«Отказ от будущего» и «историческая ошибка»: как мир встретил выход США из соглашения по климату
Озвученное президентом США Дональдом Трампом решение о выходе из Парижского соглашения по климату стало триггером, запустившим такую волну критики по всему миру, какую 45-й президент США, пожалуй, ещё не выдерживал за время пребывания на своём посту.
«США выходят из Парижского соглашения по климату, но начнут переговоры по вхождению или вновь в Парижское соглашение, или в абсолютно другую сделку на справедливых условиях для американского бизнеса, рабочих людей и налогоплательщиков. Мы начнём переговоры и посмотрим, сможем ли заключить справедливую сделку», — заявил Трамп.
My job as President is to do everything within my power to give America a level playing field. #AmericaFirst🇺🇸
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 1 июня 2017 г.
➡️https://t.co/9VOb99W42rpic.twitter.com/2Lg8gxxXxV
Американский президент обосновал это решение, в частности, тем, что соблюдение условий Парижского соглашения стоило бы США потери 2,7 млн рабочих мест к 2025 году. Также Трамп выразил уверенность, что выход из климатического соглашения отвечает экономическим интересам Америки и не окажет значительного влияния на окружающую среду.
«Я был избран, чтобы представлять граждан Питтсбурга, а не Парижа. Я обещал пересмотреть или выйти из любого соглашения, которое не отвечает интересам США», — добавил Трамп.
Позднее в пресс-службе Белого дома сообщили, что американский президент в четверг позвонил лидерам Германии, Франции, Великобритании и Канады, чтобы лично объяснить своё решение. Он поблагодарил всех за «честные и предметные» дискуссии по этому вопросу в течение первых месяцев его пребывания в должности.
Трамп также отметил «большой опыт Соединённых Штатов в сокращении выбросов и ведущую роль в разработке экологически чистых энергетических технологий», подтвердив, что США при его администрации будут «самой чистой и дружелюбной к окружающей среде страной на земле».
Европа возглавит «зелёный путь»
Одним из первых на принятое решение отреагировал еврокомиссар по климатическим изменениям и энергетике Мигель Ариас Каньете, назвавший 1 июня печальным днём для мирового сообщества, поскольку «ключевой партнёр отвернулся от борьбы с климатическими изменениями».
Наряду с глубоким сожалением Каньете выразил уверенность, что решение Трампа сделало ЕС сильнее, а не ослабило его: «Европа и её сильные партнёры по всему миру готовы возглавить путь. Мы будем вместе работать над одной из самых неотложных задач нашего времени».
Позднее на сайте итальянского кабмина появилось совместное заявление лидера Италии Паоло Джентилони, канцлера Германии Ангелы Меркель и президента Франции Эммануэля Макрона, выразивших сожаление в связи с выходом США из Парижского соглашения и уверенность, что данное соглашение не может быть пересмотрено.
Французский лидер, в свою очередь, заявил, что Франция призывает остаться в рамках Парижского соглашения все подписавшие его страны.
«Не нужно обманываться: по климату нет плана Б, потому что нет планеты Б, — подчеркнул Макрон. — Сегодня вечером США повернулись спиной к миру, но Франция не повернулась спиной к американцам».
Statement on the US' withdrawal from the Paris climate agreements. #parisagreementhttps://t.co/T4XOjWZW0Q
— Emmanuel Macron (@EmmanuelMacron) 1 июня 2017 г.
«Мы все должны разделить ответственность: сделаем нашу планету снова великой», — добавил Макрон, сделав отсылку к предвыборному лозунгу Трампа.
Пресс-секретарь канцлера ФРГ Штеффен Зайберт сообщил, что Ангела Меркель разочарована решением президента США.
Chancellor Merkel disappointed w/ Pres. Trump's decision. Now more than ever we will work for global climate policies that save our planet.
— Steffen Seibert (@RegSprecher) 1 июня 2017 г.
«Канцлер разочарована решением президента Трампа. Отныне больше, чем когда-либо, мы будем работать над глобальной климатической политикой, которая сохранит нашу планету».
Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй выразила своё разочарование по поводу выхода США из соглашения в телефонном разговоре с Дональдом Трампом, а премьер Италии Паоло Джентилони заявил о приверженности договорённостям по Парижскому соглашению.
#Clima Non facciamo passi indietro da Accordo Parigi. Italia Impegnata per riduzione emissioni, energie rinnovabili, sviluppo sostenibile
— Paolo Gentiloni (@PaoloGentiloni) 1 июня 2017 г.
«Мы не отступим от Парижского соглашения. Италия делает шаги по сокращению выбросов, продвижению альтернативных источников энергии и устойчивому развитию», — отметил он.
Глава Европарламента Антонио Таяни выразил уверенность, что выполнение взятых на себя обязательств по тем или иным соглашениям является вопросом доверия, а принятое решение навредит всем сторонам.
Pacta sunt servanda. It is a matter of trust and leadership. This decision will hurt the US and the planet #ParisAgreement
— EP President Tajani (@EP_President) 1 июня 2017 г.
«Договоры должны выполняться. Это вопрос доверия и лидерства. Решение по Парижскому соглашению навредит и США, и планете», — заявил он.
Премьер-министр Канады Джастин Трюдо также выразил глубокое разочарование поступком Трампа.
Canada is unwavering in our commitment to fight climate change and support clean economic growth.
— Justin Trudeau (@JustinTrudeau) 1 июня 2017 г.
«Мы глубоко разочарованы тем, что федеральное правительство США решило выйти из Парижского соглашения. Канада непоколебима в своей приверженности бороться с климатическими изменениями и поддерживать чистый экономический рост», — подчёркнул канадский премьер.
Представитель Генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик назвал решение о выходе из климатического соглашения «серьёзным разочарованием для глобальных усилий, нацеленных на сокращение масштабов выбросов в атмосферу парниковых газов и для глобальной безопасности».
«Отказ от будущего»
Немало противников у последнего решения Дональда Трампа и в самих Соединённых Штатах. Так, экс-президент США Барак Обама заявил, что, выходя из соглашения, администрация Трампа отказывается от будущего.
«Даже если эта администрация присоединяется к горстке стран, отвергающих будущее, я уверен, что наши штаты, города, предприятия активизируются и сделают даже больше, чтобы показать пример и помочь защитить для будущих поколений единственную планету, которая у нас есть», — заявил Обама.
Соперница Трампа на президентских выборах 2016 года Хиллари Клинтон также раскритиковала решение 45-го президента США.
A historic mistake. The world is moving forward together on climate change. Paris withdrawal leaves American workers & families behind.
— Hillary Clinton (@HillaryClinton) 1 июня 2017 г.
«Это историческая ошибка», — констатировала Клинтон.
Губернаторы американских штатов Калифорния, Вашингтон и Нью-Йорк уже заявили о своей приверженности целям Парижского соглашения по климату, несмотря на объявление президента страны Дональда Трампа о выходе из него США.
«Президент уже заявил, что изменение климата — это миф, что прямо противоречит буквально всем мнениям учёных в мире. Не думаю, что борьба с реальностью — это хорошая стратегия как для Америки, так и для кого бы то ни было. Если президент решил самоустраниться от этого чрезвычайно важного начинания, то Калифорния и другие штаты выступят сами», — цитирует губернатора Калифорнии Джерри Брауна The Hill.
О своём решении покинуть консультативные советы при Белом доме в связи с принятым Трампом решением заявили глава компаний SpaceX и Tesla Илон Маск и глава The Walt Disney Роберт Айгер.
Am departing presidential councils. Climate change is real. Leaving Paris is not good for America or the world.
— Elon Musk (@elonmusk) 1 июня 2017 г.
«Я покидаю президентские советы. Изменение климата — это реальность. Выход из Парижского соглашения — плохое решение как для Америки, так и для всего мира», — написал Маск в своём Twitter.
As a matter of principle, I've resigned from the President's Council over the #ParisAgreement withdrawal.
— Robert Iger (@RobertIger) 1 июня 2017 г.
«В соответствии с принципами я выхожу из президентского совета в связи с выходом из Парижского соглашения», — заявил Айгер.
Азиатский фактор
Опасения в связи с возможными последствиями выхода США из Парижского соглашения выразили в японском МИД, назвав климатические изменения проблемой для всего мира.
«Япония рассчитывала на взаимодействие с США в рамках этого договора, и прискорбно, что администрация президента Трампа решила выйти из него», — говорится в сообщении.
На фоне решения президента США в Брюсселе проходит двухдневный саммит ЕС — Китай, одной из тем которого будут климатические изменения. Накануне премьер госсовета Китая Ли Кэцян провёл переговоры с канцлером ФРГ Ангелой Меркель, в ходе которых стороны подтвердили свою приверженность Парижскому соглашению и важность его полного исполнения.
«Китай стал более значимым и стратегически важным партнёром... Мы живём во времена глобальной неопределённости и понимаем, что должны расширить наше сотрудничество в самых разных областях, чтобы двигаться к мировому порядку, основанному на законе», — заявила Меркель после переговоров.
«Мы готовы внести свой вклад в обеспечение стабильности в мире», — отметил Ли Кэцян.
Парижское соглашение
Парижское соглашение по климату было заключено в декабре 2015 года и заменило Киотский протокол, определяющий мировой план действий по сдерживанию глобального потепления. Оно не предполагает отказ от ископаемого топлива и ограничение выбросов углекислого газа, но все стороны должны принять меры по снижению выбросов, технологическому перевооружению и адаптации к изменениям климата.
Из 197 стран, подписавших Парижское соглашение, 147 ратифицировали его. На долю США приходится 17,89% мировых выбросов, на Китай — 20,09%, на ЕС — 13,34%, на Россию — 7,53%, на Индию — 4,1%, на Японию — 3,79%, а на весь остальной мир — 33,26%. Парижское соглашение обязывало США к 2025 году сократить выбросы парниковых газов на 26—28% по сравнению с уровнем 2005 года.
Формально США смогут выйти из соглашения только через четыре года, поскольку оно должно оставаться в силе в течение трёх лет до того, как можно будет направить уведомление о формальном выходе, что займёт по крайней мере год. Об этом сообщили в администрации США. В то же время в Белом доме отметили, что в этот период США не будут выполнять свои обязательства по реализации соглашения.