пресс-службе сенатора Шеррода Брауна, председателя комитета Европейского парламента по вопросам международной торговли Бернда Ланге и евродепутата Сальваторе Кику не предоставили RT оперативного комментария по данному вопросу.

Евродепутаты против Поднебесной

Решительно настроены и в Евросоюзе. Так, в мае 2017 года, как сообщает ряд СМИ, депутаты Европарламента на пленарной сессии большинством голосов одобрили резолюцию, которая призывает Евросоюз не предоставлять Китаю статус страны с рыночной экономикой.

«Депутаты выступили решительно против односторонней уступки по статусу рыночной экономики для Китая», — сообщили РИА Новости в пресс-службе ЕП.

В Еврокомиссии также скептически относятся к желанию Китая. Её представитель Витенис Андриукайтис заявил, что «Китай, бесспорно, не является рыночной экономикой ни по каким стандартам».

Также сообщалось, что в случае признания китайской экономики рыночной ЕС может лишиться до 3,5 млн рабочих мест.

Однако среди стран — членов ЕС мнения разделились. СМИ сообщали, что в поддержку изменения статуса Китая высказываются Великобритания, Нидерланды, Финляндия, Швеция, Дания и Германия, однако требуются оговорки. Решительно против выступает Италия, а Россия, Бразилия, Швейцария, Австралия и Новая Зеландия уже признали КНР страной с экономикой на условиях рынка.

В долгу не остались

Ещё в 2011 году RT сообщал о разгорающейся торговой войне между ЕС и Китаем. Поводом стало расследование ЕС в отношении заниженных цен на ввозимые из КНР солнечные батареи на сумму €21 млрд за 2011 год. Обеспокоенность тогда высказал европейский комиссар по торговле Карел де Гюхт.

• Заседание в Европейском парламенте
• AFP
• © FREDERICK FLORIN

Гюхт заявил, что некоторые китайские компании пользуются незаконными госсубсидиями и поэтому могут значительно снижать цену, в результате европейским производителям невозможно конкурировать с КНР на этом рынке. В итоге ЕС обложил китайские батареи заградительными пошлинами до 47%.

После этого китайская сторона начала своё антидемпинговое расследование в отношении европейский вин, стальных труб и продукции химической промышленности, ввозимых в КНР.

Отметим, что КНР — важный торговый партнёр США и ЕС. В 2013 году экспорт из Китая в ЕС составил €290 млрд, тогда как встречный поток едва достиг €44 млрд.

В свою очередь, американский рынок занимает около 20% экспорта КНР. По итогам 2015 года объём китайского экспорта в Америку составил $558 млрд.